【编者按】12月8日至11日，湖南有色产业投资集团在韶山召开2023年度工作务虚会，全面盘点全年工作，科学研判形势，明晰奋进方向，系统谋划2023年工作。有色集团党委书记、董事长王选祥主持会议并讲话。现将有色集团党委书记、董事长王选祥发言稿《以“突破”赢未来》作为专栏分三期转刊如下，供大家学习。
二、目标上求突破，围绕集团正在做的事鼓足干劲，增强韧劲，拿出拼劲，营造真干、敢干、实干的良好氛围
今年以来，我们以成本管控年为抓手，积极推进生产经营、安全环保、探矿增储、国企改革、党的建设等各项重点工作。特别是7月份以来，我们坚持“制度高于一切”“不炒豆子、要磨豆浆”，较快完成总部部门设置和人员配备，制定156项制度（其中法人治理制度6项，一级制度2项，二级制度12项，三级制度136项），年内二级企业从16家压减到12家、三级企业从41家压减到30家；研究制定了发展规划和目标任务。总体来看，我们提出的进一步明晰生产和经营是中心任务、进一步明晰成本管控和科技创新是立身之本、进一步明晰安全环保和储量是生命线“三个进一步明晰”工作要求，提出的打造安全环保、矿权工作、信息化建设、人才工作、党建工作等五个“一把手”工程，提出的“抓产量、抓成本、抓‘五率’、抓安全、抓均衡生产”“五抓”工作举措，提出的集中采购平台、投资管控平台和资金管理平台三个平台作用发挥，提出的坚持数字化转型、坚持科技赋能、坚持智慧化矿山建设三个不动摇，在工作中得到有效贯彻；坚持以考核为导向，对子公司负责人出台超额利润奖，大力鼓励“蹦起来摘桃子”，充分调动了大家的积极性。
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较好完成“十四五”规划的年度任务
一是集团生产经营抓得实、有成效。截至2022年11月30日，有色集团资产总额达128.78亿元，较年初增长3%；营业收入219.93亿元，同比增长13.71%，完成年度目标任务的100.62%；经营利润5.34亿元，消化历史潜亏1.1亿元，利润总额4.24亿元，同比增长26.53%，完成年度目标4.2亿元的101%；上交税费4.96亿元，同比增长40.57%；资产负债率48.58%，比年初下降1.98个百分点。二是整合重组步子稳、推进快。我们紧紧围绕省委、省政府和省国资委决策部署，积极打通有色产业链、延伸有色价值链，重点谋划有色金属、新材料、循环经济和科技、投资的“3+2”战略板块；集中攻坚郴州“921”项目，加快推进集团资产证券化工作；重组并购大坊矿业，形成以宝山矿业为核心的铅锌银产业区域矿山基地。三是三年国企改革行动举措实、效果好。我们提前完成71项改革任务，完成率100%。按照省深改办“矿业转型、绿色发展”改革要求，如期完成了平江万古矿区资源整合，三项制度改革成果得到巩固，截至目前，集团管理人员竞争上岗率达100%、末等调整和不胜任退出率达5.91%、员工优化调整率达4.3%。四是安全环保盯得紧、不放松。我们持续加大安全投入，强力执行“安全生产十大禁令”“无支护、不作业”“严管重罚”等铁律，不断提高本质安全和全员安全水平；积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现安全环保形势整体平稳。到目前，全集团实现安全生产“零工亡”、环保“零事故”、疫情防控“零确诊”，这个成绩确实来之不易。
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对存在的问题务必保持清醒的头脑、客观的判断、务实的认知
从一马当先到并驾齐驱、万马奔腾还有差距。亏损企业要扭亏为盈，投资型企业要减亏控亏，尽快实现投资回报。成本管控远没有达到预期。截至2022年11月，降本增效指标完成率为55.8%，欠进度计划39.13%。折旧摊销等固定成本仍在持续增加，人工成本上涨与劳动生产率低下形成反向对比，压层级、减法人没有取得明显效果。仍然存在惯性思维，强调成本刚性上涨因素，缺乏刮骨疗毒的信心和勇气，在全员成本、全流程成本管控上，缺乏有效管控方法和手段，导致企业存在抗风险能力较差、发展韧性不足、核心竞争力走弱的风险。安全环保形势依然严峻。今年我们安全的整体形势可以概括为“惊心动魄、细思极恐”，相继发生了“9·17”“9·23”“10·1”三起安全隐患，充分体现了本质化安全水平不高、全员安全环保意识不牢，依然存在落实要求“上热、中温、下冷”层层递减现象，依然存在侥幸心理和麻痹思想顽疾；尤其是各子公司内部隐患排查能力不足，发现问题动真碰硬的少，睁一只眼闭一只眼的多。必须引起我们高度重视，吸取教训，深刻反省，把各项安全环保措施做实做细。
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对明年工作的初步安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，是有色集团阔步前行的起步之年。我们将召开有色集团第一次党代会，各子公司也要相继进行党委换届。关于明年的工作，大致思路是：全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决贯彻省委十二届三次全会决策部署，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保有色集团全体干部员工听党话、跟党走，确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，在实现中国式现代化的新征程上、在全面建设社会主义现代化新湖南中贡献有色力量。初步设想是：围绕有色集团“十四五”末营业收入300亿、利润20亿，“十五五”末营业收入1000亿、利润100亿的目标，以深化改革、强化管理、持续创新为永恒主题，秉承突破的理念，坚持做难而正确的事，弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“三特”精神，加快有色资源整合度、加大有色产业集中度，打造有色链主企业、领军企业、一流企业，建设崇高的、受人尊敬的有色集团。
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完成目标要着力做好八项重点工作
目标任务是不变的，要变的是完成目标任务的措施和方法。大家一定要把困难估计足一些，把准备和应对措施谋划充分一些，明年完成目标任务的把握性就会大一些。我们要牢牢树立“企业要盈利是硬道理、不出安全和环保事故是硬要求、完成考核指标是真本事、有色战略落地见效是硬功夫”的工作标准，坚持结果导向、目标导向、问题导向，真抓实干、担当作为，立足正在做的事，从以下八个方面着力，力争有新突破、取得新成效。
一是要以地下资源为生命线，拓展资源储量，紧抓矿权办理，突出可持续获取和供应资源，着力提升产业链价值链韧性和保障水平。宝山收购大坊矿业，不仅让宝山突破城市包围圈，也为再造一个百年宝山奠定基础；万古矿区预计新增黄金储量100吨以上，成为集团新的战略基地。明年要继续加大三年找矿行动、探边扫盲力度，确保资源的有序接替。要集中力量办好矿权，为企业发展提供强有力支撑。
二是要以生产经营为中心，坚持均衡生产，突出吨矿成本、克金成本，全员成本、全流程成本，着力提升成本管控和降本增效能力。成本管控体现企业管理的真实水平，也是评判一个企业是否一流的重要标志。成本就是利润，成本就是核心竞争力，成本就是集团工作的核心。成本降不下来，其他工作都是形式主义。明年，我们将在做好全员、全成本、全流程成本管控上下功夫，狠抓人工成本、投资成本、管理成本，三管齐下，通过解剖几家成本过高的单位，打出“组合拳”，使出“杀手锏”。要牢固树立“过紧日子”意识，打造成本管控子公司“一把手”工程，继续刚性兑现对子公司“一把手”成本管控的绩效考核；要狠盯无效工程、无效进尺、无效作业导致外包劳务成本过高，高度关注现金流，及时砍掉业绩差的、边缘性的两资两非业务，彻底解决成本总额过高、增速过快、管理层级过多等侵蚀利润的问题；要坚持两眼向外，提高经营能力，抓市场、抓机遇、防风险。
三是要始终把创新作为引领企业发展的第一动力，大力实施人才强企工程，突出提升采、选、冶各项技术指标，着力推动原创技术策源地工作。人才是企之大计，事关后继有人。今年年头和年尾，省委分别召开人才工作会议，这在历史上并不多见。我们要按照省委的统一部署，坚持分类施策健全人才保障体系、深化改革创新激发人才创新创业活力，持续推进人才工作“2111工程”建设，把集团打造成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地、创新活力迸发之地。数字化转型是企业未来发展的大趋势，是企业实现创新发展的“基础设施”。我们现在不抓紧推进数字化，伴随国家创新驱动战略的逐步深化，就会陷入被动，失去战略主动。这是事关企业未来发展的重要事件，同志们一定要在思想认识上、行动落实上、工作推动上，紧跟集团的安排部署，久久为功、绵绵用力。
四是要以安全环保为底线和红线，牢固树立安全第一发展理念，着力提升本质化安全和全员安全水平。安全环保是生命线、也是生产力，再怎么强调都不为过、再怎么重视都不为过。对安全环保的问责，不痛不痒，就是隔靴搔痒；高举轻落，就是放纵姑息。必须加大严管重罚的力度，严要严得令人窒息，罚要罚得令人心疼。经济处罚与领导追责要同步、同频，对人为的责任事故，一定要将负有直接责任的领导“打入冷宫”。今明两年年集团将有两个资本运作项目。“财大气粗”是企业上市综合症，由于资金来得容易，就养成了大手大脚的习惯。投资过热、管理粗放，造成很多无效、低效投资，丢掉了矿山的优良传统，在这方面我们是有深刻教训的。上市并不是一劳永逸，存在许多陷阱，透支的是未来的收益。我们一定要敬畏市场，防止患上市公司病，要像爱惜自己的眼睛一样爱惜上市公司。
五是紧紧围绕建设中国特色现代企业制度，继续深化改革，扎实推进“压层级、减法人”工作，下大力气消灭亏损源，着力推进公司治理体系和治理能力现代化。这是兴企、治企的内在需要，是建设一流企业的必然要求和必由之路。在企业的日常经营和发展过程中，如何做到合理合法？如何规避法律风险？如何利用法律法规所提供的机遇？这些都是重大的课题。在这方面我们也是有经验教训的，是吃过亏的。要学法、懂法、知法、守法，构建系统的风险控制体系支撑，不能有“无知者无过”的侥幸心理，小心才能驶得万年船。今年我们压层级、减法人是欠了债的，明年我们要压减20户法人，这是一块硬骨头。对这项硬任务，没有硬措施的保障、硬手段的推动、硬碰硬的作风是不行的，一定要拿出硬气，坚决完成。
六是充分运用“平江模式”，加强政企合作，着力抓有色资源整合和有色产业集中。前段时间，集团花大力气对省内有色资源进行了摸底和调查，与相关地方政府、相关企业进行了对接，明年，看准一个，就推动一个；成熟一个，就整合一个。产业集中的问题，要充分利用集团的产业优势、技术优势、人才优势，进一步强化国企担当，充分调动地方政府的积极性、主动性，借势借力，确保明年有质的突破。
七是坚持传承矿山传统，弘扬敢于斗争、善于斗争的精神，着力实施文化引领战略举措。企业文化是软实力，集团的企业文化体系基本成型，从员工中来、还要回到员工中去，要制定详细、可行的工作方案，确保发挥文化引领作用，让企业文化入心入脑践于行；要结合启用新综合科研大楼的契机，对上墙、进栏的内容统一化、规范化，整齐划一、步调一致。
八是保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，着力贯彻全面从严治党战略方针。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统、独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。我们拥有辰州矿业全国先进基层党组织的金字招牌，要巩固好、传承好、发扬好，要继续坚持把党建工作稳定在国企第一方阵的目标不放松，加强正规化、规范化建设，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，进一步强化党建引领、党建融合、党建赋能。
爱拼才会赢。作为以矿山为主的企业，我们没有不脱一层皮的干劲和冲劲，是难以实现目标的。在目标和任务面前是没有退路的，大家一定要为完成任务想办法，不为完不成任务找借口，鼓足干劲、赶超比拼，真干、敢干、实干，共同创造美好的未来。
三、问题上求突破，把自己的事踏踏实实做好，主动作为、奋发有为、担当善为，锤炼求实、务实、扎实的过硬作风
2023年，疫情和俄乌冲突带来的不利影响将继续存在，我国经济发展仍面临较大挑战。但随着疫情防控政策的进一步优化和党的二十大政策红利的释放，我国和我省的发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济潜力足、韧性强、回旋空间大的基本特点没有变，长期向好的基本面没有变。变是永恒的主题，面对未来的不确定性，只有以变应变，以不变应万变，才能立于不败之地。在战略清晰、目标明确、路径确定后，关键的就在于我们有没有达成战略、实现目标、推进路径的过硬本领。为了牢牢掌握发展的主动权、打好主动找，明年我们在工作中要重点关注、破解和克服十个问题。
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危机意识的问题
比尔·盖茨曾告诫微软的高管们“微软离破产永远只有180天”。危机意识也是任正非天天讲、年年讲的事，一直不断预言华为的冬天即将来临。今年8月22日，任正非提出“把活下来作为最主要纲领，边缘业务全线收缩和关闭，把寒气传递给每个人。”正是在这样的危机之下，华为持续地加大研发投入，为应对各种极端打压和市场变化准备了不同的备胎，为寒冬储备了能量。当前，面对居高不下的成本增长、品味下降的矿产资源、频频被动的矿权办理、风险不断的超深越界、推进缓慢的数字化转型、日益严峻的安全环保形势、困难复杂的有色资源整合和有色产业集中，我们有没有“时时放心不下”的责任感、坐立难安的紧迫感、坐不住等不起的危机感？光喊狼来了是不够的，我们一定要超前思考、超前布局，快人一步、领先一步，把压力和责任传递给每一个人。
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能力水平的问题
没有解决实际问题的能力，所有的蓝图目标都是肥皂泡。有些干部工作打不开局面、在低水平徘徊，说到底就是能力不行，不会干导致不敢干。大家要学会在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口，既要举重若轻，从大处着眼，化繁为简、抓住要害；又要举轻若重，从小处着手，以高度严谨、负责的态度抓落实、抓推动。明年我们确定了能力提升年。我们一定要把存在的能力不足、水平不够的问题找准找实找细，罗列清单，制定措施，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持干什么学什么、缺什么补什么，逐步改进、逐步提升，解决“本领恐慌”“本领弱化”问题。
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思想桎梏的问题
在展开真理标准讨论和十一届三中全会召开之前，邓小平同志曾指出：打破精神枷锁，使我们的思想来一个大解放。那么，我们现在的精神枷锁有哪些？有存在经验主义、自以为是的；有存在是山头主义、老子天下第一的；有存在形式主义、做表面文章的；有存在应付了事、敷衍塞责的；有存在缺乏担当、麻木不仁的，等等。我们一定要始终保持事争一流、唯旗是夺的劲头，以争先创优的标准部署工作，以争先创优的姿态推进工作，以争先创优的结果评价工作，以刺刀见红的勇气，面对矛盾迎难而上，面对危机挺身而出，敢于亮剑攻坚、敢于较真碰硬，不达目的不罢休、不见成效不收兵。
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关于执行的问题
为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。执行力不仅是能力问题，也是作风、制度、纪律问题。在执行上，决不允许出现各种象征性执行、选择性执行、变通性执行、低水平执行，绝不允许出现“说了就是做了”“做了就是做成了”“做完了就是做好了”，确保政令畅通、令行禁止。我们一定要力戒形式主义、官僚主义，树立坚定不移的执行意识和令行禁止的严明纪律，层层压实工作责任，一级做给一级看，一级带着一级干，推动各级干部把执行化为思想自觉、行动自觉，不打折扣、一抓到底。
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关于团结的问题
习近平在《打好“团结牌”》一文指出：懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。君子和而不同、小人同而不和。工作中，要多一些沟通、少一些猜忌，多一些宽容、少一些计较，多一些理解、少一些误会，多一些冷静、少一些冲动，多一些真诚、少一些套路。我们一定要有“胜者举杯相庆、败者拼死相救”的情怀，相互支持、相互帮助；要有“宰相肚里能行船”的胸襟和雅量，学会换位思考，充分调动班子成员的积极性，使他们各司其职、各负其责、各展其才，从而使这个领导集体攥紧“拳头”，打出“团结牌”，形成整体合力。
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协调协同的问题
企业是一个有机的整体，管理强调的是分工负责和分工合作。生产组织、成本管控、安全环保、矿权办理、深化改革、科技创新、党建工作等等，哪一项都需要多个部门协同、多个程序处理，都需要集团总部与子公司之间、总部各部门之间相互配合、相互支持才能完成。但由于对工作目标或理解的差异，有时太过强调分工，各自为政，沟通不畅、合作不紧、推诿扯皮。我们一定要建立完整有序、纵横交错的责任链，确保责任落实到人头、落实到岗位；进一步打破部门壁垒，沟通有无、信息共享，创造1+1>2的效应，实现利益最大化。
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上下一盘棋的问题
有色集团是一个大家庭，在家庭内部没有你我的权利、只有我们的义务。各子公司、集体总部各部门要充分认识大局、把握大局、无条件服从大局、积极服务于大局。大家在想问题、办事情、作决策，都要主动站在集团的高度去思考、去谋划。不能凡事都单纯地依靠集团的支持，事事都向集团伸手，更不能只会提出问题，不会解决问题。不能说起来围绕大局，做起来不顾大局。我们一定要紧紧围绕集团的统一部署，积极主动地开展工作，为集团分忧，把如何为集团多创造效益、多做贡献作为价值追求和奋斗目标，“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”，唱响“一家人、一盘棋、一条心”的主旋律。
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工作效率的问题
小病最怕拖、小事最怕捂。有的干部或者过于相信自己的能力，或者怕领导责怪，或者熟视无睹，甚至欺上瞒下，不愿意及时将隐患、将矛盾、将问题上报，情愿捂着也不愿意公开暴露，小问题搞成了大问题。我们一定要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到“事事有着落、件件有回音”，倡导“今日事、今日毕”，事不过夜、案不积卷，追求“把事办成”，重要而且紧急，立即去做、马上处理；重要但不紧急，计划去做、照章办事；不重要但紧急，授权去做、跟踪问效；不重要也不紧急，尽量去做，为后面争取主动。
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条线管理的问题
以分管副总、高管和职能部门组成的各业务条线，在推动集团党委工作部署、落实集团工作安排、为集团提供决策依据和制定方案中起着至关重要的作用。条线管理重点在把控好业务制度、业务流程，多在规则标准、支持服务、监督检查、培训赋能上下功夫，提升履职能力，既要懂宏观、又要懂微观，既要成为专业冠军，也要成为全能高手，为子公司帮忙不添乱、解决问题不添堵，更不能不负责任，为集团党委决策创造专业价值、彰显责任担当。我们一定要树立条线管理的专业权威，分管副总、高管和职能部门在集团党委授权下，代表的是集团党委，布置的各项任务、作出的各项安排、提出的工作意见，各级各部门务必高度重视。
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组织纪律的问题
从今年年底到明年5月份，含股份公司在内，共有14家子公司将相继召开党代会换届。有的同志因为年龄等原因，将离开领导岗位。这是党的事业、集团的事业继往开来的要求，也是自然规律的体现。即将退下来的同志，长期以来辛勤工作，为集团改革发展作出了重大贡献，值得我们表示崇高的敬意。我们一定要始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作的全过程和各方面，把政治标准放在首位，坚持教育在先、警示在先、预防在先，确保换届工作沿着正确的方向推进，靶心不偏、焦点不散、有机衔接、有序推进。明年，我们还有可能召开有色集团第一次党代会，要尽早谋划，组建专班，安排专人，全力推进各项筹备工作，确保高质量开好党代会，努力开创集团高质量发展新局面。
一仗接着一仗打，一年接着一年干。我们只要在岗一天，就要奋斗二十四小时，没有更多休息的时间、踹息的机会。这是我们的工作常态。大家在接续奋斗中，面对艰苦条件和艰巨任务，一定要弘扬自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神，用脚踏实地、锲而不舍、苦干实干夺取新的更大的胜利。作为“关键少数”，你是什么状态、你带的队伍就是什么状态，你用什么样的干部、反映你就是什么样的人，你的团队是什么样子、你就是什么样子。大家要在勤奋学习上作表率。坚持学思用贯通、知信行统一，真正把心思集中在“想干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上，解决好不适应、不会为、不善为、不敢为的问题，做好集团高质量发展的答卷人，少做、不做为集团添堵的出卷人。要在勤奋工作上作表率。一勤天下无难事。要有责任心、事业心，把自己摆进去、把工作摆进去，专心谋事、用心做事、一心成事，有困难时站在前面，有利益时站在后面，身先士卒、率先垂范，少接天线、多接地线，少上桌、多下井，少搞应酬、多跑坑口。要在狠抓落实上作表率。抓工作不能只满足于开会、发文，而是要深入基层、深入员工，既要抓开局、抓过程、抓结尾，又要抓具体问题、抓薄弱环节、抓工作实效，关键是要解决问题，防止做虚功、做无用功，防止说空话、说假话、说套话，防止走过场、做表演。要在敢于担当上作表率。领导就是担当，领导力就是担当力。“顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。”工作中就是要有胆有识、敢于负责、果断决策，就是要雷厉风行、敢抓敢管、敢作敢为。要在清正廉洁上作表率。坚守政治底线、经济底线、法律底线、道德底线，不该去的地方不去，不该做的事不做，不以感情代替政策、不拿原则换取人情、不用权力谋求私利；不能拿着手电筒只照别人，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，始终慎独慎微慎行慎言，公道正派，坦坦荡荡为人，规规矩矩办事。
又是一年年关将近。大家务必要守好安全生产底线，争取创造全年安全工作新历史、新的里程碑。同时要按要求做好疫情防控，确保和谐稳定大局。节点就是考点。广大党员干部、特别是领导干部要收住心、管住手、站住脚，牢记廉洁，过好年节。
同志们，有色集团的改革发展已经到了关键阶段。让我们振奋精神，鼓足干劲，团结奋斗，锐意进取，以突破赢未来，奋力书写有色集团高质量发展新篇章，在中国式现代化进程中、在建设现代化新湖南的征程中作出新的更大的贡献！