编辑 | 金恪KNOW | 洞悉财经大势,金手指GET
都市农业是指地处都市及其延伸地带,紧密依托并服务于都市的农业。它是大都市中心、都市郊区和大都市经济圈以内,以适应现代化都市生存与发展需要而形成的现代农业。
都市农业以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志,以农业高科技武装的园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以大都市市场需求为导向,融生产性、生活性和生态性于一体,具有高质高效和可持续发展性。
美国模式
美国是世界上农业最为发达的国家之一,无论是农业生产还是在农产品贸易领域,美国都占据着主要地位。美国农业的高度发展,一方面依赖于其高效的农业技术支持和规模化生产优势,另一方面也和美国现代都市化农业生产模式密不可分。
根据美国都市农业的区位条件可大致划分为两种类型:近郊区农业和都市区农业。
近郊区农业是指处于都市边缘,或处于市区核心边缘地带,具有一定种植规模,且以农产品销售或涉农服务为主的农业。
都市区农业指处于市区核心或紧邻市区核心区地带的农业,一般种植规模较小,且以自足及休闲娱乐为主的农业种植区域。
总体上,美国都市区农业是休闲娱乐和农产品自给并重。但不同区域的农业功能也不一致,一般而言,紧邻核心区的都市区农业具有一定的规模优势和区位优势,休闲性和产品专业性较强,基本都属于商业性农场。而社区农业和庭院农业,由于种植面积的限制,基本上都是以娱乐与自足为目的。
另外,为适应城市发展需要,从种植方式来看,美国都市区农业一般都是分散的种植方式,但单产水平较高,再加上城市需求的特性,一般以高端农产品种植和生产为主。
德国模式
德国是欧洲较早发展都市农业的国家,且其最早发展的是市民农园。市民农园的土地一部分是镇、县政府提供的公有土地,另一部分是居民提供的私有土地。每一市民农园的规模约有 20000 平方米,大约 50 户市民组成一个集团,共同承租市民农园,每个承租人租地 100 平方米,租赁期 25—30 年。
近年来,德国市民农园的做法与宗旨,与过去相比已有很大不同,主要是转向农业耕作体验与休闲,而不是以生产经营为方向。政府不干涉市民种什么、如何经营,但其产品不能出售,这是与美国市民农园的主要区别之一。
德国市民农园的经营利用方式,既有庭院花园,有花卉、果树、蔬菜混合种植(是目前最普遍方式),也有单独种植花卉、草、果树、蔬菜的;还有养殖珍奇鱼类、摘迷宫式的植物栽植,可以说是匠心独运,各显神通,整个农园犹如一幅美丽的农业公园。
荷兰模式
荷兰虽然陆地面积较小,但其农业是欧洲最具有科技化、专业化和国际化的国家之一。
从荷兰都市农产品产销组织方式来看主要有两种形式:一是自营性产销方式;二是以都市农业协会(行会)为主的产销组织方式。
由于荷兰家庭农场大都是以公司组织形式成立的,具有完全的自主经营权,因此其产销方式也比较灵活,对于一些适销性农产品主要以自营性产销为主。而作为农业协会成员的家庭农场通常是将农产品交给农业协会或在其组织指导下销售农产品。
日本模式
日本是典型的农业资源贫乏型国家,高精密的都市农业在一定程度上缓解了农业用地的不足。
日本都市农业主要可分为三类:私人田庄、市民农业园和休闲娱乐性农业园。日本都市农业的特点:
灵活运用土地。日本很多都市农业用地存在于高楼大厦之间,小块、分散型的土地利用方式是日本都市农业的主要特点之一。
产业化生产。日本都市农业通过改变粗放型、兼业化的生产力式,向机械化、良种化、专业化、规模化融为一体的生产方式发展,实现了产业化生产,从而解决了经营面积过小,生产效益过低的问题。
农户向都市居民直销。以直销的方式向都市居民提供新鲜安全的农产品。日本直销农户所占比例高,生产模式也从少品种、大量生产、市场销售,向多品种、少量生产、以直销为主的多样销售方式转变。不仅如此,日本都市农业超越原有的安全新鲜的农产品供给思路,产业链延长到环境保护、教育等领域,市民通过与农业、农地的接触保持身心健康,以及地域再生都是都市农业应有的作用。
保证食品安全。全日本都市农业不仅仅是盈利农业,它还能保护生产者自身以及消费者的安全及健康,实现保全生存环境的公共功能的作用。同时为城市居民生产和提供更多的名特优、鲜活嫩的有机农副产品,满足不同层次的消费需求。
新加坡模式
新加坡作为一个城市国家,素有“花园城市”之美誉,其农业是典型的都市农业。由于新加坡基本没有农业,其都市农业既有生产功能,也有供市民参观、学习、休闲之功能。
新加坡都市农业形式主要是现代集约的农业科技园,其发展以追求高科技和高产值为目标。目前,新加坡建有 6 个农业科技园,每个园内都有不同性质的作业,如养鸡场、胡姬花园(出口多品种胡姬花)、鱼场(出口观赏鱼)、牛羊场、豆芽农场和菜园等,每个小农场平均占地 2000 平方米左右。
在农业科技园的基础上,新加坡大力兴建科学技术公园。新加坡利用科学技术公园的研究成果,大力发展无菌鸡蛋产业、水耕农业新技术、发展高科技水产场、细胞移植法培育花卉、食用菌生产工厂化等高科技农业。
五点启示
政府大力支持和规范管理。发达国家和地区在推动都市农业发展时,均从基础设施建设、投融资、政策法规等多方面给予支持,并对农业土地、产品质量、环境保护等进行规范管理。
研发与推广先进科学技术。为实现高产高效、优质安全、环保的产业目标,发达国家和地区的都市农业均采取生物科技、信息技术等先进措施。
不断拓展农业功能。发达国家和地区的都市农业均不限于农业生产功能,而是集成了休闲娱乐、文化旅游、农事体验等多种功能,不断丰富和完善都市农业生态。
建立和完善社会化服务。都市农业要健康发展,须有完善的农业社会化服务体系,包括生产、加工、运输、销售等各个环节。
发挥地方资源优势。我国都市农业发展应充分发挥当地资源优势和特点,找到优势资源、确定主导产业,把基础夯实,再逐步发展壮大,最终形成特色各异、互竞互促的发展格局和良好态势。
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