学习笔谈|浅谈纪检监察工作如何贯穿项目商务成控管控全过程（2）

湖南建投交建公司

纪检审计部部长 刘智勇

为进一步贯彻落实公司在“十四五”期间的“二十字”治理方针，突出“强项目管控,提质量效益”的改革实效。公司纪委以项目管理目标为核心，分别从思想、制度及措施等方面，一体推进“三不腐”，切实解决影响企业高质量发展的消极现象和不正之风，创造良好的企业内部环境。本文主要围绕公司项目商务成控管理的全过程，浅谈如何强化纪检监察工作的任务和工作方法。

今年以来，公司商务成控从制度的建立与完善、人才的引进与培养、信息化现代管理手段的运用等方面着手持续加强成控体系建设，并取得了显著成效。但在对项目的监督检查中，仍发现了一些不足之处，主要体现在以下方面：一是发包价的成本测算还不够精准及全面；二是对项目是否合规开展机料管理工作的审查力度还不足；三是对项目内部结算、签证、补偿等经济事项的审查未能做到全覆盖；四是对合约、机料部门关键岗位选人用人方面的监督检查有待加强等。

一、思想立廉，提高“不敢腐”的自觉

商务成控版块所涉及的资源、资金，所管控的人、材、机等方面的资源是项目管理的重点。因此，要切实加强对相应岗位管理人员的教育与引导，使其真正做到“依法用权”“秉公用权”“廉洁用权”，我们一是要通过重点加强对合约、机料、财务等关键岗位人员的专项廉洁从业教育和由项目支部书记或专职副书记（纪检委员）单独开展谈心谈话的形式，进一步强化意识，明确责任与要求。二是对已发生违反公司商务成控管理要求的项目和人员，要敢于“动真碰硬”，严肃处理，真正起到“警示一个，规范一类，教育全体”的作用。

二、制度束廉，扎紧“不能腐”的篱笆

为进一步发挥监督保障执行，促进完善发展的作用，强化对项目制度执行情况的监督检查,把权力关进制度的笼子,努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。我们一是要建立健全项目商务成控版块的考评机制，将岗位工作、职责职能等融入相应的考核机制和激励机制，做到严肃考核，实现权责对等。二是项目关键岗位人员原则上要实行轮岗制，项目完成后，同一个项目管理团队的关键岗位人员应进行轮换，一方面破除了生产经营管理过程中已经形成的关系网、人情网，另一方面也能更好的激发项目管理团队活力。三是当供方出现违反公司相关制度的行为时，项目部应及时发现、及时制止、及时汇报，并全力配合公司开展调查工作。

三、监督促廉，形成”不敢腐“的震慑

我们的项目在哪里，监督就要紧跟到哪里，要紧盯项目实施全过程加强监督与管控，不断创新纪检监察的方法方式，确保项目有序推进，现主要结合公司近期改革过程中“三权分立”中涉及商务成控管理的内容，从以下几个方面开展好监察、调查及处置工作：一是监督前移，严格审查“定价权”。适时抽检发包价的成本测算值，促进该项工作进一步完善与精准，降低废标率。二是监督紧跟， 严格审查“发包权”。对合格供方的资质、业绩、口碑及信用评价进行调研与摸底，适时抽检招投标相关资料及定标报告，确保公平公正。三是全面监督，严格审查“项目生产组织权”。对项目生产组织过程中涉及商务成控版块的内容、风险点，特别是廉政风险点予以高度重视，节点跟踪、动态监管，向项目负责人及全体项目员工明确防控要求，对违规行为加大惩处力度，确保项目有序推进。

下阶段，公司纪委将持续加大纪检监察工作创新力度，把党风廉政建设融入到企业中心工作一体布局，坚持以政治建设为统领，全面落实从严治党要求，持续强化“监督的再监督、检查的再检查”的职责，切实发挥好执纪问责的作用，坚持以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度，严肃查处影响企业稳健发展的不正之风、顽瘴痼疾以及损害群众利益的“微腐败”问题，为企业高质量发展提供坚强的政治保障。