RCEP第四章共计21条与一个附件，内容上多为程序性事项，且部分条款我国《海关法》亦有类似规定。
本文重点：
本章各项措施均在突出海关程序的便利化。RCEP签署旨在加强各缔约国之间的经贸往来，因此灵活高效的通关手续、透明有效的管理措施与相应规则上的稳定性是必不可少的。本章规定的很多措施如预裁定、对经认证的经营者的贸易便利化措施、快运货物等都能体现上述特点，具体内容详见下文。
特别提示：
1、本章内容属于程序性事项，特别依赖各国国内法规定和各国当局的具体要求来促使其落地，且本章也明确各国对如何实现RCEP目标有自由裁量权，因此本文内容大多仅为方向性介绍，建议大家在未来关注各国出台的法律规范与操作指引。
2、本章内容绝大部分国内法已有相关规定。
（1）咨询点。缔约国应当设立咨询点来回答关于海关事项的咨询，并提供进出口或过境需要的表格和文件。
（2）装运前检验。本章规定与《贸易便利化协定》保持一致，但注意缔约国可以根据自身需要出台相关规定。如我国对“关系国计民生、价值较高、技术复杂的”按照合同约定进行装运前检验；“对进口可用作原料的固体废物”强制装运前检验。
（3）抵达前处理。承继了《贸易便利化协定》的内容，提出了以电子格式预先提交相关文件信息的要求。
（4）预裁定。1.我国对预裁定存在特殊情况超过60日且无上限的时间标准，而RCEP加入90日的无条件上限；2.我国法律法规规定，预裁定依据的法律法规等发生变化时预裁定自动失效，但RCEP的原则是通知失效，稳定性更强。
（5）货物放行。RCEP规定，缔约国如果不能在货物抵达尽快确定税费数额，只要货物符合其他要求的，允许提前放行货物。缔约国有权同时要求提供担保，数额不得超过税费金额。
（6）信息技术应用。要求从海关程序、文件管理、国家层面交互等方面提高电子方式的接收度。
（7）经认证的经营者。便利措施如下，且最少应当涵盖三条：降低单证、数据要求；降低实地检验比例；加快放行时间；延迟支付税费；减少担保；特定时间一次性海关申报；在经营者场所办理货物通关。
（8）快运货物。现阶段着重要求航空货运；无论货物数量或价值；不影响监管部门的监管权力。
（1）总体要求。RCEP要求以下信息应当在互联网上公布：
1.进出口程序与所需文件
2.征税税种、税率与相关规费
3.产品归类与估价规定
4.所适用法律法规与规定
5.进出口限制
6.违规行为的惩罚措施
7.上诉、审查程序
8.与他国的协定
9.关税配额管理
（2）审查与上诉。明确了各缔约国在行政与司法方面的复议与上诉的权利，明确了缔约国应当制定行使该权利的程序要求。
（3）海关合作。各国海关协助内容包括：如何适用RCEP第四章内容、风险管理技术、如何简化程序、《海关估价协定》的适用等。各国海关可以共享经验，并将国内规定修改情形相互告知。
至此，第四章的重要内容已经向大家解读完毕，对各国新出台的规定请大家务必持续关注。下篇向大家介绍第五章内容，请大家持续关注。
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