改善营商环境，增加国际竞争力，中国展现了不少诚意。随着外商投资法将于明年1月1日起实施，外国投资者对中国进一步优化营商环境充满了更高的期待。
近日，由财政部、北京市政府、世界银行联合主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京举行，研讨会以“更好的营商环境，更有活力的中国和全球经济”为主题。在工商界平行论坛上，多国代表对中国营商环境改善“点赞”。
美中贸易全国委员会副会长彭捷宁表示，近年来，中国在推进经济改革中取得了两项突出进展：一是知识产权保护，二是投资自由化。在这些方面，中国采取了一系列令人鼓舞的举措。
金融业是中国扩大对外开放的重点领域。在过去不到两年的时间里，中国先后推出了一系列金融开放举措，包括放开外资持股比例上限、取消QFII/RQFII（合格境外投资者）额度限制……
法兴银行中国董事长博纳对中国金融业开放的举措表示肯定。“自2017年以来，随着中国被纳入各种指数，中国金融业对外开放的步伐明显加快。”他表示，希望中国能够进一步加快资本市场开放节奏和幅度，让外资机构更深、更广地参与中国整个金融生态系统建设。
中国日本商会会长、三井物产专务执行董事小野元生表示，不少日本企业对明年起正式实施的外商投资法倍加期待，中国出台多项关于优化营商环境的举措，让更多日本企业家看好中国市场。“日本企业对中国正在推进的法治化改革充满信心。”
同时，中国欧盟商会副主席、马士基（中国）总裁彦辞表示，中国营商环境确实已经取得实质性改善。“正如世界银行报告所指出的那样，我们会员企业也感受到了实实在在的进步。38%的会员企业认为，中国的创新环境要超过国际平均水平，而2016年这一比例仅有16%。”
根据世界银行最新发布的年度《营商环境报告》，中国营商环境全球排名在去年大幅提升32位的基础上，今年再次提升15位至全球第31位，连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。
中国国际贸易促进委员会会长高燕表示，中国大力转变政府职能，持续推进“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务的简称）改革，制定《优化营商环境》条例，推进营商环境明显改善，进一步增强了国际社会对中国深化改革开放、建设现代化经济体系、推动高质量发展的信心。
美国企业仍高度重视中国市场
“毫无疑问，中国是一个非常重要的市场，这不仅对我们的会员企业来说是这样，很多在美国的企业也认为中国蕴藏巨大的商机。”中国美国商会会长毕艾伦说，“我们的调查显示，三分之二的会员企业认为，中国市场位于全球最重要的前三大市场之中。”
中国美国商会4月发布的年度白皮书《2019美国企业在中国》显示，中国仍然是美国企业给予高度重视的投资地点，98%的受访美国企业都表示会继续开拓中国市场，并认为在不断增大的中国市场中存在重要机遇。
尽管中美贸易摩擦仍然还在继续，但特斯拉上海工厂的顺利竣工，反映出中国开放汽车市场的决心。“在这个过程当中，我们切切实实地感受到了中国营商环境发生的变化，以及中间中国政府对于提升营商环境所做的一些努力。”特斯拉全球副总裁陶琳说道。
这不仅是中国第一个外资独资汽车制造厂，也是特斯拉首个海外工厂。“这可能是目前全世界建设最快的一个整车厂。”陶琳指出，在今年1月举行开工仪式之后，短短10个月后，由上海工厂生产的Model3已进入中国门店。
“如果没有中国政府的支持，这样的奇迹是不能完成的。”她表示，中国政府在整个行政管理过程中的指导，包括对创新的理解和支持，“绝对在中间起了非常重要的作用”。在建厂过程中，政府在流程上提供了很多创新性的鼓励和支持。
扩大开放推动全球乳业合作
在营商环境改善的同时，我国也在扩大开放。“中国的乳业是非常特殊的一个产业。”蒙牛集团执行总裁李鹏程指出，“这是一个开放度非常高的产业，又是一个全球化融合度非常高的产业。”
对于中国乳业的开放性，李鹏程指出，当前，中国给新西兰乳业方面的关税几乎接近零，给澳大利亚的乳业方面的关税到2025年也会降到很低。据他介绍，由于环境资源等各方面的限制，中国乳业的很多原料和技术还依赖于从西方进口。2018年，中国进口的大包粉达80万吨；干乳接近200万吨，进口额接近100亿美元。
对于中国乳业的全球性，李鹏程指出，以蒙牛为例，中粮集团、法国Danone（达能）、丹麦ArlaFoods（阿拉福兹）分别是蒙牛的第一、二、三大战略股东。除了国际化的股东结构，蒙牛还积极在全球布局，在印尼、新西兰都有工厂，近期还收购了澳洲国民品牌贝拉米。
“乳业是受到营商环境影响比较大的一个产业。”李鹏程表示，今年以来，随着新政策的落地，中国乳企也获得了利好。比如，今年增值税从16%降到13%，一下就给蒙牛节省了一个亿的资金；固定资产加速折旧优惠政策的适用范围扩大至全部制造业，研发费用加计扣除比例提高到75%，也对整个中国乳业产生了重大的影响。
与此同时，面对中美贸易摩擦带来的冲击，中国政府也在想办法帮企业减负。李鹏程说，中国每年都需要从美国进口大量的苜蓿草、大包粉等产品。受中美贸易战的影响，仅苜蓿草一项，每公斤牛奶的成本就会增加两毛多钱。但经过中国政府的努力，苜蓿草被排除在了加税名单之外，“这项政策极大地支持了中国乳业的发展”。
李鹏程表示，随着中国在优化营商环境方面不断努力，期待更多来自全球的合作伙伴深化合作。“中国乳业正在整合全球的资源，无论是技术、原料，还是各种各样的创新。我们希望中国能够打造更好的营商环境，以实现更好的全球协作，为中国人奉献一杯很好的牛奶。”
来源：21世纪经济报道
