激发活力，改革“制”胜

湖南黄金洞大万矿业有限责任公司过往作为黄金洞矿业在万古矿区的桥头堡，十几年来以公司排头兵的担当在该区域开疆拓土。当下，万古矿区资源整合这一历史性变局和机遇，赋予了大万公司新的责任和使命，大万公司就此成为湖南有色产业投资集团在平江县矿业绿色转型中的战略要地。如何通过改革提升大万公司的核心竞争力，实现制度优、管理强，担负起当下及未来的重任，是摆在黄金洞党委及大万支委面前的重大攻坚课题。

上世纪90年代，黄金洞矿业虽有着得天独厚的资源加持，却无法免俗地出现了当时国有企业的通病，机制僵化固化，员工出工不出力、人浮于事，公司经营不善出现亏损。在那一时期，管理层果断改革，一是对员工薪资体系进行调整，二是引入外包队实施采掘承包机制。尤其是外包队机制，充分利用了国家的政策红利与社会的人口红利，大大提高了井下采掘工时工效，帮助公司迅速扭亏为盈，并助力实现了公司二十多年的快速发展。

时移世易，当下中国进入了中度老龄化社会，人口红利逐渐消失，国家的政策对外包队也越来越不友好。当我们刀刃向内、坚定改革时，我们发现，公司生产组织早已习惯或依赖上了外包队；与之对应的，是我们自己出现了管理、技术、人才队伍等方面，弱化或空心化的问题，部分干部“不求有功、但求无过”、很多人做惯了管理岗不愿干操作岗、更多人是过惯了好日子不愿过苦日子，从而产生了抵触厌战的情绪，慢慢形成了制约公司发展的沉疴痼疾。

劳动用工改革大潮不可阻挡、外包队机制终将离开黄金洞矿业的舞台，求人不如求己，发展更只能靠自己，只有把井下采掘的主动权牢牢掌握在自己手里，把枪杆子紧紧抓住，才能实现企业行稳致远。因此，实行经济责任制改革，激发机制与人员的双重活力，从而实现破局，是我们黄金洞矿业的必然选择。

自进行全方位改革调整以来，从严的基调、紧凑的节奏、繁重的任务是我们的常态，全体员工不单要完成当下的工作，还要想法为公司还上过往的欠账。在此过程中，一些人辛勤工作、脱颖而出，各项工作稳步提升；一些人，是不适应、有抵触，能力恐慌、工作被动；而更多的人是迷茫，公司到底怎么了？为什么会变成这样？到底要怎样才能赶上新的高标准严要求重任务？各种思潮、情绪在酝酿、在激荡，在寻找出路和破局的办法。

自七月以来，为进一步凝聚力量，大万公司从核心管理干部召开反思讨论务虚会开始，从上往下开展了一系列大讨论大反思大梳理活动，再从下往上不断地讨论、反馈收集意见，大家的思想越来越统一，方向越来越明确，目光逐渐聚焦到了经济责任制改革这一课题上。大家的共识是，唯有对现有的经济责任制进行一次彻底革命，唯有明确责任、做到人人肩上有可考核的指标，唯有严格考核、做到干好干坏不一样，才能进一步明确业绩导向，提振全员干事创业精气神，凝聚发展源动力。

穷则思变，大万公司带着梳理出的问题和改革的想法，8月底，在集团的关心关怀下，由公司董事长亲自带队，到辰州矿业学习交流。辰州之行归来后，短短9天时间，大万即完成了经济责任制方案制定与相关成本指标测算工作，在8月31日下午召开的职工代表大会上，改革方案获全票通过，金矿当家作主改革大幕正式拉开。

此次改革，目标是井下采掘变动成本下降10%，总成本下降约8%。为实现艰巨的任务，也为让金矿能当家能做主、更为让金矿能经营能赚钱，公司为每个金矿安排了一位领导联点帮扶，目的就是帮助金矿抓执行、为金矿当家作主扫清流程、制度、结构、人员上的障碍。

通过经营管理权的下放，井下生产单位的热情充分调动起来，金矿迅速梳理流程，细化指标进行责任分解，采掘班长身体力行提高工作效率；记录员复核每一条巷道的材料，细致检查每一件来货数量，品牌；以机制变促经营活，一幕幕变化正悄然发生。

改革绝非一朝一夕，当前试行的责任制方案，虽然凝聚了大万全员的智慧和力量，但从近两个月的试行情况来看，仍有待进一步完善。试行仅仅是第一步，是摸索总结和检验标准的一个过程，为的是发现不足，探明发展方向，最终达到有效解决当前粗放的现状与精细化要求之间的突出矛盾的目的。后续的两个月试行期间，我们将继续总结、摸索，稳扎稳打，逐步完善，逐步推进，以充分发挥机制优势、激发活力，实现数据更精准、管理更精细、人员更精干、队伍更精湛为目标不断优化。待试行结束，将充分结合试行期间发现的问题，立即着手制定来年全公司的经济责任制改革方案，着重解决公司计时制员工与计件制员工目标利益不一致的问题，最终用制度改革建设涵养文化形成，力求工作质效螺旋上升，助力公司高质量发展。

制度决定企业的成败与兴衰，制度决定管理的高度与宽度。当下大万公司改革调整之路道阻且长，但使命与责任更加光荣，我们坚信通过机制的改革能够激发全局活力，最终用行动与成效重新擦亮大万品牌。