2025 年中国内地城市轨道交通运营线路概况

本文发布已获得《都市快轨交通》授权

原文发表于《都市快轨交通》

2026年 第1期

如有转载请联系版权方，标明出处

侯秀芳1, 2，冯晨1，燕汉民1，左超1

1.2 2025年新投运线路规模

2025年无新增城轨交通运营城市，城轨交通新线、新段或既有线路延长项目开通运营的城市有24个。2025年新增城轨交通运营线路长度910.80km，开通新线路21条，新开既有线路的新一期工程或延伸段、后通段等共34段。新开通运营车站569座(换乘站按线路重复计入)。2025年当年各城市新增城轨交通运营线路长度统计见表2。

1.3运营线路制式构成

根据团体标准《城市轨道交通分类》(T/CAMET00001—2020；GB/T44413—2024)的分类原则[11-12]，按照城轨交通系统制式划分，2025年末共计13071.58km的城轨交通运营线路中，地铁10007.06km，占比76.56%，仍为主流制式；轻轨225.85km，占比1.73%；跨座式单轨144.65km，占比1.10%；市域快轨1708.01km，占比13.07%；磁浮交通57.86km，占比0.44%；自导向轨道系统(APM)10.19km，占比0.08%；有轨电车640.57km，占比4.90%；电子导向胶轮系统186.98km，占比1.43%；导轨式胶轮系统79.91km，占比0.61%；悬挂式单轨10.50km，占比0.08%。统计期末中国内地城轨交通已开通运营线路总体制式构成情况见图1。

2025年新投运的910.80km城轨交通运营线路中共涉及5种制式。其中，地铁线路700.97km，占比76.96%；市域快轨线路110.76km，占比12.16%；有轨电车线路60.63km，占比6.66%；电子导向胶轮系统线路7.89km，占比0.87%；导轨式胶轮系统线路30.55km，占比3.35%。统计期末，中国内地各城市已开通城轨交通运营线路长度分制式统计情况见表3。各城市统计期末全制式运营线路总长度、地铁运营线路长度以及2025年新增运营线路情况比对见图2。据《城市轨道交通行车组织规则》(JT/T1185—2018)关于城市轨道交通网络化运营的相关规定[13]，至2025年底，拥有4条及以上运营线路且换乘站数量为3座及以上，达到网络化运营的城市有30座，占已开通城轨交通运营城市总数的51.72%，即超半数以上城市进入网络化运营阶段。

2全自动运行情况

2.1全自动运行线路总规模

截至2025年底，中国内地共有25座城市开通全自动运行城轨交通线路69条，已投运的全自动运行线路总长度1976.41km，占统计期末已投运城轨交通线路总里程的15.12%。从系统制式分析，已运营的全自动运行线路共涉及地铁、市域快轨、自导向轨道系统、导轨式胶轮系统和悬挂式单轨5种制式。从全自动运行等级分析，GoA4级运行的线路1827.82km，占全自动运行线路的92.48%。

2.2 2025年新增全自动运行线路规模

2025年，广州、深圳、济南等12座城市共新投运全自动运行城轨交通线路15条，既有线新段开通6段。2025年新开通全自动运行线路总长度491.99km，占2025年新投运城轨交通运营线路总里程的54.02%。从系统制式分析，2025年新投运全自动运行线路共有3种制式，其中，全自动运行地铁线路449.94km，占比91.45%；全自动运行市域快轨线路11.50km；全自动运行导轨式胶轮系统线路30.55km。从全自动运行等级分析，2025年新开通的全自动运行线路全自动运行等级为GoA4级的480.49km，占比97.66%。统计期末中国内地各城市已开通运营的全自动运行线路和2025年当年新增的全自动运行线路情况见表4。

3“十四五”总体情况

“十四五”期末，中国内地运营线路总长度达13071.58km，同比“十三五”期末增长64.02%。“十四五”期间，城轨交通运营线路净增长5101.88km，年均净增长运营线路1020.38km，同比“十三五”增长17.24%；新增城轨交通运营城市14座，核减运营城市1座；新增城轨交通运营线路139条，核减运营线路2条。“十四五”期间历年新增运营线路长度及历年末累计运营线路长度见图3。

“十四五”期末，中国内地共开通城轨交通全自动运行线路1976.41km，同比“十三五”期末增长1083.48%。“十四五”期间，新增全自动运行线路1809.41km；新增全自动运行线路61条；新增全自动运行线路的城轨交通运营城市20座。“十四五”期间全自动运行线路总体情况见图4。

2021—2024年，中国内地城轨交通共完成客运总量1047.2亿人次，预计2025年客运总量在340亿人次左右，“十四五”5年间完成客运总量将近1388亿人次，年均客运量约277亿人次，同比“十三五”增长约43%。根据交通运输部历年《交通运输行业发展统计公报》中的城市客运数据计算全国城轨交通客运量在城市公共交通客运总量中的分担比率，“十四五”期间，城轨交通客运分担比从2020年的20.17%增长到2024年的30.16%，预计2025年城轨交通客运分担比将超过31%，十四五期末城轨交通客运分担比同比“十三五”期末增长约57%。

4结束语

2025年作为“十四五”的收官之年，从运营规模来看，城轨交通运营线路总规模超过1.3万km，城轨交通保持了快速发展的势头；从客运总量来看，城轨交通在城市公共交通中的客运分担比逐年提升，2025年将超过31%，同比“十三五”期末增长57%，城轨交通的骨干作用日益明显；从全自动运行线路规模来看，全自动运营线路在总的运营线路中占比从“十三五”期末的2.10%提高到“十四五”期末的15.12%，城轨交通的智能化、智慧化成果加速落地。展望“十五五”，城轨交通将在“智慧绿色化、融合创新型”新时代城轨建设的驱动下，从快速发展阶段步入高质量发展阶段。