认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕谱写苏南现代化示范区建设常州篇章的决策部署，确立法治理念、履行工会职能，以“普惠职工服务年”为工作主线，建设职工之家、协调劳动关系、提升职工素质、完善帮扶体系，敢于担当、勇于开拓，团结动员广大职工为全面完成“十二五”规划目标而不懈奋斗。这是2014年12 月22日常州市总工会举行的十四届四次全委（扩大）会议上提出的2015 年全市工会工作的总体思路。常州市委常委、科教城党工委书记徐光辉出席会议并讲话；常州市人大常委会副主任、市总工会主席贾宝中作工作报告；市总领导徐靖德、孙启江、于德江、李良、蒋炜、张小军、王俊岚出席会议。常州市总工会党组书记、副主席徐靖德主持会议。
徐光辉高度评价了2014年常州工会工作，指出：今年以来，面对“三期”叠加考验，在市委、市政府正确领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚定信心，统筹安排，深化改革，攻坚克难，国民经济继续保持健康较快发展。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，离不开全市广大职工的开拓创新、不懈奋斗，也离不开全体工会干部的辛勤工作、无私奉献。过去的一年里，各级工会组织围绕中心、服务大局、实干苦干、尽职尽责，打造出响亮的工会品牌，培养出高素质职工队伍，锻造出优良的机关作风，落实好各项帮扶措施，为我市科学发展、创新发展、和谐发展做出了重要贡献。
徐光辉就立足发展新常态，充分发挥工会组织紧密联系职工的天然优势，做好2015年工会工作，开创全市工会工作新局面提出四点要求。
一是入脑入心，坚持依法治会。党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新举措、新任务。全市各级工会组织要把深入学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，周密安排、精心部署，迅速在广大职工中掀起学习贯彻十八届四中全会精神的热潮。全体工会干部特别是领导干部要率先垂范，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。明年我市将集全会之力大力推行工会普惠服务，新的机遇必将带来新的挑战，各级工会要积极运用法治思维和法治方式来谋划工作，加强源头参与，妥善解决好工作中新出现的重点难点问题，开辟我市工会工作新领域、新途径。
二是群策群力，推进普惠服务。常州工会这次推出会员普惠制服务，就是工会组织服务职工的有效载体，让职工群众得到实惠、感受温暖，进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力和影响力，引导广大职工群众坚定不移跟党走，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。全市工会组织要强化服务职工的宗旨意识，积极发动社会资源，把普惠制工作融入到全会各项服务工作中，打造成为具有常州工会特色的品牌项目。要从加强基层工会建设、发挥基层工会作用的高度，积极稳妥地推进会员普惠制工作，激发基层工会活力。要注重做好整体系统设计，加强服务项目的可行性研究，寻找职工所需与工会所能的结合点，按照项目运作模式扎实推进。要对建立信息平台、完善制度机制、项目成效评估等重点问题深入研究、通盘考虑，形成推进工会会员普惠制服务的科学机制。要注重以职工群众满意为工作尺度，深入到职工群众之中，充分听取他们的意见建议，运用信息化工作手段，掌握职工群众最关心、最需要解决的问题，谋取会员群众需求的最大公约数。要注意运用会员普惠制服务所搭建的信息平台，进一步强化会籍管理工作，实现软件系统资源利用的优化。
三是建会建家，打牢组织基础。各级工会要明确自觉践行“三严三实”、努力实现“两个信赖”的总要求，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用效能发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办帮扶服务中心、建设“职工之家”统一起来，着力打造基层服务型工会。要在非公企业工会、楼宇工会、行业工会建设等方面下大功夫，扩大覆盖面，提升建会质量，创新工作方法，加大资源配置和倾斜力度，并加强对不同类型、不同规模工会组织的分类指导，以适应工业化城镇化进程加快、职工队伍结构日趋复杂的经济社会新常态。
四是善做善成，保障职工权益。工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作，促进社会公平正义。要紧紧围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最忧虑的实际问题，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力增进广大职工群众的福祉。“普惠职工服务年”是明年工会工作的主题，全市各级工会在开展各类帮扶服务工作的过程中，要时刻突出“普惠”的概念，在保证服务质量的前提下做到增量扩面，最大限度地发挥工会组织的吸引力和影响力。各级工会要扎实开展“和谐劳动关系先进企业”创建活动，扩面提质推行工资集体协商，督促企业解决欠薪问题，建立工资增长机制和支付保障机制，维护职工群众的劳动经济权益；要突出送温暖、困难帮扶、金秋助学、女职工关爱行动等工会特色品牌，转变服务理念，提供更多高水平的精神性、发展性服务，把更多的人力、物力、财力投入到基层服务机构；以提升职工素质为宗旨，充分发挥劳模先进的示范作用，继续推进“劳模创新工作室”名牌，助力企业转型；继续办好各类劳动竞赛，抓好赛前、赛中的培训工作，积极帮助职工学习新知识、掌握新技能、增强新本领，实现助推企业发展、促进社会和谐的目标；要广泛开展“中国梦•劳动美•幸福路”主题教育活动，充分利用好工会宣传舆论阵地和各类媒体，扩大宣传范围、提升宣传效果，真正把广大职工群众的思想和行动凝聚到全市经济发展的中心任务上来。
徐光辉强调：工会组织作为党联系职工群众的重要桥梁和纽带，任务光荣而艰巨。希望各级工会组织和广大工会干部充分认识当前经济社会的新常态，增强积极适应新常态发展的能力，更加关爱职工群众，着力建好工会组织，把我市工会工作全面推上更高的台阶。