提到劳动密集型产业，人们可能首先想到的是：简单的流水线、较低的技术含量、大量的操作工人……反正离高端产业还有很远的距离。
但最近的国务院常务会议明确提出，要发展劳动密集型产业。
经济高质量发展的当下，为啥不怎么“高大上”的劳动密集型产业成了政策发力重点？现在的劳动密集型产业和之前有什么不同？发展这一产业传递了什么信号？
国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议，部署加强新型城镇化建设，补短板扩内需提升群众生活品质；确定支持多渠道灵活就业的措施，促进增加居民就业和收入。会议指出要发展劳动密集型产业。
稳就业，纺织业首当其冲
什么是劳动密集型产业？从字面上理解，就是吸纳劳动力能力强的产业。毫无疑问，纺织行业是典型的劳动密集型产业。尽管近几年纺织行业不断朝科技、时尚、绿色方向努力，但其始终担负着稳就业的重任，是重要的民生产业。根据第四次全国经济普查，截至2018年年底，纺织服装行业企业法人单位数、 总资产、总营业收入分别占到工业的9.5%、4.8%、5.4%；从业人数1103.2万人，占全国工业的9.6%，加上批发零售的从业人数可达1612万人。
同时，纺织行业也是国民经济的支柱产业。截至2018年年底，纺织品服装出口额占全国货物出口额的比重为12%；纺织品服装净创汇2501.9亿美元，占全国贸易顺差的71.1%。2020年，面对疫情防控的严峻形势和防疫物资极度紧缺的现实问题，纺织行业更是全力以赴投身到防控疫情的战斗中来。
劳动密集型产业内涵的新变化
作为劳动密集型产业，纺织行业如何做到一边防疫，一边生产抗疫物资，还取得了如此显著的成果？中国企业联合会研究部研究员刘兴国对当前劳动密集型产业内涵的新变化的诠释或许能解释部分原因。
他表示，劳动密集程度逐渐下降。与过去相比，生产中或多或少增加了机器设备的使用，替代了原来劳动密集型产业的部分劳动，这导致劳动密集程度下降。
纺织行业尤其如此，近年来，纺织装备的智能化、服务化和绿色化水平大幅提高，整体水平和制造能力位居世界前列。目前，我国纺机产品销售额占到全球的50%左右；国产纺机的国内市场占有率已达 80%；全数字化棉纺成套设备也已实现产业化应用，万锭用工可降至20人以下。纺织工业已成为中国为数不多的具有全产业链闭环创新能力的工业部门。体系化的创新优势使得中国纺织工业正日渐成为全球纺织科技创新的重要来源。
为啥大力发展劳动密集型产业？
劳动密集型产业之所以受到重视，原因很多，但这三条最重要！
▎吸纳大量就业
受新冠肺炎疫情影响，当前就业压力普遍较大，这个时候，就需要一批吸纳就业能力强的行业企业。这其中，劳动密集型产业作用最大。
刘兴国认为，当前重提发展劳动密集型产业，主要是为了应对疫情冲击，缓解社会就业压力，有效增加就业岗位供给。
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示，在当前情况下提倡劳动密集型产业，特别是大力发展服务业中的劳动密集型产业，可以进一步扩大就业。这不仅能解决就业问题，还能提高人民生活水平，可谓一箭双雕。
▎发展水平需要
当前，各地发展水平和阶段不一样，主要产业也是不一样的。对于一些条件不具备的地区来说，不可能抛弃劳动密集型产业的优势，而去发展毫无优势的资金密集型、技术密集型产业。
刘兴国认为，在人工智能技术还不足以全面取代人类劳动的前提下，劳动密集型产业依然有存在的客观需要。而且，客观上也并不是所有地区都适合发展资本密集、技术密集型产业，大量中小城镇，相对来说更适合继续发展劳动密集型产业。
▎稳定完善产业链
实际上，我们常说的劳动密集型产业，并不是绝对的。很多本身也是资金密集型、技术密集型产业，纺织行业亦是如此。比如芯片产业、新能源产业等。这些产业本身就是一个完整的产业链，缺一个环节都不行。
中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长黄汉权认为，近年来，特别是海外贸易摩擦以来，我国劳动密集型产业加工组装和低端制造环节加快向外迁移，产业链完整性受到威胁，如任其发展，势必会削弱我国产业的竞争优势，必须千方百计保住我国产业链的完整性。
他表示，从事下游终端产品生产的代工企业既是劳动密集型企业，也是产业链龙头企业，其迁移往往会带动上游和配套企业的跟进转移，对我国保持成本导向型产业链完整性及竞争优势带来重大挑战。
从这个角度看，劳动密集型产业的重要性不言而喻。
来源：文章转载自公众号棉纺织技术新传媒
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