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土地财政吃紧:楼市救市地方政府比开发商更积极

土地财政吃紧:楼市救市地方政府比开发商更积极 中原期货
2014-07-22
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导读:《中国经济周刊》报道,在本轮楼市的调整潮中,相较于开发商,因土地财政吃紧地方政府救市表现得更积极,多地掀起突

《中国经济周刊》报道,在本轮楼市的调整潮中,相较于开发商,因土地财政吃紧地方政府救市表现得更积极,多地掀起突破楼市限购令大潮。7月21日,苏州正式确认取消楼市限购,无论本地人、外地人均可直接在苏州购买90平米以上房屋。至此全国已有29个城市放松或取消楼市限购政策。

与2008年、2009年相比,今年的楼市救市路径大不相同。最近8年,楼市遭遇了两次幅度较大的调整,一次是2008年底、2009年初;一次是今年。在2008年、2009年,楼市遭受了最近8年来最大幅度的房价下跌,当时开发商纷纷呼吁救市,甚至在2009年全国两会召开前夕,房地产商专门组织召开全国性会议,通过媒体等多个平台倡议救市。

不过,在2014年,地方政府在救市中上演的戏份更重。从出手时间上来看,今年的救市节奏比2009年更早。2009年地方政府大范围救市时,很多地方房价下跌程度较深,如2009年2月新建住宅环比价格下降的城市中,石家庄降幅为5.2%、温州降幅为4.1%、丹东降幅为3.7%、吉林降幅为2.4%;而在今年5月,全国新建商品住宅价格环比下降的城市中,最大降幅只有1.4%。

从救市决心来看,今年地方政府的意志也显得十分坚定。以呼和浩特市为例,该市最早在6月20日即发文松绑楼市限购政策,随之引发了强烈关注,而呼和浩特市方面以文件出现错误为由收回文件,舆论一度猜测,呼和浩特的救市或将难产,但在6月26日,呼和浩特正式宣布解除楼市限购。

上海易居房地产研究院研究员严跃进指出,市场降温,将加快地方救市的节奏。很多城市库存积压、房企上半年销售业绩不佳,都会倒逼地方政府主动进行限购政策的松绑。更重要的是,这种市场的大幅降温似乎毫无征兆,完全超出了地方政府的意料。

国家发改委宏观经济研究院相关负责人日前指出,2008年的房价变动,更多的是在长期的楼市调控作用下发生的,而如今短短一年时间内,在没有更进一步调控政策的背景下,市场发生了大幅反转,显然难以预料。而在另一方面,地方政府对于土地财政的依赖,也越来越重。

通过财政部国有土地使用权出让收入数据发现,该数据在2013年为41250亿元,2012年为28517亿元,2008年则为10375亿元。而同期,全国公共财政收入在2013年为129143亿元,2012年为117210亿元,2008年仅为61330.35亿元。也就是说,从2008年到2013年,全国公共财政收入6年时间翻了一番,而同期土地收入翻了两番,土地收入增速明显更快,土地收入与全国公共财政收入的比值从1:6增长为1:3。

业内人士预测,在土地出让金作为地方政府收入来源支柱的前提下,地方政府很难坐视房价跌幅扩大,楼市趋冷,救楼市的动机依然存在,自然会加快救市政策出台。


隔夜欧美重要资讯(7月21日)


摘要:IMF上调德国今明两年GDP预期分别至1.9%和1.7%;消费用品巨头纽威乐柏美3.08亿美元收购Ignite;俄罗斯反击:马航飞机坠落前乌战机在其3~5公里内飞行;英国警告将对俄罗斯个别行业进行制裁


————重要资讯————


【IMF上调德国今明两年GDP预期分别至1.9%和1.7%】国际货币基金组织(IMF)周一(7月21日)上调德国今明两年经济增长预期,并再次呼吁德国通过增加公共投资促进经济增长,并通过德国经济的增长来对欧元区构成支撑。IMF在声明中称,预计德国2014年GDP将达到2.7万亿欧元,经济增速将为1.9%,高于此前的预期1.7%。IMF还上调德国2015年经济增长预期至1.7%,此前预期为1.6%。


在赞扬德国审慎的经济政策和为欧洲一体化的承诺作出的贡献的同时,IMF称德国应该进行更多的公共投资。在不违反财政规则的前提下,德国应该在未来四年甚至更长时间内将GDP的0.5%用于公共投资。鉴于欧元区利率将长时间处于低位,IMF称,德国应该对房地产市场和保险部门的发展保持警惕。


【以军在加沙边境击毙10名巴武装人员】以色列国防军7月21日表示,部署在加沙边境的以军当天阻击了两批从加沙秘密地道潜入以色列的巴勒斯坦武装人员,击毙10人。7月21日上午,共两批巴勒斯坦武装人员通过秘密地道从加沙潜入以色列,一批被以色列飞机发动的空袭击中,另一批遭到以军地面部队阻击。以军阻击共造成10名巴勒斯坦武装人员死亡。据悉,巴武装人员向以军发射了反坦克导弹,但并没有以军士兵伤亡的报道。随后,以军提醒边境附近的居民尽量待在室内,并锁紧门窗。边境附近多条公路被临时封锁。


7月21日,以色列“护刃行动”进入第14天。巴勒斯坦卫生部门证实,至少有530名巴勒斯坦人死亡,3200多人受伤。以方则证实,冲突造成18名以色列士兵及两名以色列平民丧生。有关各方代表正在埃及首都开罗为达成停火协议进行磋商,但尚未取得任何进展。联合国秘书长潘基文、美国国务卿克里计划于本周访问巴以地区,为双方实现停火进行斡旋。


【消费用品巨头纽威乐柏美3.08亿美元收购Ignite】美国消费用品巨头纽威乐柏美公司(Newell Rubbermaid)周一(7月21日)宣布,已同意以3.08亿美元从私募股权公司North Castle Partners手中收购饮料容器制造商Ignite Holdings LLC。随着人们对更加环保的可重复使用饮料容器的需求增长,过去四年Ignite的销售额以平均每年35%的速度增长,今年预计将达1.25亿美元。纽威乐柏美表示,预计此项交易将于今年第三季度完成,并将在完成后第一年即帮助提高其销售额和盈利。


【雷诺烟草:不会接受236亿美元赔偿判决】美国第二大烟草公司雷诺烟草表示不会接受美国佛罗里达州法院做出的一项要求公司赔偿236亿美元的判决。雷诺烟草副总裁兼资深法律顾问Raborn在声明中表示,这一判决突破了常识与理智,是不公平的,也与所提供的证据完全不相符。雷诺计划立即向这家法院提出判后请求(post-trial motions)。


【美国制裁俄罗斯意外结果:AK-47遭疯抢】美国制裁俄罗斯带来的一个出人意外的结果是AK-47机枪遭疯抢。冲锋枪制造商卡拉什尼科夫公司是受到美国制裁的俄罗斯公司之一。拉斯韦加斯网上枪支经销商K-Var公司经理Robert Keller表示,制裁生效后AK-47一下子就卖光了,正在想办法从美国其它经销商手中求购一些AK-47。


美国财政部网站声明称,俄罗斯卡拉什尼科夫公司被禁止向美国出口AK-47以及更先进的AK-74,但美国公民仍可以继续拥有、购买或出售已经进口的该公司武器。АК-47英文为Automatic Kalashnikov 1947 Rifle。“A”是俄语中自动步枪的第一个字母,“K”意思是卡拉什尼科夫(AK步枪之父,也是生产这一武器的公司的名称),“47”指1947年定型的自动步枪。


【上海至伦敦航班在俄罗斯伊尔库茨克机场迫降无人受伤】周一(7月21日)从上海飞往伦敦的“空中客车-340”空中客车在伊尔库茨克机场迫降,机场的消防调度监督员证实了此消息。据消息人士称,机组人员因机舱内出现烟雾请求紧急迫降。在飞机上有286名乘客和15名机组人员,无人受伤。目前他们都在伊尔库茨克机场的国际航站楼中。官方正在调查烟雾原因。迫降的航班隶属英国维珍大西洋公司。公司发言人称,航班号为VS251的这架飞机,由于出现“技术问题”,作为预防措施,在由上海前往伦敦的途中,转向俄罗斯伊尔库茨克机场迫降。


————重要经济数据和官员讲话————


【俄罗斯反击:马航飞机坠落前乌战机在其3~5公里内飞行】俄罗斯国防部周一(7月21日)称,马航MH17客机坠落前,一架乌克兰战机在其3~5公里内飞行,乌克兰必需回答其战机为何沿着民航路线飞行。在马航MH17坠机当天,乌克兰空军有3~4组Buk-M1导弹系统有作战任务。俄罗斯否认向亲俄派反对者提供BUK导弹系统。俄国防部还指出,没有在马航MH17飞行路线内探测到任何导弹发射,要求美国分享卫星图片。据国际文传电讯社称,俄罗斯已经掌握了乌克兰在东部部署BUK导弹的照片。俄罗斯军方表示,MH17客机在当地时间17:20开始下降,在17:23从雷达上消失。


俄罗斯发出反击后,乌克兰总理否认该国发射过像击落马航MH17客机的地对空导弹。乌克兰总理Arseniy Yatsenyuk此前表示,乌方重申认定俄罗斯在坠机事件中有着不可推卸的责任。MH17很可能是由BUK-M1导弹发射器击中后坠落的。BUK导弹系统不可能由喝醉酒的亲俄恐怖分子操作,该系统需要专业人士操作。乌克兰政府愿意把坠机事件调查结果交给西方同盟。


【英国警告将对俄罗斯个别行业进行制裁】英国周一(7月21日)对俄罗斯总统普京提出警告称,若俄罗斯不全面开放马来西亚航空坠机地点以供调查,且不停止引发乌克兰骚动的行为,则俄罗斯经济将会面临个别行业的制裁。英国首相卡梅伦发言人表示,应该进一步讨论针对个别行业的制裁。若俄罗斯近期内仍不采取措施立即对坠机事件及东乌克兰不稳情势做出回应,英国则将提出采取近一步措施的主张。该名发言人称,英国将会在欧盟周二外长会议上提出进一步制裁俄罗斯的主张。英国也正推动立即实施上周欧盟通过的对俄罗斯个人及实体的制裁。


【周一西班牙国债收益率接近纪录低点 可能发售50年期长债】西班牙国债收益率周一(7月21日)跌向纪录低点,策略师指因有报导称该国可能发售50年期长债,会有助于延长债券年期。西班牙和意大利今年已经完成了超过七成的融资需求,因借款成本处于纪录低点,有利发债。西班牙10年期国债收益率跌幅一度达到8个基点,离上月触及的2.548%纪录低点不远,午后缩减跌幅。意大利10年期国债收益率跌5个基点,报2.75%,葡萄牙10年期国债收益率跌4个基点,报3.66%。


————市场资讯————


【周一美国三大股指小幅收低 加沙和俄罗斯消息继续施压市场】周一(7月21日),美国三大股指小幅收低,道指下跌0.28%。有关加沙与俄罗斯的消息继续给市场带来压力。截至收盘,标准普尔500指数下跌了4.59点,报1973.63点,跌幅为0.23%;道琼斯工业平均指数下跌48.45点,报17051.73点,跌幅为0.28%;纳斯达克综合指数下跌7.45点,报4424.70点,跌幅为0.17%。


【周一欧洲股市全线下跌 俄乌地缘政治紧张关系升级】周一(7月21日),欧洲股市全线下跌,延续此前两个交易日的跌势,主要由于俄罗斯与乌克兰之间的地缘政治紧张关系升级,导致市场信心受损。截至收盘,英国富时100指数报6728.44点,下跌21.01点,跌幅0.31%;德国DAX指数报9612.05点,下跌107.97点,跌幅1.11%;法国CAC40指数报4304.74点,下跌30.57点,跌幅0.71%。


【周一纽约原油期货涨1.42%俄罗斯或面临更广泛制裁】周一(7月21日),纽约原油期货价格收盘上涨1.42%,报每桶104.59美元。俄罗斯可能面临更加广泛的制裁,这对油价形成了支撑;但与此同时,原油市场的需求基本面则表现疲弱,给油价带来了一定压力。截至收盘,美国NYMEX 8月原油期货收盘报104.59美元/桶,上涨1.46美元,涨幅1.42%。布伦特原油期货收盘报107.68美元/桶,上涨0.44美元,涨幅0.41%。


【周一纽约黄金期货涨0.3% 地缘政治风险提振避险情绪】周一(7月21日)纽约黄金期货价格收盘上涨0.3%,报每盎司1313.90美元,主要由于地缘政治风险的加深给各个市场带来了波动性,从而吸引投资者买入黄金期货避险。截至收盘,美国COMEX 8月期货黄金价格收盘报1313.90美元/盎司,上涨4.50美元,涨幅0.3%。


纽约期金价格上周五(7月18日)收跌,但此前由于马来西亚航空的空难事件而大幅上涨。俄罗斯与乌克兰之间的冲突在上周四(7月17日)加深,当时马来西亚航空公司的MH17航班在乌克兰东部地区被击落,机上乘客和机组人员共298人全部遇难。到目前为止,尚无任何一方宣布对此次空难负责,但美国方面的官员在上周末指称俄罗斯与此事有所牵连。美国商品期货交易委员会(CFTC)数据显示,对冲基金六周以来首次减持黄金多头,空头则大幅增长32%,创下7个星期以来最大增幅。  


【周一伦敦基本金属全线上涨期锌触及近三年高位】周一(7月21日),伦敦基本金属全线上涨,期锌和期铝分别触及近三年高位和16个月高位,因随着基本面改善,投资人买入商品仓位,但期铜升势受限,因担心中国房地产业库存增加。截至收盘,三个月期铜收报7016美元/吨,涨0.32%;三个月期铝收报2013.5美元/吨,涨1.64%;三个月期锌报2331美元/吨,涨1.61%;三个月期铅报2204.25美元/吨,涨0.54%;三个月期镍报18824美元/吨,涨0.86%;三个月期锡报22200美元/吨,涨0.37%。


全球主要经济数据和官员讲话(7月21日)


摘要:外管局称中国6月国际服务贸易逆差552亿元;中国央行称6月债券市场发债9835.7亿元同比增加84.1%;IMF上调德国今明两年GDP预期分别至1.9%和1.7%;美乌情报机构:乌分裂势力误击马航客机俄罗斯是“帮凶”;中瑞两国央行签署双边本币互换协议规模达1500亿元。


————全球主要经济数据————


【外管局:中国6月国际服务贸易逆差552亿元】国家外汇管理局7月21日公布2014年6月我国国际服务贸易数据显示,2014年6月,我国国际收支口径的国际服务贸易收入1180亿元人民币,服务贸易支出1732亿元人民币,逆差552亿元人民币。2014年1-6月,我国国际收支口径的国际服务贸易收入累计6980亿元人民币,服务贸易支出累计10595亿元人民币,逆差累计3615亿元人民币。


【中国央行:6月债券市场发债9835.7亿元同比增加84.1%】央行7月21日公布的《2014年6月份金融市场运行情况》显示,6月份,债券市场发行债券9835.7亿元,同比增加84.1%。其中,银行间债券市场发行债券9614.6亿元,同比增加87.5%。央行指出,2014年1-6月,金融市场总体运行平稳。6月份,债券市场发行量同比增加;货币市场成交量增加,货币市场利率较上月有所上行;现券日均成交量同比增加;银行间债券指数和交易所国债指数小幅上升;上证综指上涨,日均成交量增加,深成指下跌,日均成交量小幅增加。


【IMF上调德国今明两年GDP预期分别至1.9%和1.7%】国际货币基金组织(IMF)周一(7月21日)上调德国今明两年经济增长预期,并再次呼吁德国通过增加公共投资促进经济增长,并通过德国经济的增长来对欧元区构成支撑。IMF在声明中称,预计德国2014年GDP将达到2.7万亿欧元,经济增速将为1.9%,高于此前的预期1.7%。IMF还上调德国2015年经济增长预期至1.7%,此前预期为1.6%。


在赞扬德国审慎的经济政策和为欧洲一体化的承诺作出的贡献的同时,IMF称德国应该进行更多的公共投资。在不违反财政规则的前提下,德国应该在未来四年甚至更长时间内将GDP的0.5%用于公共投资。鉴于欧元区利率将长时间处于低位,IMF称,德国应该对房地产市场和保险部门的发展保持警惕。


【周一西班牙国债收益率接近纪录低点 可能发售50年期长债】西班牙国债收益率周一(7月21日)跌向纪录低点,策略师指因有报导称该国可能发售50年期长债,会有助于延长债券年期。西班牙和意大利今年已经完成了超过七成的融资需求,因借款成本处于纪录低点,有利发债。西班牙10年期国债收益率跌幅一度达到8个基点,离上月触及的2.548%纪录低点不远,午后缩减跌幅。意大利10年期国债收益率跌5个基点,报2.75%,葡萄牙10年期国债收益率跌4个基点,报3.66%。


————全球主要官员讲话————


【中国与委内瑞拉签署40亿美元贷款换石油协议】周一(7月21日)中国和委内瑞拉签署协议,将通过一个新的40亿美元贷款项目换取委内瑞拉以原油形式进行的还款。协议是在中国国家主席习近平对委内瑞拉一次24小时的访问期间签订的。贷款将会进入一个中国和委内瑞拉联合持有的基金,专注于这个南美国家的基础设施建设和经济发展。


委内瑞拉总统马杜罗表示,委内瑞拉政府也将向这个基金投入10亿美元。不过委内瑞拉政府官员随后纠正说,这个数额应该是20亿美元。委内瑞拉政府在上周末表示,这个基金将有400亿美元的资源,不过目前也不清楚这个数字是否已经包括周一达成的协议中的40亿美元。委内瑞拉将以相当于每天10万桶的原油和石油产品来偿还中国提供的这笔贷款。


【美乌情报机构:乌分裂势力误击马航客机俄罗斯是“帮凶”】尽管目前对于“谁击落了马航MH17客机”官方并未给出明确的答案,但是西方媒体似乎已经得出了结论,他们认为大量的证据表明,亲俄罗斯的分裂分子和俄罗斯军人误击该航班并导致客机坠毁。


【中瑞两国央行签署双边本币互换协议规模达1500亿元】中国人民银行网站消息,经国务院批准,7月21日,中国人民银行与瑞士国家银行签署了规模为1500亿元人民币/210亿瑞士法郎的双边本币互换协议,旨在为双边经贸往来提供流动性支持,并维护金融市场稳定。互换协议有效期三年,经双方同意可以展期。


【以军在加沙边境击毙10名巴武装人员】以色列国防军7月21日表示,部署在加沙边境的以军当天阻击了两批从加沙秘密地道潜入以色列的巴勒斯坦武装人员,击毙10人。7月21日上午,共两批巴勒斯坦武装人员通过秘密地道从加沙潜入以色列,一批被以色列飞机发动的空袭击中,另一批遭到以军地面部队阻击。以军阻击共造成10名巴勒斯坦武装人员死亡。据悉,巴武装人员向以军发射了反坦克导弹,但并没有以军士兵伤亡的报道。随后,以军提醒边境附近的居民尽量待在室内,并锁紧门窗。边境附近多条公路被临时封锁。


【俄罗斯反击:马航飞机坠落前乌战机在其3~5公里内飞行】俄罗斯国防部周一(7月21日)称,马航MH17客机坠落前,一架乌克兰战机在其3~5公里内飞行,乌克兰必需回答其战机为何沿着民航路线飞行。在马航MH17坠机当天,乌克兰空军有3~4组Buk-M1导弹系统有作战任务。俄罗斯否认向亲俄派反对者提供BUK导弹系统。俄国防部还指出,没有在马航MH17飞行路线内探测到任何导弹发射,要求美国分享卫星图片。据国际文传电讯社称,俄罗斯已经掌握了乌克兰在东部部署BUK导弹的照片。俄罗斯军方表示,MH17客机在当地时间17:20开始下降,在17:23从雷达上消失。


俄罗斯发出反击后,乌克兰总理否认该国发射过像击落马航MH17客机的地对空导弹。乌克兰总理Arseniy Yatsenyuk此前表示,乌方重申认定俄罗斯在坠机事件中有着不可推卸的责任。MH17很可能是由BUK-M1导弹发射器击中后坠落的。BUK导弹系统不可能由喝醉酒的亲俄恐怖分子操作,该系统需要专业人士操作。乌克兰政府愿意把坠机事件调查结果交给西方同盟。


【英国警告将对俄罗斯个别行业进行制裁】英国周一(7月21日)对俄罗斯总统普京提出警告称,若俄罗斯不全面开放马来西亚航空坠机地点以供调查,且不停止引发乌克兰骚动的行为,则俄罗斯经济将会面临个别行业的制裁。英国首相卡梅伦发言人表示,应该进一步讨论针对个别行业的制裁。若俄罗斯近期内仍不采取措施立即对坠机事件及东乌克兰不稳情势做出回应,英国则将提出采取近一步措施的主张。该名发言人称,英国将会在欧盟周二外长会议上提出进一步制裁俄罗斯的主张。英国也正推动立即实施上周欧盟通过的对俄罗斯个人及实体的制裁。


【声明】内容源于网络
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