​北方管道公司流程试点运营工作全面启动

这标志着北方管道公司作为国家管网集团流程试点运营综合示范单位，承接市场到回款、生产运维、安全环保、管理财经、综合服务等5个分域的流程试点运营工作全面启动。

数字化转型，目前已经成为各行各业的广泛共识。对企业来讲，数字化转型已经不是自选题，而是必选题，是企业转型升级的战略选择。

国家管网集团坚决落实数字中国战略，早在成立之初就把数字化战略作为集团公司发展的“四大战略”之一，将数字化转型作为事关全局的系统性变革、事关长远发展的关键举措、事关员工福祉的重大战略任务来抓。“要站在后天看明天，用数字化转型开辟发展‘新赛道’”。2022年国家管网集团工作会议上，董事长张伟的讲话掷地有声，再次将数字化转型提到新高度。

“以顶层设计为牵引，完善全业务流程规划，发布应用、数据、技术和流程架构，把推动流程变革、完善公司治理与加强党的领导有机统一起来，加快形成新时代具有国家管网集团特色的现代企业洽理体系。”业务流程变革，作为开启数字化转型的基础和改革目标的落脚点，为国家管网集团推进数字化转型迈出重要第一步。

2021年8月以来，国家管网集团组织各业务部门，抽调所属企业各领域业务骨干组建流程专班，历经8个月完成11个L1业务域、86个L2流程分类、445个L3/L4业务流程开发工作。在此期间，北方管道公司积极组织专业骨干参加流程专班，助力集团公司完成流程开发建设任务。

此次流程试点运营工作总体方案中，北方管道公司为该项工作设置了自己的目标。

——建立流程运行“样板间”。协调顺畅、高效运转的流程是全面提升公司发展质量和效能的重要保障，流程运营工作是一场新的攻坚战，也是打基础、利长远的大事，需要由浅入深、由易到难、由局部到整体分步推进。为此，北方管道公司选取生产经营部和质量安全环保部两个典型部门先行开展流程运营的情景再现工作，通过将复杂的、不易理解的全新流程管理理念变成具体的、令人信服的成功案例，从而由点到面进行推广，实现新流程与原有流程的平稳过渡，推动流程运营各项工作做细、做实、做优。

——厘清试运行流程的“一本账”。厘清部门职责边界的“账”，针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题，对需要由两个以上部门共同完成的职责事项，明确职责分工，厘清履职边界，街接好重点领域的责任链条。梳理层级事权关系的“账”，结合北方管道公司机构实际情况，与分级授权管理机制相结合，厘清流程试点领域重要事项主体责任和配合责任，推动上下层级之间流程的纵向穿透和部门之间的横向贯通，确保流程执行的有效性和可行性。

——激活流程运行“一盘棋”。借流程试运行的东风，破除原有流程中不合理的老“观念”、旧“惯例”，创新工作思路、方法，大胆尝试新做法、新模式。重点梳理流程关系及流程支持文件，与制度建设、分级授权、内部信息化建设等工作相结合，做好“加减法”，提升流程运营质量。注重增“加”效率，流程试运行过程要形成有部署、有推进、有调度、有督导的工作闭环，提高堵点卡点难点破解效率。重点在“减”字上下功夫，压减办事时间，提高运行效率，打通部门之间横向和纵向的职能壁垒，形成高效便捷的流程运营体系。

北方管道公司企管法规部有关工作人员介绍，作为公司内部制度的体系文件一直是公司管理和开展各项工作的依据，被誉为公司内部“法典”。公司自2009年实施体系改进工作，将规章制度、原有的QHSE体系文件、具有长期效用的红头文件进行整合，建立了以管理过程为基础模式，以风险管理为核心的QHSE一体化管理体系。经过前后6次改版，形成了7个一级要素、25个二级要素、101个三级要素的F版管理体系文件，共491项，覆盖公司全部管理系统及过程，成为公司生产经营管理的唯一的、具有强制约束力的管理文件系统。

公司自2004年开始进行内部控制体系建设以来，经过集中建设期、全面业务流程梳理、流程再梳理、流程与体系文件有效融合4个阶段17年的实践探索，逐步建立起较完备的内控制度体系。

2012年公司体系文件与业务流程实现融合，并建立了体系文件与流程一致性审查机制。近5年通过文件制修订管理系统，提出流程主要步骤、控制证据等方面修订建议771条，对应流程名称变更建议255条。

关于如何在现有体系框架下开展流程试运营工作，北方管道公司总会计师徐强表示，要按照集团公司流程运营“主干清晰、末端灵活”的原则，将北方管道多年来成熟的内控体系建设经验与流程试运营工作充分融合，努力实现流程横向贯通、纵向穿透的业务场景；强化底线思维，确保风险受控，妥善处理流程与现行规章制度的关系，在流程试运营过程中，提前预估风险，制定风险消减措施，确保关键业务领域风险受控。 

在最近召开的集团公司全流程试点运营启动会上，就做好分域流程试点运营工作，徐强表示，将认真研习吃透集团发布流程的每个步骤，做好二次培训工作，与业务实际充分结合实施好流程适配、流程支持文件梳理验证相关工作，建立运营发现问题台账，做好运营评估，为下一步的流程优化打下坚实基础。

流程试点运营工作方案出台前，北方管道公司已经在国家管网集团指导下，开展了大量有关工作。“公司专门成立了流程试点运营工作领导小组，由公司总经理担任组长，编制了流程试点运营工作总体方案和各分域实施方案，明确了工作职责、任务及时间节点，建立了运作机制和相关管理规范。”流程试点运营工作总体牵头部门——企管法规部副经理解景波介绍。

各分域团队主要进行培训、桌面推演、角色岗位匹配、流程活动适配以及支持文件收集并与实际业务文档比对分析。目前，各分域工作都在紧张有序地开展中。

“按照集团公司工作部署，结合流程试运行总体方案，全面动员‘总部、企业、二级单位、基层单位’四个层级协同联动，组建各分域流程运行工作团队，开展宣贯培训与交底，分步推进流程试运行工作，总结试运行经验，细化完善支持文件、持续迭代优化流程说明文件。”流程试运营工作领导小组专家王春明介绍。

6月6日，集团公司生产部组织召开4.0生产运维流程首次桌面推演线上观摩会议，北方管道公司向生产运维流程所有试点企业展示“4.8.3.1管理电气预防性试验流程”推演实施全过程，提供可参考借鉴的实操方法。“4.0 生产运维流程试运行工作团队提出了一个流程、三个步骤、两个表单、的‘132工作法’，在角色岗位匹配的基础上，对集团公司流程试运行总体工作要求进行适应性优化，为集团公司范围内推广运行奠定基础，实现流程变革成果落地。”生产经营部何嘉欢表示。

桌面推演不仅对优化流程、提高适应性有意义，对参与的团队人员也有积极意义。“参加集团公司2.2.流程服务产品策划与开发桌面推演会后，更加了解2.2整体流程结构，为后期拉通整个流程提供了支撑。”市场部褚延吉表示。

此外，各分域还组织成员对每项业务逐个开展工作流程与北方管道现有体系差异对比分析，为工作流程实用性提供依据，同时也为后续流程优化夯实基础。

北方管道公司将按照集团公司的总体方案，打破试点限制，坚持从实践中提出优化建议，为圆满完成流程试点运营工作贡献北方管道的智慧和力量。

转载自公司门户网站

作者 | 李   媛

签发 | 廉秋枫

编辑 | 甄   诚

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