回放丨全区国资国企稳增长新闻发布会- 大数跨境

广西交通投资集团

2023-02-26

全区国资国企稳增长新闻发布会

2023年2月23日（星期四）16:00时，广西壮族自治区人民政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行“广西贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，扎实推动一季度经济工作”系列主题第十二场新闻发布会——全区国资国企稳增长新闻发布会。发布会邀请自治区国资委一级巡视员、新闻发言人李振杰，自治区国资委副主任王海燕介绍有关情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

16:00

韦翔：

女士们、先生们：

大家好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天下午我们举行的是“广西贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，扎实推动一季度经济工作”系列主题新闻发布会的第十二场，发布主题是“全区国资国企稳增长”。

为帮助大家更好地了解相关情况，我们非常高兴邀请到自治区国资委一级巡视员、新闻发言人李振杰先生，请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有自治区国资委副主任王海燕女士。

首先请李振杰先生作介绍。

16:01

李振杰：

各位记者朋友，女士们、先生们：

大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面。首先，我代表自治区国资委向各位记者朋友对广西国资国企改革发展的关心支持表示诚挚的感谢！下面，我向大家介绍全区国资国企稳增长有关情况。

今年以来，全区国资国企系统坚持将高质量发展作为首要任务，扎实开展发展提速、质效提升，行业争先、品牌争优“双提双争”，主要经济指标保持较快增长，冲刺一季度“开门红”形势良好。截至1月底，全区国资委系统国有企业累计实现利润7.6亿元，同比增长3.8倍，8户企业盈利超千万；累计完成固定资产投资305.6亿元，同比增长5.3%；出口销售收入12.82亿元，同比增长62.2%。其中，自治区国资委监管的国有企业累计实现利润总额5.9亿元，同比增长7.1倍；累计完成固定资产投资246亿元，同比增长24.7%；出口销售收入12.6亿元，同比增长64.1%。下面我向大家介绍一下国资国企稳增长工作情况。

一、加强科学谋划，明确目标任务

自治区国资委认真贯彻落实自治区党委、政府一季度稳增长工作会议精神，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，强化“一利五率”经营指标体系的引领作用，科学谋划全年及一季度目标任务，全力以赴推动实现2023年一季度“开门红”。印发“坚定信心稳增长更好统筹开新局”实施方案，落细落实具体工作措施，明确自治区国资委监管的国有企业一季度力争实现营业收入1950亿元，同比增长8%；利润总额25亿元，同比有明显增长；劳动生产总值200亿元，同比增长8%；固定资产投资480亿元，同比增长9%；资产负债率稳定在合理区间，总体上不超过全国省级监管企业平均水平，努力为全区经济一季度“开门红”作出国资国企贡献。

二、加强运行调度，提升监管效能

切实强化稳增长工作的组织领导，领导班子成员以“时时放心不下”的责任意识，在重实效、强实干、抓落实上下功夫，积极推动落实稳增长各项工作要求。一是加强调研指导。深入生产经营一线、重大项目建设现场开展调研，坚持问题导向、效益导向，指导各企业科学谋划稳增长工作，突出行业对标、与行业头部企业对标，按照“跳一跳摸得着”的原则确定年度工作目标，加快构建国资监管“一盘棋、大格局”。二是做好调度服务。积极做好服务企业工作，实行旬调度、月分析，动态跟踪主要财务指标变动情况，加强苗头性、趋势性变化预警，督促指导亏损企业在减亏扭亏上有所突破，发展基础较好的企业为稳增长多做贡献；三是增强监管效能。制定监管国有企业虚假贸易业务专项整治行动工作方案，起草国资委履行出资人企业职责企业合规管理办法，进一步优化企业绩效考核机制。指导企业围绕“一利五率”优化调整内部考核指标，引导企业实现质的有效提升和量的合理增长。完善资金运行在线监管系统，强化对企业资金运行监管，从根源上防范化解风险。

三、聚焦“双提双争”，加强一流企业建设

自治区国资委坚决贯彻落实中央、自治区的决策部署，把加快建设一流企业作为一项战略性、引领性重大任务全力推进。一是开展“双提双争”行动。围绕发展提速、质效提升、行业争先、品牌争优开展“双提双争”行动，抓紧抓实稳增长提质增效工作。指导企业补齐稳增长短板，向营业收入降幅30%以上以及工业产值下降的企业印发提示函，督促开展精益管理，深化亏损治理，减少亏损企业数量、亏损面和亏损额，加快“两非”剥离和“两资”清理。研究制定区直企业加快建设一流企业方案，开展一流企业创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动、品牌引领行动“四个专项行动”。1月份，北部湾港集装箱吞吐量达到55.8万吨，同比增长15%。柳工集团工程机械海外出口量同比增长超50%，海外销售数量和金额均创单月最好记录；玉柴集团客车动力出口订单同比增长180%。二是深化提升新一轮国企改革。不断激发企业发展活力动力，指导企业持续巩固深化国企改革三年行动成果，开展国有企业公司治理示范创建活动，完善董事考核评价机制，加大集团公司向经理层、所属企业授权放权力度；持续优化国有资本布局结构，加快科技创新发展，进一步提高国有企业核心竞争力、增强核心动力和增强核心动能；三是积极扩大有效投资。完善企业投资管理办法和融资担保管理办法，支持企业拓宽融资渠道，发行各类债券近62亿元，加大对主业投资和实体产业投资力度。指导企业抢抓项目建设有利时机，加快推进南宁机场T3航站楼、钦州港大榄坪南9至10号自动化集装箱泊位、广投北海绿色生态铝一期、柳工智能国际工业园和装载机智能化改造（二期）、农垦食品产业园、玉柴新能源汽车充电桩、林业集团人造板生产线等项目建设。广旅集团打造的“南宁之夜”文旅项目，累计接待游客226万人次，实现销售收入2173万元。

下一步，自治区国资委将认真学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实中央、自治区的决策部署，锚定目标、精准施策，全力抓紧抓实各项工作，坚决以一季度良好开局为全年稳增长工作奠定坚实基础，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为开创新时代壮美广西新局面作出新的更大贡献。

下面，我将和海燕同志就全区国资国企稳增长涉及的具体问题，回答大家提问。谢谢！

16:14

韦翔：
感谢李振杰先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

16:15

新华社记者：开年开新局！请问全区国资国企是如何以高质量党建引领企业高质量发展，用实干实绩把各项决策部署付诸行动见之于成效的？谢谢！

李振杰：

感谢您的提问。

我们坚持以高质量党建引领高质量发展，指导推动党建工作与企业生产经营深度融合。一是抓好党的二十大精神学习，持续推进党的二十大精神进企业项目、进车间班组、进职工群众；二是深化基层党建“五基三化”建设，深化实施“书记领办”项目和“创新创效示范岗”项目，在制造业企业推动党员“对岗定责、对标践诺”活动，发挥党员示范带动生产提质增效，在能源交通建筑施工类企业打造一批项目红色阵地，实现重大项目建设与党建工作的互融互促；三是强化产业工人队伍党建工作，注重在产业工人队伍中发展党员，发挥基层一线班组党组织战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培育高素质产业工人；四是实施“企业青年精神素养提升工程”，支持群团组织围绕生产经营中心工作发挥作用。

16:17

香港商报记者：请问一季度全区国资国企在工业振兴和投资扩量上有哪些安排？

王海燕：

感谢您的提问。

一季度，全区国资国企主要在咬定工业振兴和投资扩量上早抓快抢，持续扩大工业有效投资，强力推进重大项目开工建设，力争早投产早达效，主要从以下几个方面努力：

一是推进重大投资项目建设。不断健全完善监管企业投资管理办法和融资担保管理办法及负面清单，规范投资行为，扩大有效投资。指导企业加大主业投资，尤其是加大对重大项目、重点制造业项目、实体产业、技术改造和战略性新兴产业的投资力度，确保企业主业投资占总投资的比重超过90%。指导推动企业加快广投北海绿色生态铝一期、柳工智能国际工业园，中国—东盟数字经济产业园，农垦食品产业园，柳钢中金基地焦化，玉柴新能源汽车充电桩，林业集团人造板生产线等重大项目建设。

二是加快交通基础设施项目建设。支持推动有关企业开工建设岑溪至罗定等铁路和天峨至北海等高速公路改扩建、南宁机场T3航站楼、友谊关智慧口岸二期等项目，续建南宁机场改扩建和崇左至爱店口岸段等高速公路、钦州港大榄坪南9至10号自动化集装箱泊位等项目，实现南宁机场T1航站楼国际到达区及集中居住设施建设工程等项目竣工投用。

三是加快建设西部陆海新通道。推动广西北部湾港海铁联运自动化一体化，大力提升集装箱海铁联运效率和水平。指导支持北港集团持续扩大西部陆海新通道物流规模，加强与中远海运等大型船公司合作，与通道沿线省份共同加大中西部地区货源开拓力度，力争一季度新开行北部湾港集装箱航线1-2条，开行海铁联运班列1700列以上，完成北部湾港集装箱吞吐量140万标箱以上。

16:21

广西广播电视台记者：2022年，全区国资国企面临国际国内严峻形势多重考验，在这样的背景下，全区国资国企在稳增长方面取得了哪些成效？为稳住全区经济发展大盘发挥了哪些作用？

李振杰：

谢谢您的提问，2022年，全区国资国企在有效应对各种风险挑战、困难险阻中体现出国资国企的担当作为，在这个过程中也体现出了国有企业发展的强劲韧性，通过精准施策、深挖潜能、扩大有效需求、抢抓海外市场，打通堵点卡点，提振市场信心，企业经济运行总体稳中有进。

一是资产、权益保持高速增长，高于全国平均水平。截至2022年末，全区国资委系统国有企业资产总额4.83万亿元，同比增长10.5%，所有者权益总额1.47万亿元，同比增长8.0%。其中，自治区国资委监管的国有企业资产总额2.40万亿元，同比增长12.9%，资产总量和增速分别排在全国第10位和第5位，增速高于全国省级监管企业平均水平5.1个百分点；所有者权益总额6854.22亿元，同比增长10.8%，增速高于全国平均水平3个百分点，这些指标都是非常亮眼的，较好地实现了国有资本保值增值。

二是固定资产投资创历史同期新高，为自治区完成全年任务做出了重要贡献。2022年，全区国资委系统国有企业完成固定资产投资2857亿元。其中，自治区国资委监管的国有企业完成固定资产投资1827亿元，同比增长9.3%，投资总量创历史同期最高水平。打造了一批重大工程、民心工程、致富工程，为广西经济发展、旅游开发、乡村振兴等提供源源不竭的动力，其中南崇铁路、南宁国际空港综合交通枢纽工程以及9条高速公路相继竣工，交投集团、北投集团新增高速公路通车里程700多公里，助力全区高速公路通车里程突破8000公里、实现“县县通高速”；北港集团建成全球首个自动化智慧码头；广投集团成功竞得区内首批页岩气探矿权、获批海上风电示范项目、建成运营中国—东盟数字产业园，等等。

三是出口增长势头强劲，创历史最好水平。2022年全区国资委系统国有企业实现出口收入112.59亿元，同比增长31.64%。其中，自治区国资委监管的国有企业实现出口收入105.97亿元，同比增长27.08%，创历史最好水平。表现亮眼的有柳工集团，海外整机销售2万多台，实现海外收入81亿元，同比增长35.5%；玉柴集团、现代物流集团、广投集团、农投集团、交投集团，出口销售收入增速超过20%。

四是担当有为履行社会责任。上缴税费增长明显，2022年全区国资委系统国有企业上缴税费317.5亿元，同比增长5.3%，其中，自治区国资委监管的国有企业上缴238.1亿元，同比增长4.1%。积极帮助中小企业纾困解难，监管企业合计减免中小企业房屋租金近3.63亿元，惠及1万户以上小微企业和个体工商户；减免高速公路通行费力度大，北投集团、交投集团减费让利23.46亿元。

五是科技创新为广西发展提供了生机活力。全区国资国企敢闯敢试，敢为人先，勇当科技创新领域排头兵。数据显示，2022年自治区国资委监管的国有企业研发经费投入119亿元、同比增长13.1%，研发投入强度1.67%、同比提高0.2个百分点；研发投入占全区全社会研发投入比重超过一半，创新平台占比三分之一，科技成果占比四分之一，科技人才占比四分之一。全区国资国企推动科技创新这个“关键变量”，转化为高质量发展的“最大增量”，打造了一批具有全球竞争力的“广西制造”新名片。

16:39

新华社中经社记者：刚才发言人提到，要强化“一利五率”经营指标体系的引领作用，科学谋划全年及一季度目标任务。请问我们的具体做法是什么？如何看待今年全区国资国企经营指标体系调整优化的新举措？

王海燕：

感谢您的提问。

自治区国资委在优化经营指标体系调整时，参照了国务院国资委对中央企业的做法，并结合我区工作实际，将过去的“两利四率”调整为“一利五率”：继续保留利润总额、资产负债率、研发经费投入强度、全员劳动生产率四个指标，将净资产收益率、营业现金比率替换原来的净利润、营业收入利润率。调整经营指标的主要考虑有几个方面：

一是净利润与利润总额较为同质化，保留其一即可，而利润总额包含净利润和上缴税费，更能直观反映企业为社会创造的价值，是劳动生产价值的重要组成部分，可以直接体现国有企业对GDP的贡献。

二是新增的净资产收益率指标能够更好衡量企业权益资本的投入产出效率，反映企业为股东创造价值的能力，体现了自治区国资委履行保障出资人权益、防止国有资产损失的法定职责，体现了自治区国资委作为出资人对监管企业资本回报质量的要求，符合以“管资本”为主的监管导向，有利于引导企业更加注重投入产出效率，加大亏损企业治理力度，加快“两非”“两资”剥离处置，盘活存量资产，提高资产使用效率，提升净资产创利能力和收益水平。

三是新增的指标营业现金比率更好体现自治区国资委“要有利润的收入和要有现金的利润”的监管要求，有利于落实国有资产保值增值责任，有利于推动监管企业在关注账面利润基础上，更加关注企业现金流的安全，更加关注企业可持续投资能力的提升，引导促进企业全面提高经营业绩的“含金量”，实现高质量发展。

16:42

当代广西记者：刚刚发言人提到，围绕做好全年稳增长工作尤其是做好一季度开局工作，全区国资国企将扎实开展发展提速、质效提升，行业争先、品牌争优的“双提双争”，请问我们将从哪些方面具体抓好落实？谢谢！

王海燕：

感谢您的提问。

2023年，我们牢牢把握高质量发展这一主题，突出“双提双争”这一主线，抓住今年经济运行整体好转的有利条件，通过加强监测调度等措施，全力推动企业生产经营稳中有进、进中提质，为稳住全区经济大盘提供有力支撑。主要通过以下几个方面进行落实：

一是扎实推动企业发展提速。推动企业形成有利润的收入、有现金流的利润、有质量的速度，实现质的有效提升和量的合理增长。自治区国资委将强化企业经济运行调度，及时解决问题和困难，鼓励利润大户、稳增长效益好的企业勇于担当，多做贡献，督促经营效益较差的企业尽快扭转被动局面，提升经济效益水平。

二是扎实推动企业质效提升。开展企业管理提升行动，宣传先进工作典型；加强企业横向、纵向对标，全面查找差距，抓好整改落实。加强逾期应收款项清收，专业化整合“两非”“两资”。深化亏损企业治理，力争亏损面和亏损额比2022年降低10%以上。不断优化企业融资结构，支持企业发行债券1100亿元。

三是扎实推动企业行业争先。培育一批专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军等，不断提升企业核心竞争力。制定实施区直企业加快建设一流企业方案，对标国内外同行业先进企业，深入实施一流企业创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动、品牌引领行动“四个专项行动”。

四是扎实推动企业品牌争优。指导企业制定实施品牌创建争优方案，开展品牌引领专项行动，实现产品盈利能力提升、市场占有份额提高、品牌价值提升，打造卓越的产品、服务和品牌，构建国有企业难以替代的竞争优势。

16:47

广西新闻网记者：中央、自治区经济工作会议对2023年经济工作作出了决策部署，请问2023年全区国资国企的主要预期目标如何？怎样推动全区国资国企更好实现稳健发展奋力实现良好开局？谢谢！

李振杰：

感谢您的提问。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好国资国企工作意义重大，我们年初召开了全区国资监管工作暨推动一季度经济运行良好开局会议，提出全区国资国企要力争实现“四增一稳一提升”的目标，具体可以解释为：

“四增”，是营业收入9700亿元以上，同比增长7%以上（在实际工作中我们按照力争同比增长8%来努力）；利润总额140亿元以上，同比有明显增长；劳动生产总值1140亿元以上，同比增长7%以上；固定资产投资3120亿元以上，同比增长9%以上。“一稳”，是资产负债率总体保持稳定。“四提升”，是净资产收益率、全员劳动生产率、研发经费投入强度、营业现金比率4个指标同比进一步提升。

其中，自治区国资委监管的国有企业主要预期目标是：营业收入7700亿元以上，同比增长7%以上（在实际工作中我们按照力争同比增长8%来努力）；利润总额90亿元以上，同比有明显增长；劳动生产总值830亿元以上，同比增长7%以上；固定资产投资2000亿元以上，同比增长9%以上。资产负债率稳定在合理区间，不超过全国省级监管企业平均水平。净资产收益率、全员劳动生产率、研发经费投入强度、营业现金比率4个指标同比进一步提升。

自治区国资委将全面贯彻落实中央和自治区各项决策部署，铆足干劲、埋头苦干、真抓实干，以奋发有为的精神状态全力做好今年国资国企工作，进一步增强责任感、紧迫感，自我加压、主动作为，营业收入等冲刺目标力争在原来的基础上增加一个百分点，充分发挥国有企业主力军、排头兵作用，为全年经济稳增长作出更大贡献。突出抓好七项工作：一是坚持高质量发展为首要任务，扎实开展“双提双争”，深入实施一流企业创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动、品牌引领行动“四个专项行动”，在聚焦建设一流企业上取得新进展；二是坚持以科技创新为动力引擎，在培育壮大一批创新型国有企业上取得新进展；三是坚持突出重点攻坚克难，在开展新一轮国企改革深化提升行动上取得新进展；四是坚持围绕产业体系升级发展，在进一步优化国有资本布局和结构调整上取得新进展；五是坚持更好统筹发展和安全，在有效防范化解重大风险上取得新进展；六是坚持以管资本为主加强国有资产监管，在进一步增强国资监管效能上取得新进展；七是坚持构建国资监管大格局，在提升市县国资监管工作整体水平上取得新进展，争取取得新的突破。

非常感谢大家，欢迎大家多到我们的国企采访报道，为助推我区国企高质量发展共同努力。谢谢大家！

16:55

韦翔：
由于时间关系，答记者问到此结束。感谢各位领导的精彩回答，感谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注全区国资国企稳增长后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解，请会后与自治区国资委进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源 | 广西云

编辑 | 郑慧玲、连波

责编 | 龚树排

审核 | 钟能