编辑 | 金恪KNOW | 纵览时事要闻，大局观GET
近日，新华社播发了“中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见”，12个城市被点名、并赋予重任。以下是部分引述：
以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展，带动环渤海地区协同发展；以上海为中心引领长三角城市群发展，带动长江经济带发展；以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设，带动珠江－西江经济带创新绿色发展；以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心，引领成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群发展，带动相关板块融合发展。
被点名意味着什么？
1、虽然国家在各地画了很多个圈，但真正成为国家战略的是，只有以下几个：“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区。
2、在上述国家战略里，“一带一路”和“京津冀协同发展”在文件里着墨最多。
其中“雄安新区”和“北京副中心”的规划建设，都曾被称为是“千年大计”、“国家大事”，“雄安新区”还被称为“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区”。
3、北京等12个城市被赋予重要使命。
文件里四次提及北京（“京津冀”这种组合不算），显示北京是最重要的城市。在提及“长三角城市群发展”的时候，中央只点了上海一个城市的名，而没有提及杭州和南京，这一点值得关注。
4、长三角未来是“单中心结构”吗？
本文件重点提及了中国的5大经济区：京津冀、长三角、大湾区、西部、中部。但值得玩味的是，京津冀是“北京+天津”的双中心，大湾区是香港澳门广州深圳的“4核结构”，西南城市群是“重庆+成都”的双中心，中部经济区是（武汉+郑州）的双中心。只有关中平原城市群（西安）和长三角（上海）是单中心。
关中很小，也只能是西安为中心，这没有讨论余地。但长三角不同，面积很大，有26个城市。最近，上海和江苏、浙江在编制“上海大都市圈”的规划，涵盖的城市除了上海，还有苏州、无锡、南通、嘉兴、湖州、舟山、宁波等7个城市，也没有杭州和南京。
5、最后的结论
通过文件，我们可以窥见中国的主要城市在中央心目中的地位；未来，国家中心城市还会扩围，深圳、杭州、南京、沈阳等城市还有机会；虽然有些“国家中心城市”比如郑州、西安经济体量不算大，但未来前途无量。因为这些城市会在各种规划中获得本省资源的强力支持。
作者 | 刘晓博
来源 | 刘晓博说财经
