本期城轨资讯要点 01.06-01.12
交通运输部：规范城市轨道交通全自动运行系统运营技术和管理
串联北京多个重要区域，轨道交通R4线一期北段工程年内开工
“轨道上的京津冀”建设提速 多举措促进京津两地交通深度融合
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城轨交通规划与设计资讯
交通运输部：规范城市轨道交通全自动运行系统运营技术和管理
自2017年国内首条自主研发的全自动运行线路北京地铁燕房线运营以来，国内已有21个城市开通运营全自动运行线路50条，运营里程约1480公里。
针对近年来城市轨道交通全自动运行线路发生的事故事件，交通运输部出台相关文件，明确了基于当前全自动运行系统的技术水平、安全风险管控能力等现实条件，列车载客运营时应有司机在司机室值守、强化列车运行自动调整等规定。
第一财经记者今天（1月6日）从交通运输部了解到，近日，交通运输部办公厅印发《城市轨道交通全自动运行系统运营技术和管理规范（试行）》（下称《规范》），强化城市轨道交通运营单位弥补在多专业协同、安全管理等方面存在短板和不足。
交通运输部运输服务司有关负责人介绍，自2017年国内首条自主研发的全自动运行线路北京地铁燕房线运营以来，国内已有21个城市开通运营全自动运行线路50条，运营里程约1480公里。
这位负责人说，全自动运行系统在提高系统运行可靠性、提升运营服务水平等方面发挥了重要作用。但近年来城市轨道交通全自动运行线路发生的事故事件，也反映出其在多专业协同、安全管理等方面还存在短板和不足，需要在明确技术条件、筑牢安全底线基础上，进一步促进运营管理与技术水平协同适应，更好引导全自动运行系统技术发展。
《规范》在既有ATO（列车自动运行）系统行车、客运、安全评估等管理办法和信号、车辆等运营技术规范的基础上，针对全自动运行系统特有的功能和技术变化进行了规定。
全自动运行系统为在现有各专业系统基础上，通过信号、车辆、通信、站台门、综合监控等列车运行相关专业系统的集成协同和联动控制，实现正常情况时无须司乘人员干预而能自动完成列车运行作业的城市轨道交通系统。
《规范》提出，基于当前全自动运行系统的技术水平、安全风险管控能力等现实条件，列车载客运营时应有司机在司机室值守，监视列车运行、实施行车瞭望和进行相关故障、突发事件应急处置。
国内已有21个城市开通运营全自动运行线路50条，运营里程约1480公里。摄影/章轲
全自动运行系统在正常情况下运行时自动完成规定作业，非正常情况下尽可能通过系统自动调整或远程人工处置实现快速恢复，不能恢复时应支持就地人工处置。雨雪冰冻天气或其他原因导致轨道表面湿滑情况下，调整列车运行速度、牵引力和制动力、追踪距离等，降低列车打滑风险的运行控制模式。
全自动运行系统应在硬件设计、软件设计、制造及元器件选型和筛选等环节采取有效措施，强化系统集成和协调统一，逐步实现技术设备及关键部件标准化、系列化、模块化和信息化，确保系统在全寿命周期内可靠实现既定功能。
《规范》明确要求，全自动运行系统的信号、车辆、通信、站台门、综合监控等列车运行相关专业系统应具备运行状态监测、自诊断、故障报警和提供处置建议的功能，并强化监测、诊断和报警数据的融合共享，逐步实现相关专业系统健康状态综合研判、故障准确定位和有效维修。
全自动运行系统涉及行车安全的功能和关键控制电路应符合故障导向安全和故障影响范围不扩大的原则，关键设备和接口采用冗余技术，减少单点故障对运营的影响。
《规范》还提出，列车应配备被动障碍物探测装置，实现列车接触障碍物并达到触发条件后自动施加紧急制动。鼓励列车配备主动障碍物探测装置，主动识别列车运行前方侵限异物、轨道等结构严重变形、轨行区人员等影响列车安全运行风险因素并及时报警和推送相关区域图像信息。支持列车采用控制电路、控制器、电源、通信网络设备冗余设计或其他提升运行可用性和可靠性的措施，逐步拓展列车远程监视范围、远程控制项及其控制精度，提高主动障碍物探测的探测范围、探测精度和响应速度。
此外，《规范》要求，全自动运行系统线路应合理设置列车司机、行车调度、电力调度、环控调度、乘客调度、车站工作人员、维修人员等岗位，并明确各岗位职责。应结合全自动运行需求，完善客运服务制度体系，优化客运组织流程。及时解答和处理乘客紧急报警或紧急求助电话。
交通运输部运输服务司上述负责人表示，已要求各地督促城市轨道交通运营单位针对全自动运行功能分配变化、系统联动增强、控制模式调整等特点，完善相关组织管理架构、岗位职责、规章制度和应急预案体系，保障城市轨道交通全自动运行系统运营安全。
串联北京多个重要区域，轨道交通R4线一期北段工程年内开工
近日，北京轨道交通R4线传来建设新动向。北京市发展改革委批复轨道交通R4线一期北段工程项目可行性研究报告，进一步强化顺义新城与中心城区之间快速连通，助力平原新城高质量发展。工程计划于今年开工建设，预计2029年底建成。
按照《北京市轨道交通线网规划（2020年-2035年）》，北京轨道交通R4线是连通“双枢纽”机场、衔接三大火车站、穿越中心城区、串联平原新城的地铁快线。
据了解，R4线一期北段项目位于顺义区、朝阳区、通州区，南起管庄路西口站，北至燕京桥站，全长约21.3公里，其中涉及顺义区13.4公里、朝阳区6.2公里、通州区1.7公里。
北京轨道交通R4线一期北段工程项目规划图。图/“发展北京”微信公众号
线路共设5座车站，自北向南分别为燕京桥站、临河站、中德产业园站、3号航站楼站、管庄路西口站。按照规划，在管庄路西口站可与地铁3号线衔接；在3号航站楼站可与首都机场线换乘。
R4线一期北段工程建成后，将大幅提升顺义新城与中心城区出行效率，加强对中德产业园、金盏国际合作服务区、中关村顺义园等沿线重点产业功能区服务保障，推动居住、产业等功能向站点周边集聚，引导建立轨道上的职住平衡模式，实现“人产城”融合发展，进一步提升平原新城综合承载力。
同时，为首都机场增加一条快速轨道交通服务，构建起以首都机场为核心，串联金盏国际合作服务区、第四使馆区、中德产业园等重点功能区的快速轨道交通廊道，实现20分钟以内互通，助力北京市国际交往中心建设。
R4线一期北段作为地铁快线，将与首都机场线、地铁普线等多条线路衔接，推动实现不同制式、不同运量轨道交通之间便捷换乘，进一步拓展线路服务范围，提升北京市轨道交通线网整体性、灵活性。
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城轨建设资讯
轨道交通一头连着城市发展，一头连着民生福祉。2024年，随着5条新线（段）加入地铁家族，深圳市地铁运营里程达595.1公里，线网密度居全国首位，四通八达的地铁线网和星罗棋布的站点让出行更高效。
更令人期待的是，深圳“三铁”在建里程达598.7公里。到2030年，深圳轨道交通运营里程将超过1000公里，全面覆盖大湾区“一小时通勤圈”，市民的幸福感将随着地铁线的延伸不断增强。
地铁线网密度稳居全国首位
作为深圳城市交通的骨干系统，轨道交通在人们的生活中扮演着不可或缺的角色。
家住北站附近的马小姐2003年就来深圳工作。“2004年1号线开通时，很羡慕住在附近的居民，如今，自己家门口也有多条地铁线路可以乘坐，出行更快、更环保。”
2004年12月28日，深圳地铁一期工程1号线罗湖口岸站至世界之窗站、4号线福田口岸站至少年宫站开通试运营，线路全长21.3公里，共设车站20座。从此，深圳正式进入“地铁时代”。
二十年来，深圳推动轨道交通发展不断刷新纪录：创下了17条地铁线路、5条城际线路、6个综合枢纽同步推进的盛举，目前仍保持平均每年200公里以上的建设工程量。
2024年，深圳地铁新增3号线四期、7号线二期、11号线二期、12号线二期、13号线南段等5条新线（段），运营线路达18条（含有轨电车），总里程达到595.1公里，车站417座。这也是继2022年深圳地铁“五线三枢纽”开通以来再次迎来新线集中通车，路网客流吸引能力将进一步增强。新线开通后，深圳地铁线网密度达到0.30公里/平方千米，稳居全国第一。
地铁公交分担率达74.22%
地铁畅通城市“血脉”，方便市民出行，也在改变着人们的区位观念，加快生活圈“重组”。特别是2020年、2022年两次集中开通后，轨道交通让深圳人跨区通行普遍提速。
其中，坪山、光明、盐田中心区地铁实现了从无到有，龙华、龙岗地铁线路更完善，龙岗中心城、坪山中心区到达福田市民中心区进入市内通行的“一小时通行圈”，市民的生活半径和出行幸福感，也随着地铁版图的拓展不断延伸、增强。
2024年底，地铁13号线南段开通，地铁首次通到深圳湾口岸，香港和深圳的居民往来将更加便捷、密切。
地铁客流量也随线网密度的增加不断攀升。2024年12月31日，深圳市城市轨道交通(含有轨电车)总客运量首次突破1100万大关，进站量首次突破660万大关，刷新单日历史最高客流纪录，同时，年度客运总量首次突破30亿人次。
数据显示，截至去年11月，地铁公共交通客运分担率达到74.22%，城市轨道交通在城市公共交通体系中的主体作用进一步凸显。
2030年将建成26个铁路项目
深圳城市轨道交通、城际铁路、国家铁路等“三铁”工程正进入新的建设高峰期。目前，共有2条国铁和地方铁路、4条城际线路以及17条（段）地铁线路全面建设中，“三铁”在建里程达598.7公里。
其中，国铁、城际方面，在建工程包括穗莞深城际机前段及前皇段、深汕铁路、深大城际、深惠城际、大鹏支线、平盐铁路改造工程等6条线路7个项目共348.43公里，城市轨道交通方面，地铁三期、四期及四期调整工程、五期工程17个项目共250.24公里线路均在有序实施建设，成为深铁集团贯彻落实《交通强国建设规划纲要》要求，参与“双区”建设、交通强国的缩影。
预计到2027年，穗莞深城际、深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线、深汕铁路共计5条线328.69公里基本建成，8号线三期等10条地铁四期调整线路（段）75.5公里全部建成。
到2030年，建成7条高铁、9条城际线、1条货运线、5条铁路联络线、4处铁路枢纽共26个铁路项目，运营服务里程超过1000公里，全面覆盖大湾区“一小时通勤圈”。实现深圳都市圈城市核心区和粤港澳大湾区核心城市核心区枢纽间半小时直达、大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，形成完善的现代综合交通运输体系，建成“轨道上的大湾区”。
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地铁运营资讯
1月8日10∶00起，线上预约与线下领取同步开始。线上预约时，需在“兰州轨道”App实名注册后进行预约，每个手机号码（身份证）仅限预约1次，每人限购3张。预约成功后48小时内，凭“兰州轨道”App中预约成功界面（非截图），在兰州轨道交通1、2号线任一车站客服中心缴费领取，逾期资格自动失效。
该票卡内次数用完为止，不可重复充值。
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近年来，广州围绕轨道站点打造城市功能区，不断优化布局轨道交通场站综合体。1月6日，16届91次广州市政府常务会议审议通过《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则》（简称《实施细则》）。
《实施细则》要求，场站综合体概念初步方案和概念方案均应以便利出行、便捷换乘、节能降碳为原则开展设计，满足轨道交通设施建设和交通衔接需求，有条件的轨道交通场站可整合轨道交通设施、周边建筑及公共用地，充分利用地上、地下空间，达到“零换乘”的目标，促进交通功能与城市生活服务功能的有机结合，实现土地高效集约利用。同时，《实施细则》鼓励社会资本积极参与轨道交通相关设施投资建设，明确提出具备较好开发条件的站点或车辆基地，可以采取带场站综合体方案向社会资本公开出让。
支持轨道交通站点及车辆基地土地复合利用
场站综合体既是轨道交通规划建设的重要节点，又是周边土地综合开发规划方案中的重要项目，既可与轨道交通工程同步选址、同步建设，又可与周边土地综合开发规划相互衔接形成整体。
《实施细则》明确支持轨道交通站点及车辆基地土地复合利用，明确场站综合体（站点）用地面积按不超过10公顷控制，场站综合体（车辆基地）用地面积原则上按不超过50公顷控制，其中白地面积占比不高于30%。以上规定既为轨道交通站点和车辆基地未来发展需求预留条件，也为土地复合利用提供空间保障。
场站综合体（车辆基地）用地应与站点紧密相连，在优先满足交通功能的基础上，充分挖潜地上地下空间，加强各功能之间的统筹，通过复合设计、立体开发、功能融合等手段提升场站综合体的城市综合服务功能。
周边土地综合开发规划方案应统筹场站综合体为中心约800米半径范围的产业发展、公共服务设施配置、城市生活功能组织等因素，兼顾经济效益与社会效益，通过一体规划和城市设计，划定规划范围。
支持活化利用轨道交通预留空间
《实施细则》明确，具备局部开发条件站点可结合部分轨道站点出入口、通风亭、车站预留空间等轨道站点设施进行局部开发。轨道交通投资建设主体在确保安全的前提下，可依法探索利用轨道交通预留空间开展出租经营。
鼓励轨道交通投资建设主体与社会资本合作投资建设场站综合体
《实施细则》支持社会资本参与场站综合开发，鼓励社会资本积极参与轨道交通相关设施投资建设，对于具备较好开发条件的站点或者车辆基地，采取带场站综合体方案公开出让方式，并支持社会投资主体与轨道交通投资建设主体合作或单独投资建设。
按照“一体规划、同步建设、统一供应”的思路，场站综合体土地供应可结合地块实际，根据投资类别分为三种模式。
其中，政府投资类原则上适用于不具备综合开发条件的轨道交通场站，对于轨道交通场站地块范围内的交通衔接设施、环境建设项目或便民服务设施，可作为轨道交通项目的附属配建工程实施；运营企业投资类原则上适用于具备局部开发条件的轨道交通场站，此类模式支持轨道交通投资建设主体采用一体规划、同步建设的模式投资建设；社会投资类，适用于具备较好开发条件的站点或车辆基地，采取带场站综合体方案公开出让方式。出让方案须包括轨道交通相关设施建设。
《实施细则》鼓励轨道交通投资建设主体与社会资本合作投资建设场站综合体，也可由社会投资主体单独投资建设场站综合体。
对于社会投资类项目，可采取两种方式。其一，由社会投资主体一并投资建设轨道交通设施，承担投资开发成本。其二，由社会投资主体代为建设轨道交通设施，在初步设计概算阶段明确轨道交通设施部分和综合开发部分投资分摊，分别由轨道交通投资建设主体和社会投资主体承担。
（消息由城市轨道交通网CCRM综合整合，原资讯来自公开信息、网络，涉及版权请联系删除，如有转载请标明出处）
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