编辑｜金恪KNOW
青石板上的苔藓绿得发亮，雨后的空气潮湿暧昧，走在幽长狭窄的巷子里，我幻想能遇到一位如丁香般撑着油纸伞的姑娘……
大如小城，小似街市，远不见都市霓虹繁华，却不乏市井里弄的独特韵味，各自蕴涵丰富的文化内涵，这是各地传统小镇留给乐游者们的最深印象。
不知从几何时，仿佛神州大地所有的小镇都被冠以各色各样的“特色”名号，一系列健康养生小镇、电商小镇、文化小镇、医药小镇、汽车小镇、动力小镇、家居小镇走入大众视野，一哄而上的投资大军践踏过乡村的宁静，打破了人们对小镇生活的幻想，留下一地撕碎的乡愁。
近年来，随着旅游业的大发展大繁荣，特色小镇已成为资金涌入的热土。
一些地方为增加当地旅游收入，毫不考虑地方文化特质和资源内涵，致富心切，盲目跟从，大建特建所谓的“特色小镇”，结果不仅花费了国家大量的财力、物力、人力，而且也没有收到事先预想的社会效益和经济效益，造成极大浪费。
为此，国家有关部门专门下文，在全国范围内专项治理乱建“特色小镇”的现象；今年住建部也发文强调，将是否保持和体现特色作为特色小镇重要认定标准，提出一系列明令禁止的行为举措，并强调将定期对已认定特色小镇进行检查，正在准备申报的特色小镇也需提前规划。
目前，一批小镇投资不到位，考核出现被警示、被降格，说明特色小镇的创建并非“金饭碗”，当下跻身“优秀”行列的小镇也面临教育、医疗等基础配套和人才集聚方面的困扰。
自此，小镇热潮正逐渐褪去，一些“裸泳者”也开始慌张。
站上风口就能飞？那也未必
特色小镇建设中，跟风炒作、轻规划、拍脑袋建设的现象特别值得警惕。
一些地方对特色小镇的认识存在偏差，将特色小镇作为要政策、要帽子、要指标的途径，盲目跟风。
在特色小镇建设热潮中，有的地区短时间内就完成了诸多特色小镇的规划。这些规划，有的没有充分考虑小城镇的自然环境、生产生活方式、文化等特色，有的没有找准小城镇的功能定位。
甚至，有的领导调研不够深入，头脑一热就抛出规划思路，还将规划蓝图搞得非常宏大，投资规模大，战线拉得长，把小城镇建设搞成了“大跃进”。
其实，无论是特色小镇，还是美丽乡村，都是持续发展的事业，需要“持久战”思维。地方政府在编制规划和下达任务时，不仅要从实际出发，量力而行；更要充分认识所在地区的优势与劣势，避免为了短期政绩一哄而上。
功利心太重，让小镇变了质
很多地方政府把特色小镇作为一个投资平台来打造。
多家媒体记者在各地采访发现，有些地方依靠政府部门打造“政绩小镇”，在没有经历前期充分调研的情况下，盲目打造特色小镇，以期推动当地经济的增长，这带有很大的功利性；
有些特色小镇则建设成为房地产商制造新库存的新手段，“房地产化”明显。
有些地方政府在建设特色小镇过程中背离了原有初衷，失去了特色，成为千篇一律、商品化倾向明显的“形象工程”。
小城唱起“空城计”，我建它有何用？
投资数十亿却沦为“空城”，这些尴尬的特色小镇、乡村旅游，拿什么拯救？
有一些所谓的房地产小镇，房地产商在那儿一规划、一盖楼就建起来了，可能投资上去了，满足上级政府的要求，但它是空镇，没有人也没有产业，根本不具备可持续性。
没有产业支撑，没有有效连接，打着小镇的旗号盲目开发房地产，最后沦为“空城鬼城”是对资源的浪费，生态的破坏，需要特别警惕。
一张东施的脸，却妄想打败西施
国际上很多特色小镇发展都坚持以特兴城，避免同质化，而国内现在到处在搞小镇建设，每个省都有政策和投资，有地方盲目模仿其他地方的成功案例，定位偏差，政绩行为，规划失误，还有既没有理论，也不知道实践为何物。
例如模仿美国格林威治的“基金小镇”，北京、江苏、浙江、成都等很多地方都有，但有多少基金公司会去各个地方注册、布局？一些基金小镇只靠税收洼地吸引基金公司去那里注册，但实际上这些公司并不在那里运营。
四招识破了一批在小镇建设大潮中的“裸泳者”，特色小镇如何在发展过程中留住其最初的天真？
金恪集团旗下金恪小镇项目负责人认为，当今发展成熟、模式成功、品牌响亮、游人向往的特色小镇，之所以声名远播、经久不衰，就在于厚植自身文化谋划发展，定位鲜明、辨识度高，拥有独树一帜的特色。
特色小镇的特质在于“特色”，魅力也在于“特色”，生命力同样在于“特色”。
小镇如画，特色天成，但有些特色是那样的格格不入，带着用力过猛的人工干预和做作的城镇规划。
特色小镇特在文化、特在生态、特在产业，好的特色小镇都强调以人为中心，小镇是人居住和就业的地方，所以一定要有产业支撑和公共服务。
特色小镇还要有好的生态环境，要有区别于大城市的独特资源禀赋。
2015年底召开的中央城市工作会议指出，要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展，优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。
按照资源环境承载力的分析和国土空间开发适应性的分析，未来中国城市群、都市圈将加速形成，据权威人士透露，城市群规划已进入正式编制阶段，初步从重点培育国家新型城镇化政策作用区的角度出发，确定打造20个城市群：包括5个国家级城市群、9个区域性城市群和6个地区性城市群。
未来城市人口将主要分布在20个左右的城市群区域，而这20个左右的城市群地区确实需要按照大中小城市、小城镇协调发展的要求来进行空间布局、基础设施网络的建设等等，包括产业的合理分工和布局。这也是未来特色小镇、小城镇建设需要遵循的一些基本特征。
高潮已退，是小镇非理性化建设的狂热阶段开始冷却；一股清流，是中国城镇化发展道路上小城镇寻得落脚定位的新去所；而那些“裸泳者”，怕是上了岸也找不到衣服穿了。
图片｜来自网络
