四个管道ing | 求实求变 努力推进区域化建设落地

结合区域化改造工程成果及人员技能提升，分公司进一步明确了调度、作业区及维抢修队的管理职责，各层级各司其职、履职尽责有序转型。

“两强化、两弱化、一明确”是分公司推行区域化工作的总体思路，即强化分公司生产科调度室运行监视职能，弱化作业区输油运行监视职能；强化维抢修队维护维修职能，弱化作业区维修职能；明确调度室、作业区、维抢修队的各自职责，以及调度室与作业区、作业区与维抢修队之间的工作界面。

前期，分公司成立了区域化管理建设推进领导小组，下设八个工作组，形成了工作任务日总结、周汇报的机制。人事科牵头制定了《西安分公司推进区域化管理工作任务分解大表》，对照重点工作，针对22项工作任务，落实了时间节点和责任部门。结合管道公司区域化推进会议和139号文件精神要求，重新修订完善了方案讨论稿及相关附件的编制，对配套的工资套入、奖金发放、绩效考核、人员培训等文件一并进行了细化完善，经分公司区域化管理建设领导小组第一次会议审议通过上报管道公司。

5月27日至30日，分公司组织科级干部、技术骨干赴区域化试点兄弟单位进行工作交流，学习好经验、好做法；在分公司门户网站开设“区域化管理专栏”，按周发布“区域化管理工作简报”，鼓励员工积极参与管理论坛，通过公开交流展示，及时分享好经验、好做法，加速推进分公司区域化管理工作进程。

6月23日以来，分公司经理田西宁、副经理程德发带头组织对渭南、咸阳、庆阳、宝鸡等作业区区域化管理推进工作进行了现场调研，共收集问题40余项，并落实业务科室统筹协调、抓紧解决。

今年年初，作业现场集中监视，智慧工地两个系统迁移至分公司调度室，经过一系列技术升级和区域化适应性改造，调度室已实现了对各站队的集中监视、远程巡检，各站队实现了对阀室工艺设备设施的定期集中巡检和维护保养，有效地保证了新管理模式下设备设施的安全运行。

现在，调度室既是分公司所辖线路部分高后果区的监视中心，又作为生产数据汇聚中心与应急处置中心，随着站场区域化改造工程的推进，调度室将通过各类数据返传终端实现对输油站场及线路阀室数据的汇集，并可同时开展作业现场与智慧工地的数据的集中监视。

开展区域化实施风险再识别工作。6月13日，《站场区域化管理实施方案》编制完成，同时，区域化全面实施前的硬件设施设备检查、工作量和风险识别也已全部完成。组织了设备、仪表自动化专业预防性维护，开展联合检查；对8座输油站场的单体设备完好状况，是否存在故障、运行风险进行了梳理，共维护检查设备249台；利用两个月时间，在仪表自动化、通信、电气春检工作开展期间，对相应的系统和专业设备进行全面的测试；将站场HAZOP分析与培训相结合，做好各站的系统性风险分析；完成了分公司7座站场、16#阀室泄漏检测信号传输系统改造设备的安装。同时在前期区域化改造基础上，利用以前拆下的废旧电动头，综合利用为长庆支线阀门加装电动执行机构两套；计划从维修费列支，更换及加装高清摄像装置11套，改造上传场站配电、消防终端数据到调度室，为区域化实施进一步打好硬件基础。

区域化的推进，不仅仅需要工艺、自动化、通信、电力和设备远程管理等硬件改造，还离不开工作内容、工作流程、管理制度、绩效考核等软件建设。

配套推进制度体系建设。按照《西安分公司推进区域化管理工作任务分解大表》，近期分公司完成了体系文件的梳理、修订及审核工作。本次梳理、修订文件范围包含工作手册、应急预案、作业区管理岗和操作岗HSE作业指导书、作业区现场处置方案等，包括分公司工作手册1份、分公司总体预案1份、分公司专项应急预案11份、作业区管理岗作业指导书7份、工程师岗和操作岗作业指导书23份、作业区现场处置方案7份、特需文件9份，共计59项文件。目前，按照体系文件相关规定和审批程序，修订完成的体系文件已在体系平台流转。同时结合分公司实际完善休息休假制度，根据咸阳作业区混油切割时间灵活调整值班值守，稳妥安排“无人值守”作业区的干部值班，保证区域化推进顺利实施。

试运行下的“无人站”

配套推进激励约束机制。结合管道公司考核细则，抓住关键定指标，将区域化建设纳入重点工作任务，编制完善了机关及基层站队《2020年绩效考核指标考核细则》《西安分公司绩效考核管理实施方案》，增加了区域化实施后维修维护方面的激励措施，根据区域化建设推进情况给予一定的奖励分值，引导各科室、站队确定工作重心。

“改革前，我们每班两个人，一人在站控室监控，另一个人负责巡检、进行工艺操作等，一天下来几乎没什么时间休息，而现在，压力和设备参数监视职责划分到了分公司调度，我们的工作内容更为专一，也可以有更多的精力用在站内设备预防性维护及检修上。”试推行无人站模式的渭南输油站员工任艳媛说到。

近半年来，分公司多形式、多渠道实施精准培训，促进员工由技术单一型向综合型转变。技术员层面，通过外委培训、邀请专家讲授、实践锻炼等方式，重点提升其专业技术水平和综合管理能力；操作岗位层面，按照作业区岗位能力需求，着力开展综合运维能力培训，提高实操技能和实战能力。

整合培训资源，按专业和设备类型分类整理出20项集中培训项目，编制完成了《PLC系统基础知识培训》等48个培训课件，由专业技术人员每周定期进行集中授课，“掌上”学习同步推进，“云直播”可以让员工随时随地使用手机学习，高效快捷。目前已完成大工种培训14期。截至目前，共计开展区域化管理专项培训63次，岗位员工培训覆盖率100%。

深挖内部员工潜力，春检现场变成了“教与学”的大课堂，阀门自主维修变成了专业技术技能员工成长成才的良好载体，员工技术技能水平提高，带来自主维修率的大幅提升。维抢修队将更多精力投入到专业运维上，今年分公司首次实现了通信的自主运维，电气自主春检也迈出了坚实的第一步，实现了成功过度，较往年，仅通信自主运维一项就直接节约运营成本50%。

调度室业务培训、考核常态化。为进一步强化调度员日常管理，适应区域化管理新模式，分公司加大了调度岗位人员的培训力度。在每月常规培训的基础上，强化执行考核制度，每月定期组织企业微信线上考试，进行实时评比，并建立调度员积分管理。多措并举为区域化实施打好人才队伍建设基础。