为贯彻落实集团“管好项目经理,管好每个项目”为主题的“双管行动”,2023年以来,湖南建投交建公司党委带领本部各部门、司属各单位、项目经理部,聚焦“强管理、防风险、创品牌、提效益”管控目标,着力推进公司改革“一二三四五六”,奋力开启公司高质量发展新征程。
“双管行动”期间,公司招标采购部认真落实公司“三权分离”项目管理改革举措,全面加强资源采购管理的合规化,进一步激发企业运行效率,提高服务生产效能,创造项目管理效益。
改革出实招 招采有新效
湖南建投交建公司
2023年,公司招标采购部不断完善招标采购流程,细化规范公司招采程序,认真组织集采503 项,涉及金额25.8 亿元,大力推动企业招采工作向管理标准化、运作程序化、实施计划化转变。

构建集中采购体系
扎实推进招采改革,对招采实行集中采购全流程管理,实现由传统的项目分散式采购向公司集中采购转型,构建了以招标采购部为主、各个分子公司采购部门为辅的集中采购管理体系。
统一集采文件范本
按招采方式及类型统一规范范本。按公开招标、邀请招标、竞争性谈判等7类招标方式对招标文件范本进行分类编制,每种范本细化至劳务分部分项、材料种类、技术服务等。同时,进一步规范合同标准范本,劳务分包合同采用“通用条款+专用条款”的组合模式进行编制,根据分包工程特性进一步细化“专用条款”,降低合同风险。
整合资源集中采购
深入开展以公开招标为主的各类招采,吸引更多优质供应资源参与投标,充分发挥竞价机制,解决了一些以往靠谈判难以降低价格的问题。以材料类集采效果尤为明显,打破了部分材料分散式采购价格居高不下的格局,如由公司统筹锚具、波纹管、声测管、减水剂、钢筋网片、钢模板等材料的省内项目集采,既提高了工作时效,又降低了成本。
量化考核,集中治理
量化考核指标,对项目进行季度、年度考核、对供方单位开展评价。截至目前,本年度已开展2次集中招采与合同清理专项工作,专门对招采执行情况及招采过程中发现的突出问题进行治理,治理合同管理中长期存在的不合规、执行难的问题,梳理并解决189项问题。
强化执行,规范采购
为进一步规范招采行为,推行队伍进场情况承诺制,定期检查,对违反公司制度及招采原则的项目部及相关责任人员予以处罚并通报批评。截至目前,公司内部招采执行情况良好,不合规的情况得到有效遏制。


实现全信息化管理
目前,公司招采、合同管理均已通过集团集中履约采购平台、云之家及i8项目管理系统进行信息化管理和智能化统计,实现全程留痕和可追溯管理,为集团财务一体化全面上线做好了充分准备。通过线上平台,全年累计审批招标工程量清单302项,审批招标文件364项, 合同评审(含协调类)959项。
实现全流程化提速
优化审批流程,部门平行审批,信息化督促,理顺了管理关系,提高了工作效率,基层项目部普遍反映较好。
完善供方评价体系,建立合格供方名录,加强供方管理。对新入库供应商进行全面评估,筛选出优质的供应商,建立长期稳定的合作关系。本年度共筛选入库合格供方219家;组织开展2次公司级集中供方评价,参评的供应商达448家;积极解决合作中出现的问题,确保供应链的稳定运行。
供稿丨盛波文
编辑丨梁璇田
责编丨罗璇璇
审核丨赵康祺

