为进一步强化企业内部控制防范经营风险,公司对《内部风险控制应用手册》再次进行了系统修订,新版手册现有内容28章,主要由概述、控制目标、主要风险、风险控制矩阵和控制流程图五大部分构成,手册内容更趋完善,进一步提升了公司系统化、法治化、规范化内控管理水平。
坚持原则
本次内控手册修订工作主要遵循全面性、重要性、制衡性、适应性等原则。一是在空间范围上覆盖了公司所有部门和单位,在业务环节上覆盖了决策、执行到监督的重要业务事项及关键环节;二是将公司的重点工作领域、高风险领域、防范化解重大风险作为重点进行建设,删减低风险环节和使用频率低的业务流程;三是坚持不相容职务相互分离,确保公司决策、执行、监督有效分离,形成相互制衡、相互监督的内部控制基本框架;四是将内部控制体系要求与安全生产、经营管理等有效衔接,并随着公司制度更新、部门调整作相应调整。

有减有增
根据相关制度,新版内控手册在2021版基础上优化调整工作流程,删减了8章、新增了2章,现有内容28章,其中一级流程28个,二级流程109个,三级流程163个,四级流程31个,现行有效末级流程230个。如新增了管理责任追究流程,完善资产审批权、处置程序流程,期货交易操作、保证金支付等流程;规范了费用报销、绩效考核等流程;删除了相关低风险流程,同比减少末级流程80多个。按照现行合并后的部室执行流程审批程序,逐一修订流程图,目录更加清晰,管理逻辑进一步严谨。
严审成册
为有效推进内控建设,公司召开了内控专题工作视频会议暨内控培训,构建了全新的内控考核机构和内控管理员名单,从公司内控手册精修汇编、标准化管理、合规管理、风险评估等方面进行了业务培训,并对内控手册修订工作进行了详细分工;召开了内控培训会,参照集团内控手册和内部控制基本规范,结合公司最新的制度汇编,广泛征求意见,测试并修订内控流程;召开了内控管理员专题会议,集体审议汇编成册的新版内控手册,最终确定内控手册发文底稿,经公司党委会审,公司《内部风险控制应用手册》(2022版)正式签发。
加强执行
“内控即管理”,新修订内控手册已经发布,公司开展了多维度、全方位的内控管理培训,高覆盖地推进对新修订内控手册的层层宣贯,扎实推进内控手册落实落地,进一步提升了公司经营管理水平,确保公司高质量发展。
文图|李湘资 编辑|李超平 审核|刘涛


