全国人大代表、广州地铁集团有限公司总工程师张志良拟提交的议案与本职工作密切相关,拟领衔提出关于修改《中华人民共和国刑法》,将城市轨道交通安全保护区内违规钻探作业纳入“危险作业罪”行为的议案等。
城市轨道交通安全运行意义重大。“目前,城市轨道交通安全保护区内违规钻探给城市轨道交通运行安全带来了很大的风险隐患。”张志良介绍,目前已发生的城市轨道交通隧道被钻穿事件大多数为地质勘察钻探施工导致。据不完全统计,2008年至2021年,全国范围内发生违规钻探导致城市轨道交通隧道受损事件19起,实际受损金额少则十几万元、多则数百万元。
目前,国家没有城市轨道交通方面的立法。张志良介绍,国务院相关部门及地方政府规章与地方性法规对安全保护区内作业行为具有很好的规制作用,但对违规钻探行为的行政处罚力度与行为的危害性不相称,行政处罚威慑力不足。因此,张志良建议将安全保护区内违规钻探作业纳入《中华人民共和国刑法》“危险作业罪”的新增行为情形,为城市轨道交通运行安全及设施安全保护提供更完善的法律保障。
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