
近日,2018年油气行业改革的重要信号陆续被释放,改革的方向也随之浮现。
对于2017年的石油行业来说,改革,无疑是个热门话题。从公司制改制、内部矿权流转到承包经营、员工外闯、“四供一业”分离移交,都对石油人的工作和生活产生了切实影响。
对于正处在深水区的石油行业改革而言,2018年是个关键年份。
2018年石油行业的改革还将继续,而在近期召开的几次会议中也透露出了改革的方向和重点。
上、中游改革将深入
除炼化行业外,油气领域的上游和中游改革也将在2017年的基础上得到进一步深入。
今年以来,中石油、中石化的上游改革有了突破性进展,尤其是勘探板块。
页岩气和煤层气分别在2017年8月和11月落下探矿权出让首槌,新疆也再次出让5个石油天然气勘查区块。可以看出,从非常规油气到常规油气,探矿权出让成了打开上游的重要手段。
此外,中石油、中石化还推行了东西部油田内部矿权流转改革,大庆、辽河、玉门等老油田获得了新区块,既有效盘活了资源,又给一大批老油田提供了新的机遇。
而在2018年,上游领域的改革也将继续深入。相关负责人表示,油气上游改革应作为整个油气改革的一个突破口。此外,油气矿业权竞争性出让制度也将继续完善。也就是说,在2018年推行的改革中,上游的矿权改革或将成为重点。更多企业将有机会参与到油气田的勘探开发中。
在中游领域的改革主要以油气管网为主,据悉,12月22日召开的全国发展和改革工作会议中提到,我国将在2018年制定石油天然气管道运营机制改革实施方案。
此外,在早先公布的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》中也提出,将明确分布推进国有大型油气企业干线管道独立,实现管输和销售分开,完善油气管网公平接入机制,油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。
目前看来,中游改革依旧是接下来的重点领域。
总体来说,随着更多新政策的推行,上游放开和中游管道独立或将成为2018年改革的最大亮点。
2018年上半年或有大动作
2017年石油和化工行业表现十分给力,除了市场形势的整体好转外,还与国企推行的改革有很大关系。
据悉,2017年预计全行业主营业务收入达到14.5万亿元,同比增长12.5%;实现利润突破8500亿元,同比增长30%以上;经济效益、对外贸易等主要经济指标都达到近6年来最高增速。但目前,行业形势依旧严峻。对于“三桶油”等石油国企来说,2018年将是改革的关键年。
早在2017年5月份,国家印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》),明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。《意见》一经发布,便引起了中石油、中石化等单位的积极响应,改革的步伐明显加快。
近日,据国土资源部相关人士透露,《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的相关细则正在制定当中,2018年上半年或将得以发布。
在国外权威机构德勤发布的最新报告中称,中国油企改革将全面带动行业价值链市场转化,新一轮油气改革将提升油气产量和企业效率。
随着改革的深入,更多涉及到企业、员工切身利益的措施将推进。改革的阵痛期过后,更多红利也将随之显现。
来源 || 北燃蓝天

