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危险废物管理网络图
危险废物环境安全管理制度
一、 为使本公司生产过程中所产生的废轧制油、废乳化液、废油桶、废玻璃钢、废过滤网、废电池、废酸、废酸再生过滤网、废油漆桶、废石棉、沉淀污泥、废轧机活性炭、废分子筛、废矿物油等产生、运输、贮存、处置等环节得到安全、正确的处理,特制定本制度。
二、 本制度的制定严格按照《中华人民共和国固体废物污染防治法》的有关规定制定。
三、 本制度适用于废轧制油、废乳化液、废油桶、废玻璃钢、废过滤网、废电池、废酸、废酸再生过滤网、废油漆桶、废石棉、沉淀污泥、废轧机活性炭、废分子筛、废矿物油等产生、运输、贮存、处置等环节相关的工作人员。
四、 工作人员在作业过程中,要严格遵守三不原则,即:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害;对自己和他人的人身安全和生命负责。
五、 工作人员在工作过程中,严禁没有任何保护措施上岗,包括:未佩劳保手套,运输过程中未对废油、废废乳化液进行任何防护措施等。
六、 在处理废轧制油、废乳化液、废油桶、废玻璃钢、废过滤网、废电池、废酸、废酸再生过滤网、废油漆桶、废石棉、沉淀污泥、废轧机活性炭、废分子筛、废矿物油等过程中,特别是运输环节,一定要对其做安全防护措施:防火,防泄漏,防碰撞、防洒等。
七、 贮存场周围15 米之内不得有易燃易爆品,防止意外事故发生。
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2023年1月1日
危险废物培训制度
一、培训目的
通过培训提高全体工作员工对危险废物管理工作的认识,加强环保意识和自身防护意识,从而有效地预防和控制危险物对人体健康和环境所产生的危害,进一步保障人类健康。
二、培训对象:
1、危险废物管理点检人员;
2、管理危险废物安全人员;
三、主要培训内容:
1、危险废物管理的重要性和必要性;
2、国家相关法规及危险废物管理规定;
3、危险废物管理专(兼)职人员职责与责任;
4、突发环境事件的处置;
5、危险废物管理单位台帐及申报登记管理制度;
6、危险废物规范化管理;
四、培训方式:
1、下发有关国家法规及危险废物管理规定和本公司危险废物管理实施办法和相关制度,供全公司员工自学或部门负责人组织学习。
2、现场授课,对各级各类人员进行强化培训与考核。
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2023年1月1日
危险废物污染防治工作责任制度
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定本制度。
一、危险废物污染防治工作责任制度
1、遵循环境保护“预防为主,防治结合” 的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
2、 公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。
3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。
组 长:初国君
副组长:陶金宝 赵德刚
成 员:石晓磊、赵雨、单玉彬、曹洪春、李彬、郭栋春、狄海涛、贺孝、王彬、刘学、鲁志彬、苏赢、于欣未、王建中
4、安全组是危险废物污染防治工作归管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。
5、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部门对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各班组必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。
6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。
7、 各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求;积极参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受生产部的指导和监督。
8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。
9、危险废物转移单位不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。
10、公司应当制定环境保护应急预案,定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
11、根据生产实际情况,停车和处理紧急事故过程中,密切配合生产单位,安全、有效地处理好危险废物的回收与排放,杜绝环境污染事故的发生。
12、对于新建、扩建、改建工程项目,公司应严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》和“三同时”制度,以及国家和地方政府最新颁布的相关规定,严格把关,防止新污染源产生。
13、建立健全公司环境保护网络、档案,专人负责各类环境保护统计工作,承担资料、档案收集和整理,以良好的管理手段,促进环境保护工作。
14、依照国家节能减排相关政策及要求,公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。对违反规定,造成环境污染事故的单位和个人,将视其情节轻重,追究相关责任。
二、危险废物管理工作职责
1、总经理危险废物污染防治工作职责
1.1、总经理对公司环境保护和危险废物污染防治工作负全面的领导责任;负责公司环境保护职能机构的建没,指导和监督公司环境保护部门的工作。 审查和批准公司危险废物污染防治计划,并监督其实施,审查、批准公司环境保护管理制度、文件和各类报表。
1.2、主持公司危险废物污染防治工作领导小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2、安全组主管领导工作职责
2.1、在公司总经理的直接领导下,负责主持环境保护职能机构的日常工作,对公司总经理负责。组织公司职工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。
2 2、全面了解和掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及时向总经理汇报,提出相应的对策和建议;控制污染,发展生产。组织开展公司日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。
2.3、编制和修订公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。
2.4、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止新污染。
2.5、组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。
2.6、组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。
3、环境保护管理人员工作职责
3.1、全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度。
3.2、了解和掌握管辖工作范围的资源综合利用和污染物排放现状及其变化规律和发展趋势,及时向部门主管领导和有关部门提出对策建议,建立相应的档案、台帐。
3.3、参加编制和修订公司危险废物污染防治管理制度。
3.4、管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书(表)的会审,工程初步设计审查,监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况,参加工程的竣工验收,防止新污染源产生。
3.5、参加污染事故调查处理,提出处理意见。
3.6、参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。
4、各班组班组长环境保护负责人工作职责
4.1、对本部门的危险废物污染防治工作负全面的 领导责任,对公司总经理和环境保护部门负责。
4.2、组织本单位职工学习和贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,增强环境保护意识。
4.3、把危险废物污染防治工作纳入生产、经营管理轨道,做到环境保护管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比;使环境保护和生产经营同步发展。
4.4、组织学习公司的有关危险废物污染防治工作的规章制度,并严格执行。
4.5、参加本单位建设项目环境影响报告书(表)的会审及设计审查,监督执行环境保护“三同时”,防止新污染。对不执行“三同时”规定或达不到“三同时”要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。
4.6、主持本单位环境保护管理、污染物治理工作,负责本单位污染事故调查、处理,并将调查报告及处理意见及时报送公司环境保护生产部门。
5、各员工工作职责
5.1、在班组长领导下,落实本班组日常危险废物污染防治管理工作,业务上接受环保管理的监督和指导。
5.2、积极参加本班组职工学习贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,不断增强环境保护意识。
5.3、看好管辖范围内环境保护设施和主体装置同步运行。生产操作人员精心调控,严格控制工艺指标,不得乱排乱放而造成超标排放和环境污染事故;督促设备检修人员做好设备和污染物处理设施的维护保养,防止所管理设施泄漏和污染物流失。
5.4、参加本班组污染事故的调查处理,提出处理建议。
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2023年1月1日
附表:危险废物产生流程图

危险废物管理领导责任制度
为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定本制度。
一、危险废物管理领导责任制度
1、遵循环境保护“预防为主,防治结合” 的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。
2、 公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。
3、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。 组 长:初国君, 副组长:陶金宝。成 员:赵德刚、赵雨、曹洪春、郭栋春、狄海涛、贺孝、石晓磊、王彬、刘学。
4、安全组是危险废物污染防治工作归管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。
5、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各班组必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。
6、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。
7、 各部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求;积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受生产部的指导和监督。
8、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。
9、危险废物转移单位不得转移没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。
10、公司应当制定环境保护应急预案,定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件,公司应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害,及时通知可能受到危害的单位和个人,并及时向事故发生地环境保护行政主管部门报告,接受调查处理。
11、根据生产实际情况,停车和处理紧急事故过程中,密切配合生产单位,安全、有效地处理好危险废物的回收与排放,杜绝环境污染事故的发生。
12、对于新建、扩建、改建工程项目,公司应严格遵循《中华人民共和国环境影响评价法》和“三同时”制度,以及国家和地方政府最新颁布的相关规定,严格把关,防止新污染源产生。
13、建立健全公司环境保护网络、档案,专人负责各类环境保护统计工作,承担资料、档案收集和整理,以良好的管理手段,促进环境保护工作。
14、依照国家节能减排相关政策及要求,公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。对违反规定,造成环境污染事故的单位和个人,将视其情节轻重,追究相关责任。
二、危险废物管理工作职责
1、总经理危险废物污染防治工作职责
1.1、总经理对公司环境保护和危险废物污染防治工作负全面的领导责任;负责公司环境保护职能机构的建没,指导和监督公司环境保护部门的工作。 审查和批准公司危险废物污染防治计划,并监督其实施,审查、批准公司环境保护管理制度、文件和各类报表。
1.2、主持公司危险废物污染防治工作领导小组工作,对公司危险废物污染防治工作作出决策,确保公司生产建设与危险废物污染防治同步协调发展,做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。
2、安全组主管领导工作职责
2.1、在公司总经理的直接领导下,负责主持环境保护职能机构的日常工作,对公司总经理负责。组织公司职工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议,增强环境保护意识。
2 2、全面了解和掌握公司资源综合利用、危险废物污染现状及其变化规律和发展趋势,及时向总经理汇报,提出相应的对策和建议;控制污染,发展生产。组织开展公司日常危险废物污染防治工作,建立建全档案、台帐。
2.3、编制和修定公司危险废物污染防治管理制度,并监督、检查、协调其实施。
2.4、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查,监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施;参加工程竣工验收,防止新污染。
2.5、组织危险废物污染事故调查,按“事故四不放过”原则,向公司提出调查报告和处理建议。
2.6、组织开展公司危险废物污染防治宣传教育和保护业务培训,提高公司员工危险废物污染防治素质。
3、环境保护管理人员工作职责
3.1、全面学习和掌握国家、地方危险废物污染防治保护法律、法规;在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方法规、上级有关保护规定和公司危险废物污染防治管理制度。
3.2、了解和掌握管辖工作范围的资源综合利用和污染物排放现状及其变化规律和发展趋势,及时向部门主管领导和有关部门提出对策建议,建立相应的档案、台帐。
3.3、参加编制和修订公司危险废物污染防治管理制度。
3.4、管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书(表)的会审,工程初步设计审查,监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况,参加工程的竣工验收,防止新污染源产生。
3.5、参加污染事故调查处理,提出处理意见。
3.6、参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流,努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训,监督和指导其工作。
3 4、各班组班组长环境保护负责人工作职责
4.1、对本部门的危险废物污染防治工作负全面的 领导责任,对公司总经理和环境保护部门负责。
4.2、组织本单位职工学习和贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,增强环境保护意识。
4.3、把危险废物污染防治工作纳入生产、经营管理轨道,做到环境保护管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比;使环境保护和生产经营同步发展。
4.4、组织学习公司的有关危险废物污染防治工作的规章制度,并严格执行。
4.5、参加本单位建设项目环境影响报告书(表)的会审及设计审查,监督执行环境保护“三同时”,防止新污染。对不执行“三同时”规定或达不到“三同时”要求的工程项目,有权拒绝接收和使用。
4.6、主持本单位环境保护管理、污染物治理工作,负责本单位污染事故调查、处理,并将调查报告及处理意见及时报送公司环境保护生产部门。
5、各员工工作职责
5.1、在班组长领导下,落实本班组日常危险废物污染防治管理工作,业务上接受环保管理的监督和指导。
5.2、积极参加本班组职工学习贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度,不断增强环境保护意识。
5.3、看好管辖范围内环境保护设施和主体装置同步运行。生产操作人员精心调控,严格控制工艺指标,不得乱排乱放而造成超标排放和环境污染事故;督促设备检修人员做好设备和污染物处理设施的维护保养,防止所管理设施泄漏和污染物流失。
5.4、参加本班组污染事故的调查处理,提出处理建议。
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危险废物贮存场所管理制度
第一条 为了防治危险废物污染环境,保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,结合本公司实际情况,制定本制度。
第二条 本制度适用于本公司区域内危险废物的产生、收集、贮存、转移、利用、处置等活动。
第三条 本公司对危险废物污染环境实行预防为主,全过程管理和污染者承担责任的原则。
第四条 积极推广清洁生产,避免或者减少危险废物的产生;鼓励对危险废物的合理利用;实行对危险废物的无害化处置。
第五条 各部门应当加强对危险废物污染环境防治工作的领导,在各自的职责范围内负责危险废物污染环境防治的监督管理工作。
第六条 生产部门负责收集生活垃圾中的危险废物并负责对废物集中设施的监督管理,并定期向质量安全部提交监测报告。
第七条本公司严格控制新建危险废物产生量大、危害性大且难以安全处置的建设项目。
建设产生、贮存、利用、处置、危险废物的单位,遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。
第八条 产生危险废物的单位,必须按照规定向物资部申报登记危险废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关材料。
第九条 生产部应当采取调整产品结构或者生产工艺等措施 减少危险废物产生量。
第十条安全组对产生、收集、贮存、转移、利用、处置危险废物的环节进行现场检查,检查产废部门污染防治措施的落实和运行情况。
第十一条危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和本市的有关规定。
第十二条 禁止向环境倾倒、堆置危险废物。
第十三条 禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。
第十四条 危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。
第十五条 危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。
第十六条 危 险废物的贮存时间不得超过一年;法律、法规另有规定的除外。
第十七条 产生危险废物的部门应当按照规定处置;不按照规定处置的,应当进行限期改正;限期结束后仍然不按照规定处置,由安环处按照公司规定负责处罚。
第十八条 在搬迁、转产、终止之前,必须对已经产生尚没有处置的危险废物和危险废物贮存、处置设施场所按照有关规定进行安全处置。
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2023年1月1日
吉林华信新型结构科技有限公司危险废物
专项应急预案
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2023年1月
吉林华信新型结构科技有限公司危险废物
专项应急预案
1. 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实《中华人民共与国固体废物污染环境防治法》(以下称《固体法》)关于“产生、收集、储存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防治措施与应急预案”的规定,加强与规范危险废物的管理,最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康与环境的危害特制定本应急预案。
1.2 编制依据
⑴《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2020.9.1);
⑵《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》(GB5085.1-2007);
⑶《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》(GB5085.2-2007);
⑷《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007);
⑸《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》(GB5085.4-2007);
⑹《危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别》(GB5085.6-2007);
⑺《危险废物鉴别标准 通则》(GB5085.7-2019)
⑻《危险废物鉴别技术规范》(HJ 298-2019);
1.3 适用范围
适用于吉林华信新型结构科技有限公司厂区内人为或不可抗力引起的危险废物环境污染事件。本公司危险废物主要包括废润滑油、废液压油、废乳化液。
1.4 工作原则
⑴坚持以人为本原则,救人第一。
⑵环境优先原则,即救环境优于救财务。
⑶先期处置原则,即防止危害扩大。
⑷坚持统一领导,分类管理,分级响应,快速响应、科学应急原则。
2. 组织机构及职责
事故发生后,一级指挥或二级指挥赶赴事故现场,成立现场指挥中心,组建应急救援队伍。
2.1 职责
2.1.1 领导小组职责:
⑴检查督促事故应急救援的各项准备工作。
⑵及时掌握事故现场变化情况,根据现实情况制定总体决策和更有效的行动方案,提出相应措施,组织预案的实施,批准现场救援方案,组织现场抢救。
⑶负责宣布应急状态的启动与解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
⑷组织抢险救援组与指挥中心及各单位之间的通信联络,保障事故现场的通信畅通。
⑸组织供应各种器材工具、人员饮食、衣物的供应和医疗救护工作。
⑹根据事故现场情况,划定警戒区,组织疏散警戒区内的人员、物资,下令限制人员和交通工具进入。
2.1.2 其他成员职责
⑴发生火灾或泄露等突发事件时,立即赶到事故现场。
⑵服从现场指挥中心指挥,遵循领导小组制定的应急预案进行扑救或应急抢险。
2.2 应急组织机构成员及职责
⑴总指挥
职责:了解事故现场情况,组织力量判断事故现场的主要方面,确定决策,根据救人、事故和处置的需要,调整或调集力量。向参战的下级指挥员部署救人救物和供水、食物等任务,检查执行情况;通知有关部门协调作战,必要时组织群众参与辅助行动。
⑵技术咨询组
职责:向指挥中心提供危险废物相关信息,包括目前暂存危险废物的种类、危险特性、毒性、数量等相关信息,便于指挥中心做出更准确的分析、判断及制定更合理的救援方案。
⑶通讯组
职责:负责做好突发事件现场情况及处理情况的对外宣传报道工作;做好事件影响区域群众的宣传教育,安抚工作,为指挥中心提供事件状态时的气象及其预报情况。
⑷现场警戒组
职责:负责布置安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻;并负责对现场及周围安全人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。必要时报指挥中心请求支援。
⑸医疗救护组
职责:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对现场事故中受伤的人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗;在有医院医护人员参与现场救治时,协助医院救护人员对事故现场中受伤人员进行及时的治疗。
⑹物资保障组
职责:负责整个救援过程的应急物资的发放及使用,做好应急物资的调度管理工作。负责厂区临时围堰的构筑工作。
⑺抢险救援组
职责:负责在紧急状态下的现场抢救工作,按照指挥中心提供的救援方案,及时控制事故源,并根据事故性质立即组织专用防护用品及专用工具等,对事故源进行控制。
⑻善后处理组
职责:负责做好与上级以及地方政府主管部门的沟通、协调以及污染与破坏事件的上报工作。
⑼事故调查组
职责:调查事故的发生原因及责任人,事故后对其进行相应的追究,必要时要负法律责任。
表2-1 吉林华信应急响应小组

3. 预防与预警
3.0.1 危险源监控
重点做如下危险废物的检查:
⑴产生的危险废物及时送往危险废物暂存间进行存放。
⑵危险废物是否分类分区域存放。
⑶桶装的危险废物桶口要盖紧,袋装危险废物要将袋口封好。
⑷接触危险废物时,员工做好防护措施。
⑸检查危险废物台账是否有记录。
⑹检查应急救援设备是否完好。
危险废物暂存间有防渗漏、防流失及防火措施等,并编有《危险废物管理制度》。危险废物暂存间内危险废物分类分区域存放,且每个区域均构筑了临时围堰和废液收集池,围堰通过导流管与废液收集池连通,有效的预防了危险废物的泄露;各类危险废物的存放已进行封口,预防了危险废物的流失和扬散;危险废物暂存间已配备应急物资。
3.0.2 预警行动
接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥中心启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向上级管理部门报告。
3.0.3 预警级别及发布
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件的预警分为四级:一般环境事件(Ⅳ级)、较大环境事件(Ⅲ级)、重大环境事件(Ⅱ级)和特别重大环境事件(Ⅰ级),预警级别由低到高,颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
事故预警级别由指挥中心根据事态的发展情况进行确认。
4. 信息报告
4.1 信息报告及通知
⑴24小时应急值守电话:0432-65048110
⑵突发危险废物环境事故时,事故现场有关人员立即迅速报告环境应急指挥中心。
⑶值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥中心,特别重大事故,可直接向应急指挥机构一级指挥或二级指挥报告并寻求相关单位的救援。
4.2 信息上报
⑴突发危险废物环境事故后,指挥中心应立即上报主管部门。
⑵信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部门以及事故现场情况;事故简要经过,事故已造成的伤亡人数和初步统计的直接经济损失;已经采职的措施等。
⑶信息传递
事故现场第一发现者→值班室→应急中心→一级指挥或二级指挥→生态环境局
事故处理后:事故后5-15日,由善后处理组以书面形式报告生态环境局,书面报告包括单位基本情况,人员救援情况及康复情况,环境污染情况及防治情况。
5. 应急响应
5.1 响应程序
事故发生时,应急指挥小组立即组织各应急救援小组成员维护现场治安秩序,建立事故现场周围整戒区域,防止无关人员进入应急现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。
公司应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。
⑴突发危险废物环境事故后,接到报警信息后,立即召集指挥中心成员,指挥中心即时成立,预案即时展开,由应急指挥小组根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
⑵召集、调动抢救力量,指挥中心迅速调集各应急救援小组,各应急救援小组接到应急指挥小组指令后立即响应,立即召集成员按各自职责准备开展工作,事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场指挥小组的安排。
⑶应急指挥小组按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的人员保持通信畅通。
⑷当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向上级部门报告请求支援。
⑸事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
⑹医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.2 分级响应
根据突发环境事件的严重程度和发展态势,按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件的应急响应分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。
发生事故应立即向指挥小组报告,发生事故后应尽快控制危险源和组织自救,除一般响应以本单位自救为主,各任务组视情况组织救援,较重、严重、特重响应立即向上级部门进行报告。
6. 危险废物突发环境事件及预防措施
6.1 危险废物突发环境事件
厂区内危险废物可能引起如下事故:
⑴危险废物泄露进入水体环境、土壤环境,导致水体、土壤受到污染。
⑵危险废物泄漏后遇明火引起火灾,火灾产生的CO等有害气体导致大气环境受到污染。
⑶危险废物泄漏后遇明火引起火灾,火灾产生的消防废水进入水体环境、土壤环境,导致水体、土壤受到污染。
6.2 预防措施
为防止危险废物引起的突发环境事件,公司要从以下几个方面做好防范措施:
⑴危险废物进行分类存贮,贮藏间外贴有“危险废物”字样标识。
⑵危险废物包装完整,不渗漏。
⑶危险废物暂存间地面采用防渗性能良好的防渗和防腐涂层。
⑷危险废物收集、转移、存储等操作应严格按照操作规程进行,严格实行转移联单制度。
⑸安排专人对危险废物暂存间进行例行巡检,并进行称重,做好巡检记录和称重记录。
7. 应急处置
7.1 泄漏事故应急处置措施
⑴少量泄漏:现场人员立即报告指挥小组现场泄漏情况,一级指挥或二级指挥立即安排各应急小组赶赴现场,应急救援人员应穿防化服、带橡胶手套封堵泄漏源。液态危险废物在危险废物暂存间内发生泄漏时,杜绝一切火源的发生,立即组织查清危险废物泄露泄露处,采用沙土等其他不燃材料进行吸附或吸收,吸附后集中收集至密闭容器内,暂存于危险废物暂存间内;或者泄漏物通过围堰集中收集,通过导流管重力流入废液收集池。液态危险废物在厂区内收集过程中发生泄漏时,可用沙包等工具构筑临时围堰进行围堵,控制泄漏的危险废物在一定范围内,避免漫流,然后利用消防铲等工具将泄漏危险废物转移至密封容器内,或采用沙土等其他不燃材料进行吸附或吸收,吸附后集中收集至密闭容器内。被污染的土壤、物质、废弃应急物资或泄露的危险废物分类收集至密闭容器内,事故后经检测,送有资质单位处理。
⑵大量泄漏:现场人员立即报告指挥小组现场泄漏情况,一级指挥或二级指挥立即安排各应急小组赶赴现场,组织启动应急预案,在泄漏区周边拉起警戒线,严格控制火源,并将现场人员疏散至上风向;邀请应急监测单位及时对周边进行布点监测,并将监测结果及时反馈给指挥小组;用消防沙土进行围堵,同时对污染地面用吸附材料进行处理,吸附物单独收集存放处理。
7.2 火灾事故应急处理处置
⑴巡检人员在危险废物暂存间巡检过程中发现危险废物着火,立即通知指挥小组。
⑵各应急小组立即赶到现场,由指挥小组进行现场指挥。
⑶指挥小组指挥抢险救援组进行救援,通讯组联系的应急监测人员到现场后,布点进行监测特征污染物,及时汇报指挥小组,现场警戒组在周边布置安全警戒并疏导人员安全撤离,将人员疏散至上风向,物资保障组负责公司内部应急物资的调度管理工作,并及时构筑临时围堰。
⑷构筑临时围堰,将消防废水集中控制,避免流出厂外,同时,应急监测人员扩大监测范围,及时汇报监测结果。
⑸当现场检测及现场处理达到条件后,由现场指挥小组宣布应急终止。
在保证安全的前提下确定救援方案并实施救援,如超出公司对事故控制能力范围,由指挥小组上报政府请求政府及相关政府职能部门介入并指挥救援工作,并拨打110寻求社会力量介入救援工作。
8. 应急终止
8.1 应急终止条件
⑴事件现场得到控制,事件条件已经消除;
⑵所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
⑶事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
⑷采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
8.2 应急终止程序
⑴根据危害解除的程度,按分级响应逐级降低,现场指挥小组确认终止时机。
⑵现场指挥小组向各应急救援小组下达应急终止命令;
⑶应急状态终止后,应根据有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作。
9. 善后处置
危险废物泄漏或因危险废物引起的火灾事故处理完毕后,善后处置可参照以下步骤进行:
⑴对现场泄漏环境风险物质进行监测,确保浓度达到安全限值以下。
⑵消防废水及现场洗消水不得随意排放,集中收集到厂区内,委托有资质的单位对集中收集的消防废水进行检测,检测后用应急泵转移至应急罐车,送有资质单位进行处理;集中收集的固体废物进行分类分装,根据固体废物类别分别送有资质单位进行处理。
⑶清理后现场处置人员应立即向指挥小组报告,并由指挥小组登记备案,并向主管部门报告调查、处理、抢救工作情况。
⑷查找事故原因,总结经验,吸取教训,并进行相关的培训、教育,预防事故的再次发生。
10. 应急保障
10.1 人员保障
各应急小组成员电话24小时开机,如发生电话号码变更情况,及时向公司进行报备。
10.2 物资保障
公司已配备灭火器、消防沙、消火栓等应急物资,并定期检查,定期更换,确保其在突发环境事件发生时可以正常使用。
11. 培训与演习
定期对公司各应急小组成员进行培训、开展应急事故演习,加强员工环境预防及应急知识,提高应急装备水平,提高其应对突发环境事件的素质和能力。结合可能发生的突发环境事件,保证事件发生时,能够迅速参与并完成抢救、排险、救援、消毒等现场处置工作。确保突发环境事件发生的第一时间,作出正确的判断和应急响应。
12. 附则
12.1 术语和定义
⑴危险废物:是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
⑵环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。
⑶泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生,泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。
⑷应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。
⑸应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事放损失的措施。
吉林华信新型结构科技有限公司
2023年1月1日
吉林华信新型结构科技有限公司2022年危险废物产生概况


