金金
恪恪，你在干什么呀~
恪恪
看政府工作报告呢
金金
你这觉悟可真高
恪恪
那当然，听党话，跟党走嘛
金金
报告里都说了什么呀，有没有关于特色小镇的？
恪恪
特色小镇都已经出了这么多的政策，你不知道吗？
金金
呃，还真不知道
恪恪
那我来和你说说，先从中央和各省的政策说起吧
请输入文字
一、中央核心政策
7月
《关于开展特色小镇培育工作的通知》
发布单位：住建部等三部委
到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。
10月
第一批127个国家级特色小镇名单公布
发布单位：住建部
10月
《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》
发布单位：发改委
总结推广浙江等地特色小镇发展模式，立足产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”，将创新性供给与个性化需求有效对接，打造创新创业发展平台和新型城镇化有效载体。
统筹地域、功能、特色三大重点，以镇区常住人口5万以上的特大镇、镇区常住人口3万以上的专业特色镇为重点，兼顾多类型多形态的特色小镇，因地制宜建设美丽特色小（城）镇。
10月
《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》
发布单位：住建部、农发行
进一步明确农业发展银行对于特色小镇的融资支持办法。
建立贷款项目库，申请政策性金融支持的小城镇时，编制小城镇近期建设规划和建设项目实施方案且经政府批准后，可向银行提出建设项目和资金需求。
12月
《关于实施“千企千镇工程” 推进美丽特色小镇建设》
发布单位：发改委
聚焦重点领域，围绕产业发展和城镇功能提升两个重点，深化镇企合作，培育壮大休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等特色优势主导产业；
运用云计算、大数据等信息技术手段，建设“千企千镇服务网”；
搭建镇企合作平台，定期举办“中国特色小（城）镇发展论坛”；
依托信息服务平台和镇企合作平台，实现供需对接、双向选择，共同打造镇企合作品牌。
2017
2月
《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》
发布单位：住建部、国开行
1、支持以农村人口就地城镇化、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的设施建设。
2、支持促进小城镇产业发展的配套设施建设。
3、支持促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的工程建设。
2017
2月
《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》
发布单位：发改委、国开行
开发银行要加大对特许经营、政府购买服务等模式的信贷支持力度，特别是通过探索多种类型的PPP模式，引入大型企业参与投资，引导社会资本广泛参与。
要求发挥开发银行“投资、贷款、债券、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用，在设立基金、发行债券、资产证券化等方面提供财务顾问服务。发挥资本市场在脱贫攻坚中的积极作用，盘活贫困地区特色资产资源，为特色小(城)镇建设提供多元化金融支持。
同时，还要求各级发展改革部门和开发银行各分行要共同推动地方政府完善担保体系，建立风险补偿机制，改善当地金融生态环境。
2017
3月
全国特色小镇培训会 十项要求规范小城镇建设
发布单位：住建部
1、坚持小城镇大战略，加大投入，扭转重城轻镇的观念。
2、坚持有重点发展，科学确定重点镇和特色小镇，合理控制数量，有序有效推进，避免重点镇、特色小镇培育工作一哄而上。
3、坚持有特色发展，培育特色鲜明的产业形态，防止产业发展跟风。
4、坚持有特色建设，尊重山水环境和原有街区肌理，控制建设高度、密度和体量，突出特色风貌，避免千镇一面。
5、坚持乡村中心主要职责，补齐基础设施和公共服务的短板，防止脱离农村、农业和农民。
6、坚持产业市场主导，以就业为基础规划人口和用地，力求项目空间落地，避免盲目造镇。
7、坚持集约节约，科学确定镇建设总体规模，防止工业、商业、旅游、文化等大型项目建设规模过大，强化依规建设，防止违法违规圈地搞开发。
8、坚持以人为本，将更多土地、资金投入生活区建设，合理减少工业用地，降低工业园区道路和绿化美化等建设标准，避免建设宽马路、大广场等形象工程。
9、坚持突出文化与内涵，注重挖掘展现本地传统文化，保护传承文化遗产，让文化成为重要发展力和发展目的。
10、坚持多规合一，统筹确定建设项目，提升规划的实用性。
2017
4月
《关于推进商业金融支持小城镇建设的通知》
发布单位：住建部、建行
1、支持改善小城镇功能、提升发展质量的基础设施建设。
2、支持促进小城镇特色发展的工程建设。主要包括：街巷空间、建筑风貌等综合环境整治工程建设；传统街区保护和修缮、非物质遗产活化等传统文化保护工程建设；双创平台、展览展示等促进特色产业发展的配套工程建设。
3、支持小城镇运营管理融资。比如基础设施改扩建、运营维护融资；运营管理企业的经营周转融资；优质企业生产投资、经营周转、并购重组等融资。
2017
5月
《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》
发布单位：体育总局
到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇；
带动小镇所在区域体育、健康及相关产业发展，打造各具特色的运动休闲产业集聚区，形成与当地经济社会相适应、良性互动的运动休闲产业和全民健身发展格局；
推动中西部贫困落后地区在整体上提升公共体育服务供给和经济社会发展水平，增加就业岗位和居民收入，推进脱贫攻坚工作。
2017
6月
《关于组织开展农业特色互联网小镇建设试点工作的通知》
发布单位：农业部
力争在2020年试点结束以前，原则上以县（市、区）或垦区为单位，在全国建设、运营100个农业特色优势明显、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的农业特色互联网小镇。
在小镇内，培育一批经济效益好、辐射带动强的新型农业经营主体，打造一批优势特色明显的农业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，将小镇培育成农业农村经济的重要支柱。
2017
7月
《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》
发布单位：住建部
一、尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区
1、顺应地形地貌。2、保持现状肌理。3、延续传统风貌。
二、保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼
1、建设小尺度开放式街坊住区。2、营造宜人街巷空间。3、适宜的建筑高度和体量。
三、传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化
1、保护历史文化遗产。2、活化非物质文化遗产。3、体现文化与内涵。
2017
7月
《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》
发布单位：国家林业局
在稳定和充分保障国有林场和国有林区森林资源权益的基础上，可采取使用权与经营权分离的方式，放活经营权。
可采取自建、合资合作和PPP合作建设等模式推进小镇建设，实现场镇企有效对接、互利共赢，融合发展。
小镇建设要坚持改造利用、提档升级为主，原则上不搞新建，确需新建的要从严控制、严格把关。
重点通过对国有林场和国有林区林业局的老旧场（局）址工区、场房住房等的改造，将其建设成地方特色鲜明，又与原生态景观风貌紧密融合的特色民居、森林小屋等接待设施。
要注重与生态扶贫、林场棚户区改造、移民搬迁和场部搬迁重建，以及森林公园、湿地公园等工程项目建设相结合，相互促进，融合发展。
2017
8月
《关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》
发布单位：住建部
二、各地优惠政策
浙江
特色小镇建设确需新增建设用地的，由各地先行办理农用地转用及供地手续，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%给与配套奖励，其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励！对全省具有示范性的特色小镇，省给予一定的用地指标奖励。
特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。
贵州
各市（州）、试点县要加大本级财政对小城镇建设发展的支持力度，在年度财政预算时要安排小城镇建设发展专项资金，集中用于支持试点县小城镇建设发展。“财政补助、信贷支持、社会投入”。
河北
省级财政用以扶持产业发展、科技创新、生态环保、公共服务平台等专项资金，优先对接支持特色小镇建设。
鼓励和引导政府投融资平台和财政出资的投资基金，加大对特色小镇基础设施和产业示范项目支持力度。
省市县美丽乡村建设融资平台对相关特色小镇的美丽乡村建设予以倾斜支持，对符合中心村申报条件的特色小镇建设项目，按照全省中心村建设示范点奖补标准给予重点支持，并纳入中心村建设示范点管理，对中心村建设示范县（市、区），再增加100万元奖补资金，专门用于特色小镇建设。
内蒙古
各级财政统筹整合各类已设立的相关专项资金，重点支持特色小镇市政基础设施建设。在镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费，要全额返还小城镇，用于小城镇基础设施建设。
辽宁
研究制定相关配套优惠政策，整合各类涉农资金，支持特色乡镇建设。列入省级新型城镇化试点，并可推荐申报国家新型城镇化综合试点镇。省财政通过不断优化财政支出结构，支持各地推进特色乡镇建设。
山东
从2016年起，省级统筹城镇化建设等资金，积极支持特色小镇创建，用于其规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。鼓励省级城镇化投资引导基金参股子基金加大对特色小镇创建的投入力度。
安徽
整合对特色小镇的各类补助资金。省发展改革委支持符合条件的建设项目申请专项建设基金；省财政对工作开展较好的特色小镇给予奖补；市、县财政要进一步加大特色小镇建设投入。
福建
新增的县级财政收入，县级财政可以安排一定比例的资金用于特色小镇建设。发债企业1%的贴息，省地各承担一半。50万元规划设计补助，省发改委、省财政厅各承担25万元。国家专项、省专项，垃圾污水省以奖代补。
甘肃
省级财政采取整合部门资金的办法对特色小镇建设给予支持。同时采取“以奖代补”。特色小镇建设用地的租赁收入以及小城镇基础设施配套费。
1、项目和资金上优先；建议预算安排一定资金；村镇规划区内建设项目缴交的基础设施配套费全额返还小城镇；部门整合支持。
2、一是设立产业小镇产业发展引导基金，重点用于产业小镇的产业培育；二是各方面的财政专项资金（基金）在符合投向的情况下，要向产业小镇的产业发展及相关基础设施建设等项目倾斜。
3、新增财政收入部分，省财政可考虑给予一定返还。
加大市级小城镇建设专项资金投入，调整优化市级中心镇专项建设资金，重点支持特色小镇示范点建设。特色小镇示范点建设项目打捆纳入市级重点项目。
陕西
重点示范镇每年省财政支持1000万元，文化旅游名镇每年支持500万元。
四川
从2013年开始，连续3年，每年启动100个省级试点镇建设。省级财政安排专项资金，支持试点镇市政基础设施建设，完善公共服务功能，提升试点镇的承载能力和吸纳能力。市（州）、县（市、区）财政也要安排专项资金，加大投入。
广西
自治区将整合涉及示范镇建设的相关资金和项目，积极为示范镇争取**专项和转移支付资金支持。自治区本级资金补助标准为每个示范镇1000万元，示范镇总投资一般不低于2000万元。
西藏
自治区财政安排10亿元特色小城镇示范点建设工作启动资金。
地（市）、县（区）人民政府要以规划为统领，以基础设施项目、产业项目、民生项目为重点，进一步整合交通运输、住房城乡建设、农牧、水利、林业、电力等部门资源，调整资金结构，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，加大对特色小城镇建设的投入力度。
同时，要广泛吸纳社会资金和民间资本支持特色小城镇示范点建设。充分发挥援藏资金在小城镇建设中的重要作用。
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