本文摘选自《中国地铁六十年——人和事》,聆听中国工程院院士施仲衡先生亲历讲述,追忆六十年波澜历程,展望中国地铁新纪元。
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施仲衡院士简介
施仲衡,中国工程院院士,教授,博士生导师。现任中国城市轨道交通协会顾问兼专家委员会主任、住房和城乡建设部质量安全专家委员会主任、中国国际工程咨询公司专家委员会顾问、北京市轨道交通建设指挥部专家委员会主任委员、北京城建设计研究院(UCD前身)总工程师、UCD首席顾问、中国地铁工程咨询公司总工程师,重庆、南京等城市轨道交通指挥部专家委员会主任、北京交通大学城市轨道交通研究中心主任、轨道交通控制与安全国家重点实验室学术委员会主任、《都市快轨交通》杂志社主编、北京交通大学教授、博士生导师。
施仲衡院士是中国城市轨道交通建设的亲力亲为者,是历史的见证人。施仲衡院士几十年来的创新实践,将成为我国城市轨道交通事业的一笔宝贵财富,激励着我们为建设城市轨道交通强国而奋进。

下篇:辛勤耕耘五十载
在之后五十多年的工作生涯中,我一直希望把我在城市轨道交通方面的知识和经验都传授给大家,并在努力探索,希望为我国的轨道交通事业做出更多的贡献。我在地铁建设上做了些开创性的尝试工作。
一、提出必须重视和做好项目前期工作
1985年成立中国地铁工程咨询公司,我任总工程师,公司的主要任务就是联合北京、上海、天津的有关单位和铁道部长客厂、通号公司等单位组成集团,就是从事地铁规划设计咨询、评估和科研任务。我们接受的第一项任务就是主持国内第一个可研评估项目-上海地铁一号线工程,为后续项目的建设树立了科学、客观、公正的范例。
二、创办我国第一本《地铁与轻轨》杂志
为及时总结北京地铁一二期工程的建设经验,制定符合我国国情的地铁建设的基本技术标准,组织国内各学科有经验的技术专家,在1993年完成了我国第一本《地铁设计规范》,之后每隔十年重新修订完善,至此已完成三版,成为业界标准。1997年为了培养更好更多的高技术人才,主编了我国第一部本科生教材《地下铁道设计与施工》,2006年主持修编,已成为城市轨道交通技术人才的必读教材。
三、首创了地铁工程设计监理制度
1993年8月,在广州地铁必须全面采购国外设备的情况下,为了保障项目的顺利实施和控制造价,我带领一批技术人员在充分研究广州复杂的建设条件和国外先进技术理念和设备后,主持了我国城市轨道交通领域第一个国际招投标项目—广州地铁1号线,并在国内首创了地铁工程设计监理制度,并亲任了第一任设计监理项目的总监,最终于1997年7月1日圆满完成了广州地铁1号线一期工程项目,迎接香港回归。
四、提出进行地铁近期建设规划编制工作
在1995年因地铁造价过高,国务院发文暂停地铁建设项目审批的情况下,我在中国工程院申请设立“主动咨询”课题“降低地铁造价及工程建设管理等若干问题”,组织项目成员向相关专业的11位院士、90多位业内专家和12 家单位就地质问题、线网规划、土建工程、车辆信号和运营管理等方面进行请教和咨询,历时两年多,在充分调研与综合分析的基础上,完成75 万字的咨询研究报告,并针对报告成果组织业内技术人员进行研讨。我认为地铁建设过程如不科学民主决策而是行政干预“拍板”,将造成投资大、效益差的恶果,所以极力主张先批准建设规划、后批准工程项目的科学审批制度,并在研究报告中进行了重点强调。

本项目研究报告于2003 年6 月3 日经中国工程院报送国务院,时任总理的温家宝做出了亲笔批示,“这份报告是上百位专家历时两年的研究成果,发改委应当予以重视并认真参考。报告提出的关于改进规划和设计、充分做好工程前期工作的建议。对于基本建设具有普遍意义”。为此国家发改委张国宝副主任找我商议改进规划意见,并发文要求各城市先报批“地铁近期建设规划”,再审批具体线路。此后地铁建设工作有了很大的改进,对目前大规模开展地铁建设也有很大的促进作用。
五、推动和支持多制式示范工程的建设
1995年,重庆轨道交通2号线决定采用跨座式单轨系统,但由于国内第一次采用此新技术,重庆轨道公司希望得到我们的支持,中国地铁工程咨询公司便应重庆轨道公司的邀请成立了常驻专家组,协助解决设计和施工中遇到的技术难题,例如PC梁、移动道岔和车辆制造,最终使该项目顺利完成,于2005年运营通车。其环保效果好,噪音很小,受到周边居民的广泛好评,因此3号线也采用了跨座式单轨制式。跨座式单轨也成为山城一道亮丽的风景线。
2013年4月,在重庆召开了跨座式单轨国际高层论坛,来自日本、德国、加拿大等国家的专家参加此次论坛,并评选重庆的跨座式单轨为最杰出的单轨线路。现在重庆的跨座式单轨已经成为重庆的一张名片,从规划、设计、建设、运营已形成产业,并拥有全球最大的单轨交通装备制造业基地。目前全球有40多个城市对重庆跨座式单轨交通感兴趣,正在规划研究应用重庆跨座式单轨交通系统。除此之外,我还亲自指导和支持了广州直线电机牵引四号线、100%低地板的长春轻轨等系统制式的引进消化吸收和建设的自主创新全过程;
六、主持国家中长期科学技术发展规划课题
2003年主持国家中长期科学和技术发展规划课题“大城市综合交通发展战略与关键技术”。在调查和研究中,我深切感受到要解决大城市交通拥堵问题必须要大力发展城市公共交通,构建以城市公共交通为主体的、大运量快速轨道交通为骨干的综合交通体系。为更好发挥综合交通体系的社会和经济效益,就要加强规划工作,明确远期目标和近期建设任务,因地制宜选择合理的交通制式,真正发挥规划对城市交通项目建设和城市经济发展的指导作用。
七、主持国家课题“新型城市轨道交通技术”
2006年主持国家科技支撑计划课题“新型城市轨道交通技术”。提出要创建我国城市轨道交通系统的发展体制和创新模式;建立城市轨道交通综合规划体系;构建城市轨道交通标准体系;研制具有自主知识产权的城市轨道交通运行和控制系统(CBTC);重点突破中低速磁悬浮系统;研制100%低地板轻轨车辆等内容。
在研究过程中,充分凝聚了全国城市轨道交通规划、设计、建设、运营、科研等各方面力量,来自全国各相关城市的科研院所、大专院校和企业单位参加了项目研究,共计研究单位101个,研究人员834人,形成了比较健全的政、产、学、研、用相结合的项目研究机制,取得了显著的阶段性成果,出版了61万字的科技著作,批准了10项发明专利,编制了1项国家标准和6项行业标准,有关研究成果在北京地铁10号线、南京地铁1号线以及广州地铁等建设过程中得到应用,并对我国城市轨道交通可持续发展产生重大影响。
八、提出重视质量和安全问题
我到台湾、香港、法国、德国、英国、意大利、日本等地考察时,会对他们的建设与运营安全非常关注,他们的经验非常值得我们学习。因此,在2007年9月,经过紧张的筹备工作,组织了来自日本、意大利、法国、德国、台湾、香港及国内北京、上海、广州等城市运营与安全专家的精彩演讲,全面介绍了国内外城市轨道交通建设与运营安全方面的经验,对我国城市轨道交通建设与运营起到了积极地促进作用。
我认为保证建设过程中安全,首先要做好前期工作。对地质和环境要做好调查,研究,这是基础,在这基础上确定设计方案、施工方法。运营安全要保证设备的质量,尤其是信号和车辆的质量。而建设安全和运营安全最关键的是管理人员的素质,人的因素是第一位的,不论是规划、设计、施工、设备安装、运营操作和管理人员均为保证建设和运营安全的最关键。在我国快速发展城市轨道交通过程中一定要提高从业人员的道德和技术素质。
九、推动核心技术的国产化
作为专业技术人员,我深知创新科技成果只有在应用中、在实践中才能发现问题,才能得到改进和提高,一味购买国外成熟技术,花费外汇不说,技术上还总是受制于人,更不利于提高我国的科技水平。我作为北京交通交通大学轨道交通控制与安全国家重点实验室技术委员会主任,我密切关注研究各阶段的进展情况,并亲自主持并指导在宋家庄车辆厂试验线和大连运营线上的中试审查会,提出改进建议及意见。
2010年,拥有百分百“中国血统”的CBTC轨道信号系统终于在亦庄线上试运营,经过几年的发展,目前已在全国多地正式运营。这标志着轨道交通信号系统依靠纯进口技术的历史正式结束,每公里建设费用也从1300万元降至800万元左右。
十、筹备成立中国城市轨道交通协会
为了从国家层面协调管理好城市轨道交通建设工作,使我国的城市轨道交通事业更好更快地发展,成立一个国家级的行业协会是非常必要的。为此,我和包叙定等专家共同倡导,于2011年10月成立了中国城市轨道交通协会,包叙定同志任会长,我任专家委员会主任。
在领导研发工作的同时,2000年11月,我还担任北京交通大学城市轨道交通研究中心主任,开展学科建设、人才培养和科学研究等工作期间,先后共培养了三十多名博士、博士后研究生,现已都成为我国城市轨道交通领域的栋梁之才。
50多年来,我担任多个城市的地铁建设专家顾问组长,获得过无数奖励。但是对于我来说,最大的荣誉和奖励莫过于在自己有生之年看到自己曾经的梦想开花结果,看到城市轨道交通事业的蓬勃发展。这一步一个脚印,就像盾构机一寸寸地推进,正是无数位地铁建设者汇聚的力量,开创了中国轨道交通事业今天和未来的辉煌。



