2022-11 | 城市轨道交通行业周报

近日，国家发展改革委网站公布了《国家发展改革委关于印发长江中游城市群发展“十四五”实施方案的通知》。

以下为部分节选与都市圈、轨道交通有关的内容。

长江中游城市群地跨湖北、湖南、江西三省，承东启西、连南接北，是推动长江经济带发展、促进中部地区崛起、巩固“两 横三纵”城镇化战略格局的重点区域，在我国经济社会发展格局 中医具有重要地位。为加快长江中游城市群协同发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景 目标纲要》与《中共中央、国务院关于新时代推动中部地区高质 量发展的意见》，编制本实施方案。

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确 确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持协同联动、共建共享，彰显三省优势和特色，以培育发展现代化都市圈为引 领导，优化多中心网络化城市群结构，增强经济和人口承载能力， 在全国统一大市场中发挥空间枢纽作用，打造长江经济带发展和 中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极具有国际影响力的重要城市群。

到 2025 年，长江中游城市群协同发展取得 实质性进展，经济总量占全国比重进一步提升，支撑长江经济带发展 发展、中部地区崛起乃至全国高质量发展能力显著增强。一体化 发展格局基本形成，省会城市辐射带动作用进一步发挥，武汉、长株潭等都市圈同城化实现实质性突破，南昌都市圈培育取得积极进展，大中小城市和小城镇发展更加协调，常住人口城镇化率达到 67%；基础设施互联互通水平大幅提高，综合立体交通网进一步完善，铁路总里程达到1.4 万公里，基本实现城市群内主要城市间2小时通达，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进 一步增强；具有全国竞争力的先进制造业集群基本形成，产业分工更加合理、协作效率大幅提升，区域协同创新体系初步建成，全社会研发经费投入年均增长 7%以上；对外开放水平显著提高，高标准市场体系基本建立，营商环境达到国内一流水平；生态环 境质量明显改善，长江协同保护与环境共治取得决定性进展；公 共服务便利共享和安全生产保障水平明显提高，协同治理效能显现 著增强，人民群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

强化三省省会城市引领功能。全面提升武汉、长沙、 南昌在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业 业主品牌塑造等方面的功能，高标准建设湘江新区、赣江新区，增 强大“三核”综合竞争力。推动武汉、长沙合理有序疏解一般性制度 造业，引导优质公共服务资源优化布局并向周边辐射延伸，逐步 降低武汉市江汉区等人口密度过高城区的人口密度。提升省会城 市治理现代化水平，全面增强城市发展韧性和风险防控能力。（湖北省、湖南省、江西省、国家发展改革委、自然资源部、住 房城乡建设部，以下任务均需三省落实，不再列出）

促进都市圈同城化发展。发挥省会城市辐射带动作用，与周边城市实现同城化发展，形成通勤便捷高效、产业梯次配套、生活便利共享的都市圈。加快武汉与鄂州、孝感、咸宁、 黄冈、黄石等同城化进程，着力打造武汉都市圈。进一步提升长沙、株洲、湘潭同城化质量，加快建设长株潭都市圈。加强南昌与周边市县联动对接，有序培育南昌都市圈。编制出台武汉、长株潭都市圈发展规划，建立健全省级统筹、中心城市牵头、周边 城市协同的都市圈同城化推进机制。

完善综合交通运输体系。建设成都重庆至上海沿江高铁、厦渝高铁、呼南高铁等干线铁路，加快构建多向立体综合交通 通运输大通道。优化多层次轨道交通体系，完善铁路联络线，提升 升城际铁路运营效益，支持利用既有铁路富余能力开行市域 （郊）列车，有序完善省会城市轨道交通网络。推动省际高速公路衔接畅通，推动国家高速公路G4、G60 等扩容改造，规划建设一批省级高速公路，加快国省道干线跨省路段提质改造，打通省 际市际待贯通路段，支持渡改桥等项目建设。协同推进长江干线过江通道建设，发展跨江城际公交。实施长江及汉江、湘江、沅江、赣江等航道整治工程，深化湘桂赣粤运河前期研究论证，提升水运主通道航运能力。加强武汉长江中游航运中心建设，推进宜昌、岳阳、九江等主要港口集约化规模化发展，促进其他沿江港口协同发展，推动长江中游港口群一体化治理，鼓励港口等领 与内企业采用共同出资、交叉持股等模式整合资源，实现高效运营。推动主要港口铁路进港全覆盖。推动城市群内机场协同运营，提升武汉、长沙、南昌机场区域航空枢纽功能，完善国际航线网络。建成鄂州专业性货运枢纽机场，发展全货机航班。打造武汉国际性综合交通枢纽城市，推动长沙、南昌等全国性综合交通枢纽城市建设，推动各种交通方式无缝衔接、便捷换乘。（国家发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家铁 路局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司）

交通基础设施重点项目 1.铁路。规划建设武汉至宜昌、武汉至合肥、长沙至赣州、襄阳至常德、益阳至娄底、荆门至荆州、仙桃至监利、常德至岳阳至九江、南昌至九江等铁路。加快建设荆州港 襄阳河港区疏港铁路、黄石沿江疏港铁路二期、宜昌茅坪港疏港铁路、襄阳小河港区疏港铁路 铁路项目。

日前，从浙江省发改委获悉，上海金山至嘉兴平湖市域铁路浙江段可行性研究报告获批。这是长三角地区首条跨省市市域铁路，由此，平湖、海盐、嘉兴港区将结束不通铁路的历史。

据了解，该条市域铁路是国家发改委明确的长三角区域城际、市域（郊）铁路建设重点项目。铁路自金山铁路金山卫站引出，向西进入浙江，途经平湖市、嘉兴港区，终至海盐县，最高设计时速160公里。新建线路长度约52公里，其中浙江段线路长度41.626公里。

“跨省域是这条铁路最大的亮点，也是最大的难点。”平湖市轨道交通建设指挥部常务副总指挥徐锦连介绍，该条市域铁路在上海境内的审批事项达15项，涉及上海市发改委、上海市交通委等数十个部门，按照常规审批流程，往往需两三年。为打破浙沪两地行政壁垒，上海市与平湖市建立联合推进机制，在专班协调下，短短几个月就完成了12个专项。

机制上破难攻坚，项目设计上也有创新。上海铁路设计专家表示，铁路创新利用既有合资铁路、实现跨省域延伸，主要技术标准及运营管理都维持了既有金山铁路标准，但在列车运行控制、车站客运设施设置、车站旅客服务等方面，又秉持以人为本、方便出行的理念，融入市域铁路标准。

“项目位于杭州湾北岸，沿线公路水网密布、土地资源紧张，我们摒弃了传统路基工程的形式，用桥梁隧道工程代替，最大限度地节约土地资源。”该专家表示，由于沿线地区城镇化水平较高，桥梁高架线路对城市环境和景观影响较大，该项目在设计时优化处理铁路桥梁外在形态，使其更好地融入城镇化环境。

每一个“重磅”举措的背后都有不凡的意义。徐锦连认为，这条市域铁路的建设承载着平湖、海盐两地一直以来“接轨上海、与沪同城”的期盼，将串联起上海、平湖、海盐三地的“同城生活”。项目建成后，平湖、海盐到上海南站的时间分别仅需50分钟、60分钟，时空距离大幅缩短。

“这条市域铁路的建设，将有利于完善临沪地区一体化轨道交通系统，打造上海大都市圈1小时通勤圈，并成为虹桥开放枢纽南向扩展带的重要支撑，推动长三角一体化发展，促进长三角更高水平协同开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”省发改委相关负责人表示。

3月17日，国家交通运输部官网发布了关于印发《交通强国建设评价指标体系》的通知。该体系将客观评估交通强国建设进程，充分发挥评价指标体系的“标尺”和“指挥棒”作用，科学引导各地区、各行业加快建设交通强国。

为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，客观评估交通强国建设进程和开展国际对标，科学引导各地区、各行业加快建设交通强国，充分发挥交通强国建设评价指标体系的“标尺”和“指挥棒”作用，制定本指标体系。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，着力推动交通运输实现“三个转变”，打造“四个一流”，坚持典型引领、可比可取，构建以国家综合指标为统领，行业指标、省域指标为基础的交通强国建设评价指标体系，切实发挥引导作用，加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建设社会主义现代化国家当好开路先锋。

二、指标体系设置

我国综合交通运输体系覆盖范围广，区域间、城乡间、行业间发展不平衡。综合考虑，交通强国建设评价指标体系按照1个国家综合指标、5个行业指标和31个省域指标进行设置。

——国家综合指标：聚焦综合交通运输，注重国际横向比较，设置国家综合指标，科学定位我国交通运输发展水平，科学引导行业、省域层面的指标设置。

——行业指标：在国家综合指标框架下，设置铁路、公路、水运、民航、邮政5个行业层面指标，充分体现行业特点。

——省域指标：在国家综合指标框架下，设置31个省域层面指标，既包括“共性指标”，以评价省域发展水平和进行横向比较，又设置“个性指标”，以体现省域差异化特点。

三、指标选取原则

——引领性。满足人民日益增长的美好生活需要，落实共同富裕要求，契合交通强国建设重点任务，充分发挥指标体系对加快建设交通强国的“标尺”和“指挥棒”作用。

——代表性。坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦交通运输发展存在的主要问题和短板，瞄准交通强国建设目标任务，遴选“牵一发而动全身”的典型指标。

——可比性。对标国际先进水平，着眼交通强国建设共性需求，立足不同行业、不同地区发展实际，利于横向、纵向对比分析，遴选便于比较的指标。

——获取性。在既有统计方法数据基础上，尽量采用可取、易得、计算简单的数据，并充分利用新技术新方法新手段获取数据。

——时效性。根据新形势新要求，结合交通强国建设进程，对指标体系进行定期评估，视情调整完善，更好适应加快建设交通强国的需要。

四、国家综合指标构成

综合考虑各地区、各行业特点，注重交通运输与经济社会、生态环境相协调，统筹发展和安全，围绕“安全、便捷、高效、绿色、经济”，从“基本特征、评价维度、评价指标”三级设置20项评价指标。相应设置部分表征指标，供行业、地方制定指标参考，具体见附件。

（一）安全。“安全”是交通发展的永恒主题，是经济社会稳定发展的重要前提。重点从生命安全、应急保障、自主可控3个评价维度设置4项指标。1．交通运输安全性。该指标反映贯彻统筹发展和安全要求，主要体现交通基础设施建设、运输服务、交通运输工具装备等安全运行能力及行业安全生产关键岗位从业人员素质。2．交通系统韧性。该指标反映交通运输系统稳定性与可靠性，主要体现综合运输通道、客货运枢纽、关键路段工程、重要港口航道等交通基础设施在重大突发事件下的可替代、易修复、抗毁坏能力等。3．应急响应水平。该指标反映在重大突发事件发生后的快速响应能力，主要体现在及时启动应急响应，迅速实施应急救援、交通运输保障，有效降低减轻突发事件影响等。4．交通设施装备水平。该指标反映交通运输设施装备技术水平，主要体现我国交通运输领域设施、装备、产品等核心技术方面的先进程度以及自主可控能力。

（二）便捷。“便捷”是对交通供给能力和质量的要求，提高交通基础设施通达程度，便利人民群众出行，注重交通运输服务公平性，增强人民群众获得感。重点从覆盖广泛、快捷顺畅2个评价维度设置5项指标。5．交通基础设施覆盖衔接水平。该指标反映交通基础设施、运输服务的空间布局和衔接水平，主要体现各方式、各层级交通运输网络的通达覆盖水平。6．对外连通度与国际化水平。该指标反映我国与其他国家的交通连通程度，交通运输对产业链、供应链的运输保障水平，主要体现我国对外交通运输服务的覆盖能力和国际物流供应链服务保障能力。7．交通基础设施无障碍水平。该指标反映交通基础设施服务老年人、残疾人、孕妇儿童等特殊群体无障碍出行及正常使用情况，主要体现特殊群体出行便利程度和服务水平，满足老龄化社会交通需求，提升交通运输服务人性化、精细化水平。8．全国123出行交通圈覆盖率。该指标反映都市区1小时通勤、城市群2小时通达和全国主要城市3小时覆盖的人口情况。9．全球123快货物流圈覆盖率。该指标反映快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达的覆盖情况。

（三）高效。“高效”是对交通供给效率的要求，充分利用物联网、大数据、人工智能等先进技术手段，提高交通基础设施利用效率、衔接转换效率、运营管理效率和交通网运行通畅水平，发挥各种运输方式的比较优势和组合效率。重点从高效利用、一体协调、智能创新3个评价维度设置5项指标。10．交通设施利用率。该指标反映设施利用合理化水平，主要体现交通设施利用效率。11．交通网运行通畅水平。该指标反映交通网络运行的通畅程度，主要体现合理运行速度区间的占比情况、设施能力和需求匹配情况。12．旅客联程运输水平。该指标反映旅客出行一体化服务水平，主要体现交通运输全链条高质量服务能力。13．货物多式联运水平。该指标反映货物通过两种及以上运输方式一体化装载、衔接和转运的效率及发展水平。14．综合交通智慧化水平。该指标反映交通基础设施、交通装备、运输服务和交通管理智能化水平以及系统的智慧化发展程度。

（四）绿色。“绿色”是满足人民对优美生态环境的需要，推动形成绿色交通发展方式，提高资源集约节约化水平，促进交通与自然和谐共生。重点从生态环保、集约节约2个评价维度设置3项指标。15．交通运输工具主要大气污染物排放与碳排放水平。该指标反映由交通运输工具产生的大气污染物与二氧化碳排放下降情况，体现减排效果。16．交通与环境协调发展水平。该指标反映交通运输绿色发展水平及能源综合利用效率，重点从城市绿色出行水平和新能源载运工具推广应用等方面进行衡量。17．交通基础设施空间资源集约化水平。该指标反映综合交通及各运输方式对土地、岸线、线位等国土空间资源集约节约利用情况。

（五）经济。“经济”是对交通投入产出比率的要求，体现用户以可承受的价格享受到高品质、高性价比的运输服务，全面适应并支撑经济社会发展。重点从经济适应、支撑有力2个评价维度设置3项指标。18．交通支出可承受能力。该指标反映人民群众对交通运输时间成本和支出费用的可承受能力，以及交通基础设施建设财务可持续能力、全生命周期成本可承受能力、有效防范债务风险能力。19．交通运输对经济增长贡献率。该指标反映交通运输业对GDP增长的全部贡献程度，包括直接贡献和通过促进消费、带动相关产业增长的间接贡献等。20．通道枢纽经济发展水平。该指标反映运输通道和交通枢纽建设对经济引领促进水平，体现对客流、物流、资金流、信息流等集聚带动作用，以及促进经济要素循环、推动交通与周边经济协同发展的能力。

五、实施要求

（一）加强组织领导。充分发挥交通运输部加快建设交通强国领导小组的统筹领导作用，完善部门协同、上下联动的实施工作机制。领导小组办公室要加强对行业、省域指标研究制定的指导，整体有序推动指标体系制定、实施和完善等工作。

（二）完善体系构建。领导小组办公室要抓紧制定交通强国建设评价指标测算指南，遴选引领性强、条件成熟的指标向全国推广。国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局要结合自身特点，提出符合行业实际情况的指标。各省级交通运输主管部门要从本地区实际出发，加快制定指标体系，积极引入第三方评估，确保指标体系尽快落地。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域，建立区域协调联动机制，携手研究建立区域指标。鼓励具备条件的中心城市研究建立市级层面指标。

（三）实行定期评估。根据新形势新要求，对指标体系进行定期评估，视情调整完善。创新数据采集方式方法，健全交通运输统计体系，充分利用大数据、云计算等先进技术，夯实数据获取能力，拓展数据来源渠道，提升调查研究和分析能力。

3月15日，河南省发改委印发《2022年河南省重点项目建设工作要点》和《2022年河南省重点建设项目名单》。

2022年河南省重点建设项目清单主要聚焦创新驱动能力提升、新基建、新型城镇化、重大基础设施、产业转型升级、生态环保、民生和社会事业七大领域，与2021年相比，项目总数增加423个，总投资增长9%，年度计划投资增长19%。项目清单中，涉及城市轨道交通10项。

竣工项目1项

1.郑州市南四环至郑州南站城郊铁路工程

新建线路长41.1公里，设站18座，设车辆段和停车场各一座，二期工程线路长9公里，设站4座。

续建项目6项

1.郑州市轨道交通8号线一期工程

8号线一期工程自天健湖站至绿博园站，共设28个车站，线路长51.78公里。

2.郑州市轨道交通6号线一期工程

6号线一期工程起于贾峪镇站，止于郑东新区小营站，全长约39公里。

3.郑州市轨道交通7号线一期工程

7号线一期工程自东赵站至侯寨站，线路长26.9公里。

4.郑州市轨道交通10号线一期工程

10号线一期工程起于郑州西站站，止于郑州火车站站，线路长21.3公里。

5.郑州市轨道交通12号线一期工程

12号线一期工程自圣佛寺站至龙子湖东站，线路长17.2公里。

6.郑州市轨道交通3号线二期工程

3号线二期工程自航海东路站至经南十五路站，线路长6.1公里。

前期项目3项

1.洛阳市轨道交通3号线一期工程

全长23.2公里，共设16座车站。

2.洛阳市轨道交通2号线北延、东延工程

北延：全长5.5公里，共设3座车站；东延：全长11.2公里，共设8座车站。

3.洛阳市轨道交通1号线东延工程

全长5.9公里，共设3座车站。

3月16日，京投公司对北京轨道交通M101线一期工程环境影响评价第一次公示。

建设项目基本情况：轨道交通M101线一期工程线路北起通州商务园，南至张家湾东，全长约19.0公里，均为地下线，共设站14座，均为地下站，本期工程设停车场一座。

3月17日，福州市轨道交通2号线东延线一期工程环境影响报告书报批前信息公示：

3月16日上午，郑许市域铁路梅庄停车场内的列车正式进行热滑测试。据介绍，热滑测试是在列车运营线路送电的情况下，依靠试验列车自行运行，对全线供电、信号、通信、线路、机电等系统和设备进行全面检测的一种测试方式。

郑许市域铁路第六项目部副经理翟小旺介绍，热滑测试通俗解释就是列车正式带电上线行驶，以测试线路供电、工网等系统。热滑测试在5km至10km、30km至50km、80km、120km四种时速下进行。

“热滑测试采用分段分时速的方法，今天我们主要在梅庄停车场测试，目前运行情况良好。预计将用5天时间完成郑许市域铁路许昌段全段测试。”翟小旺说。

据悉，此次进行热滑测试的列车由中车四方股份公司研制，采用GOA4级全自动驾驶技术、时速为120公里的B型车。与常规地铁列车相比，该车采用大量新技术，实现整车安全和性能的提升，具有更加安全可靠、智能舒适、绿色环保、经济适用等显著技术优势。

郑许市域铁路是国内首条市域轨道交通全自动无人驾驶铁路，其中许昌段全长34公里，在长葛市大周镇设梅庄停车场一座。该停车场总占地面积达30.74万平方米，包括运用库、调机库、综合楼等12个房建单体工程，以及站场路基、桥梁、综合管线等工程。其中，运用库为场区主要建筑，建筑面积达4.59万平方米，库内共21股轨道，可同时停放21列列车。

近日，北京城建六集团发布《绍兴地铁1号线项目吹响冲锋号》一文，其中指出“按照建设方的计划，4月28日一号线开通”。

绍兴市城市轨道交通1号线起点为笛扬路站，终点为芳泉站，全线含地下站17座，地面站1座，是绍兴市的重要民生工程。集团公司机电安装分公司负责的施工范围为凤凰路站、玉山路站、阳和路站、鉴湖镇站、芳泉站5座车站及区间的机电系统、二次隔墙砌筑及设备区装修施工。

据福州地铁消息，福州地铁6号线15日全线试运行。6号线工程起自潘墩站，终于万寿站，线路全长约31.3km，共设16座车站。

据悉，地铁6号线长乐段原计划去年8月开通初期运营，全线力争2022年10月开通初期运营。

不过据回复，6号线长乐段因受外部因素影响，尚未满足开展初期运营前安全评估工作前提条件，开通运营时间暂未确定。

目前，根据最新消息，福州地铁6号线15日全线试运行。6号线工程起自潘墩站，终于万寿站，线路全长约31.3km，共设16座车站。此外，据此前透露，5号线首通段预计2022年中上旬试运营，4号线预计2023年下半年试运营。

从江津区轨道办获悉，轨道交通5号线跳磴至江津段（以下简称“江跳线”）顺利通过项目验收工作小组工程验收，3月15日开始试运行，距离正式“上线”已指日可待。

据了解，本次不载客试运行按照先分段后贯通、上线列车逐步增加、发车间隔逐步缩小、试运行时间逐步延长的原则进行，对江跳线首开段的人员、设备、规章等进行检验与验证，同时在空载试运行期间也将继续开展多系统联动功能测试、线网互联互通测试和供电能力测试等联调科目，确保正式开通后行车组织、客运组织、维保组织顺畅有序。

“江跳线”是国家发改委批准的国家成渝地区双城经济圈城际铁路路网规划中重庆“三线四段”的重要组成部分，也是重庆江津区连接重庆中心城区的一条便捷、快速客运通道，是重庆加快新型城镇化发展的重要交通设施。

该线路起于重庆轨道交通5号线跳磴站（不含），止于重庆江津区圣泉寺站，全长约28.22公里，共设石林寺站、九龙园站、双福站、享堂站、江津高铁站、圣泉寺站6座车站，该线路通车后可与重庆轨道交通5号线贯通运营，届时从江津区到重庆中心城区将实现30分钟可达。

近期，我国多地多点发生本土聚集性疫情，为进一步强化疫情防控措施，配合疫情防控工作，多地地铁全部线路暂停运营，部分城市部分线路停运。

深圳：自3月14日至20日期间实行全市公交、地铁停运。全市社区小区、城中村、产业园区实行封闭式管理。3月21日起地铁全线网已经恢复正常运营。

长春：按照长春市疫情防控指挥部要求，3月 11日15时起，长春轨道交通1、2、3、4、8号线将全部暂停运营，恢复运营时间另行通知。

沈阳：3月21日起，沈阳地铁1号线调整为十三号街站至中街站小交路运营，东中街站、滂江街站、黎明广场站关站；10号线合作街站、东北大马路站、滂江街站、长安路站、万莲站关站，列车通过不停车。

南昌：南昌地铁部分车站入口关闭。3月21日，记者从南昌轨道交通集团有限公司获悉，因当前疫情防控需要，即日起，南昌地铁1、2、3、4号线调整行车间隔，并且部分车站出入口关闭。据悉，全天行车间隔调整为15分钟，全天运营时间即首末班车时间维持不变，为6:00-22:30；暂时关停4号线白马山站、裕丰街站及璜溪站；暂时关闭部分车站出入口(详见附表)。以上调整具体恢复时间另行通知。

为充分发挥国家级试点示范作用，促进“两业”融合有序推进，《城阳区先进制造业与现代服务业深度融合发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）近日印发。《规划》提出，到2025年，建成全球先进的现代化轨道交通产业链体系，轨道交通全产业链规模达2000亿元，服务性收入占比超30%，产业本地配套率达45%左右。

2020年8月，城阳区获批国家首批“两业”融合发展试点区域，2家企业先后获批国家级试点企业、1家企业获批省级试点企业、4家企业获批市级试点企业，试点企业数量列全市第一。“到2025年，先进制造业和现代服务业融合发展的规模水平、耦合程度、能级层次实现跃升，成为提高制造业核心竞争力、促进产业转型升级、带动经济增长的主要动能。

具体来说，到2025年，先进制造业增加值占全区生产总值比重30%以上，全社会研发经费支出占比3.2%以上，规模以上工业企业实施数字化转型覆盖率达60%，两业融合各级试点企业数达20家，形成若干具有原创性、标杆性、引领性的两业融合新模式、新业态。” 城阳区发展和改革局局长罗万伦说。

《规划》提出全力打造两个链化融合先导产业，即轨道交通和生物医药健康产业。聚焦轨交产业“链式”集群建设，建立全国轨道交通运营维保基地，打造全国轨道交通检验检测和认证核心基地和“一带一路”国际标准输出互认重要节点。

以高速磁悬浮实验中心、试制中心建设为牵引，推进时速600公里高速磁悬浮列车产业化，抢占科技竞争制高点。

立足轨道交通独特产业资源，规划建设列车主题公园。开发集智能工厂参观、模拟驾乘体验、教育科普于一体的特色工业旅游线路，将“动车小镇”建设成为具有国际影响力的文化休闲新地标。

聚焦世界级轨交创新高地建设，到2025年，引进科研院所35家，主持或参与重大研究项目或专项15项以上，申请各项专利不少于1000项，突破和储备前沿技术80项，实现成果转化30项，带动相关产值200亿元以上。

聚焦生物医药健康强区建设，推进海尔城阳生物细胞谷、青特医疗产业园、瑞奈国际生物医药产业园等项目建设，构建生物医药服务生态群落。到2025年，生物医药产业服务性收入占比超40%，创新两业融合新业态新模式10个。聚焦国家级健康促进区建设，推进中铁建青岛WELL健康城、树兰国际SATOL健康城、威高国际医疗产业园等项目平台建设，实现“医、养、健、智”四位一体发展。到2025年，生物医药健康领域培育服务衍生制造企业（项目）5个。

2022年3月14日，四川省住房和城乡建设厅发布8项四川省工程建设地方标准（川建标发〔2022〕38号文），由中铁二院工程集团有限责任公司、四川发展磁浮科技有限公司主编的《内嵌式磁浮交通系统设计标准》同步获批发布，标准号：DBJ51/T191-2022。

根据四川省住房与城乡建设厅《关于下达工程建设地方标准计划的通知》（川建标发〔2020〕13号）的要求，由中铁二院工程集团有限责任公司和四川发展磁浮科技有限公司作为主编单位, 西南交通大学、同济大学（国家）磁浮交通工程技术研究中心、北京城建设计发展集团股份有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司为参编单位，在2020年启动了《内嵌式磁浮交通系统设计标准》编制工作。本标准在内嵌式磁浮交通试验线建设、试验测试的基础上，借鉴国内外相关标准和工程实践经验，并充分征求行业专家意见后编制而成。目前国内外对于内嵌式磁浮交通的资料相对较少，国内除行业的磁悬浮交通设计标准外，尚未有项目对内嵌式磁浮交通系统标准进行规定，该标准处于国际先进水平。

《内嵌式磁浮交通系统设计标准》（DBJ51/T191-2022）的发布，为四川省内嵌式磁浮交通系统项目的规划建设提供技术依据，有利促进四川省内嵌式磁浮系统交通工程有序高效建设，有利提升城市治理能力和现代化管理水平，促进现代城市多制式交通方式和智能交通、智慧城市的发展。

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