缅甸是一个以传统农业为主的国家，由于工业基础薄弱且缺乏安全教育宣传意识，大部分缅籍劳工在安全方面意识淡薄。即使缅甸政府非常重视施工安全管理，且在《缅甸国家建筑规范》一书第七章节专门对施工安全管理提出了严格的要求，但受限于督查执行不到位等原因，致使缅甸大部分建筑企业管理者、员工都不重视安全管理工作。
当前，在缅甸绝大多数的工地上，安全隐患可谓是放眼可及，如劳工没穿戴劳保防护用品、使用竹竿搭设脚手架、不设临边防护等常见的安全问题比比皆是。受缅甸气候及传统因素影响，缅籍劳工习惯一年四季都穿着称为“笼基”的筒裙、拖鞋进出工地及施工，极大地增加了安全生产难度和风险系数。
云南建投承建的中缅原油管道工程（缅甸段）新康丹泵站
2017年，云南建投集团承建的缅甸达贡高尔夫度假村项目正式开工。在综合考虑项目施工成本、人员管理等方面的因素后，项目部最终选用了部分缅籍劳工，但同时也面临缅籍劳工技术能力较差、安全意识淡薄等亟待解决的问题，因此帮助缅籍劳工提高安全意识就成了项目部的重点任务。基于保护员工生命安全的大前提下，确保实现安全生产零事故的目标，项目部不断攻坚克难，通过各种措施力求纠正缅籍劳工的不良习惯，绝大程度上提高了项目部缅籍劳工的安全意识。
项目部在项目现场设置了安全体验区，推行安全文明标准化工地。安全体验区内共设置平衡木体验、安全帽撞击体验、安全带使用体验、洞口坠落体验、移动平台倾倒体验。凡事只有经过自己的亲身体验，才能懂得其中的酸甜苦辣，但是生命只有一次，人生不能重来，这些安全体验设施即让缅籍劳工有了亲身体验，也让他们感受到了安全管理措施不足的危害性，更让安全的种子在他们心中迸发出萌芽。
项目部每天严格执行班前安全教育及安全交底活动，由班组长主讲、工长参与、安全员监督，每天都不厌其烦的向缅籍劳工讲解安全注意事项，让大家时刻将“生命至上、安全第一”铭记于心。习惯性违章就是安全思想认识不深，存在侥幸心理，殊不知这些违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，因此我们必须杜绝习惯性违章行为，从源头上遏制事故的发生。
项目部在工地入口处设置了门卫值班室和员工专用门禁通道，门卫对所有进出人员进行实名登记，未按要求穿戴劳保防护用品的人员一律不得进入施工现场，强制性要求所有人员必须佩戴安全帽、劳保服、劳保鞋才可进入工地，严禁穿着筒裙及拖鞋。同时，安全员会在工地内巡逻检查，确保施工作业人员全程都正确穿戴劳保防护用品。
项目部制定安全奖惩制度，一旦在工地内发现有人违反安全管理规定，如未正确穿戴劳保防护用品，安全员将立即下发罚款单。若班组所有人员该月均严格遵守安全管理规定，则对该班组进行奖励。此制度不仅能起到警钟长鸣的作用，更能让劳工们积极主动的穿戴劳保防护用品，时刻遵守项目安全管理规定。
项目部在工地的每一个醒目的位置，都设置中英双语的安全警示牌，并对缅籍劳工进行培训，使其充分辨识和牢记所有安全警示内容，并充分了解工地内部分区域可能存在的危险源及安全隐患。有时当人们放松了警惕，往往一个小的疏忽，就能酿成大错。
项目部定期、不定期组织职工参与各种类型的应急演练活动，尤其是安全生产月的系列活动，让职工们在学习应急技能的过程中认识到安全的重要性，并增强重视生产安全、以人为本、珍爱生命的意识，坚决避免事故发生后才追悔莫及。
在项目部这一系列软硬兼施的措施下，逐步改掉了缅籍劳工的不良生产习惯，时刻敲响安全警钟。习惯决定安危，培养良好习惯，更需持之以恒。安全生产任重道远、人人有责。建立一个安全文明祥和的项目工地，充分保障职工生命安全，是我们为之共同努力奋斗的目标，必须警钟长鸣、常抓不懈！
文：孙润生
供稿：缅甸区域经理部
编辑：王霄
国际工程部党群工作部
