在法国，越来越多的城镇开放了各种形式的免费公共交通。但是，可以将免费公共交通政策推广到巴黎等大城市吗？
2018年9月，法国北部城市敦刻尔克进行了彻底改造。在政府的领导下，该市成为法国拥有免费公共交通最大的城市，使20万市区居民可以免费乘坐18条公交路线。
敦刻尔克市政府委托的自由运输城市观察站进行的一项研究表明，该政策不但振兴了以前的工业港口并帮助减少了碳排放。研究人员究其原因发现是营业税的小幅增加，一周内旅客增长了60％，而周末则增加了一倍，每天有近50,000人次出行。
然而，对于像巴黎或伦敦这样的大城市是否可以复制敦刻尔克的公共交通免费模式还是存在争议的。支持者认为，免费提供公共交通将减少碳排放和空气污染，减轻拮据家庭的压力。但是反对者反对降价的想法，指出将小城镇适用的政策转移到大城市实施一定会产生一系列的问题。
免费公共交通的想法绝非新鲜事。在法国，三十多个城市数十万人已经享受免费公共交通服务许多年了，例如敦刻尔克的邻居加莱，马赛郊区的欧巴涅和库隆比尔斯。1971年图卢兹的郊区进行了欧洲第一次公共交通免费的尝试。
在更远的地方，爱沙尼亚的塔林市在2013年成为第一个进行免费公共交通测试的欧盟国首都。去年，有626,000人口的卢森堡成为第一个提供完全免费公共交通服务的国家。
在巴黎，2020年实行了18岁以下青少年免费享受公共交通服务，法国第九大城市斯特拉斯堡将于今年9月实施同样的政策。自上个月以来，南特都会区近一百万的居民在周末享受免费公共交通出行。法国南部拥有六百万人口的奥克西塔尼大区，已经出台了一项政策。根据该政策，每月至少乘坐30次火车的18至26岁的年轻人无需付费，其双重目的是帮助年轻工人并减少碳排放。
社会经济和气候危机是斯特拉斯堡实施该政策的重要因素，斯特拉斯堡的政策估计每年费用为600万至800万欧元，将由市政总预算支付。
公共交通免费的利弊
目前，免费公共交通的试验规模相对较小，与在大型城市推行该政策相比，它们更易于管理。虽然想要全面推广困难重重，但是该政策对环境的改善使拥护者大受鼓舞。越来越多的人们期望免费公共交通的到来，甚至政治家在参加竞选时将免费公共交通作为重要的竞选承诺，以期得到更多的选票。
虽然越来越多的人支持该想法，但也有反对的声音。反对者往往更在乎免费公共交通所带来的代价，并觉得如果把这笔资金用到其他方面或许会带来更好的效果。同时反对者担心一旦开放免费公共交通，现在是否有足够的能力应对不可避免的公共交通使用量激增。
2018年进行的一项研究的结果证明了反对者的担忧是合理的，该研究分析了取消票价的可行性。研究发现，尽管这项政策将促使旅客数量增加6％至10％，但费用将在22-33亿欧元之间，同时交通网络的服务质量随之降低，私人汽车使用量却仅下降2％。
但是，支持者认为成本被高估了，法国的运输公司都可以得到政府的集体运输补贴，这意味着，在大多数城市，票务销售仅占收入的10％至15％。票价只是公共交通利润很少的一部分。
但事实上并非到处都是这样。例如票价约占伦敦交通预算的三分之二，这意味着票价的取消对大城市来讲十分复杂，任何一步免费运输的发展都需要逐步进行。
实际上，全球公共交通的筹资方式各不相同，从欧洲完全由政府资助到香港投资房地产促使公共交通盈利，可以发现不同国家地区还更需要结合自身情况推动公共交通免费化。
免费公共交通带动经济
在新冠肺炎期间乘客数量大幅下降，目前还没有找到好的方法来恢复客流量。在这种情况下不能再像以往那样依靠用户收费了。相反，免费公共交通可能是一种解决方案。
当前仍有很大一部分劳动者需要公共交通， 低收入家庭非常依赖公共交通。可以将免费公共交通视为社会公益项目。随着新冠肺炎使市中心的经济越来越严峻，免费的公共交通工具或许可以使商业区恢复活力。
就目前而言，随着市中心逐渐摆脱新冠肺炎，免费公共交通能对巴黎等城市的发展产生多大促进作用还是未知数。以前从未在此级别城市进行过免费公共交通测试，但是成为第一个尝试者未必是错误的。只有发扬勇于创新，敢于尝试的精神才可以使城市发展得越来越好。
来源：北京市智能交通协会
感谢您的关注
3109746258@qq.com
欢迎投稿至小编邮箱
长按二维码▲关注我吧
城市轨道交通网CCRM