集团改革创新成果获国务院国资委肯定- 大数跨境

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集团改革创新成果获国务院国资委肯定

湖南建设投资集团有限责任公司

2025-10-11

10月10日，国务院国资委网站国有企业改革深化提升行动专题发布集团改革典型案例:《科技创新促产业升级深化改革拓发展新局湖南建投加快构建现代化产业体系》，对集团近年来改革深化提升行动的典型经验做法和突出成效予以广泛推介，现将原文全文转载。

科技创新促产业升级深化改革拓发展新局

湖南建投加快构建现代化产业体系

湖南建设投资集团有限责任公司（以下简称湖南建投）深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推动国企改革深化提升行动任务落实落地，持续优化集团产业布局，积极推进战略性新兴产业发展，努力构建富有湖南建投特色和优势的现代化产业体系。

一、多元支撑、梯次接续，着力推动布局优化与结构调整

一是统筹优化推动产业结构调整。统筹省内、省外和国际三大区域市场，坚持“做强主业、做精专业、做优区域”，围绕增强核心功能与提高核心竞争力，将资源要素集中到具有竞争力的关键领域和主体企业，对功能定位重叠、主责主业交叉的子企业进行专业化整合，形成建筑施工、科研设计、房地产和建筑服务四大板块，打造利润新增长极。

二是创新驱动实现业务形态升级。创新实施“战新产业发展29条政策”“6个融入机制”和“四加一减激励措施”，加大在智能建造、绿色低碳建筑、新型建筑工业化、智慧交通等关键领域的研发投入与成果转化，大力发展新一代信息技术、新能源、节能环保等战略性新兴产业。2024年集团战新产业实现营收同比增长65.33%。

三是提升价值打造优势品牌。构建“湖南建投”品牌矩阵，推广“全优工程”管理模式，先后承建创“四个世界第一”的湘西矮寨大桥、湖南省首个智能建造4.0马王堆医院公建项目及首栋“近零能耗公共建筑”岳麓山实验室农科院片区项目等标志性工程。近三年来，集团新增鲁班奖15项、国家优质工程奖39项。

二、创新技术、转换动能，锚定新质生产力主攻方向

一是激活产业发展驱动力。持续加大科技创新投入，推行科技研发费用视同利润加回机制，研发投入强度达2.14%。探索实施员工持股、项目跟投、期权激励等中长期激励，进一步激发员工创新创业热情。做强博士后工作站、工程技术研究院等阵地，持续深化与中南大学、湖南大学等知名高校及科研院所的产学研协同。成立湖南首家智能建造企业，探索形成从BIM技术迈向智能建造的新路径，新增数字经济产业近三年实现营收44.85亿元。集团近三年累计获授权专利1320项，其中发明专利及国际专利201项，主参编国家、行业及地方标准127部。推进AI技术研发及应用，驱动全集团“人、机、料、法、环”五大要素相关产品高效迭代升级。

二是探索项目建设新模式。强化全周期价值管理，打造一批含新量、含智量、含绿量突出的科研成果。自主研发的“绿施通”“算碳宝”碳排放计算软件与管理平台，在集团内763个在库项目中率先应用、迭代升级，平均减碳率达7.09%；大数据平台、养护新技术、智慧交通系列软硬件产品等成果在建管养运全过程应用，成功培育一批新兴业务。推动纳米、生物基等材料工程化应用加速落地，建设涵盖钢结构、PC和模块建筑等的装配式产业集群，打造“门户+服务+业务SaaS”数字化服务矩阵。

三是开辟利润增长新赛道。探索构建“易货贸易＋工贸联动”模式与“投建营贸”全链条协同机制，联动全球重点项目开展“以贸促工”，彰显国企全球化运营效能。落实“推进以人为核心的新型城镇化”战略部署，积极推广“产业邻里中心”项目建设和市场布局，以“好房子”为导向，助力土地资源集约化及园区能级跃升。

三、提升管理、强化治理，全方位构建支持保障体系

一是健全制度完善战略管理。集团总部作为“战略、财务管控+资本运营”层，侧重履行党建统领、战略规划、资源配置、政策制定、考核评价和风控监督六大核心职能，推动从管企业到管战略、管资本的转变。二级企业作为“运营管控”层，发挥成本中心和利润中心职责，加强生产要素集约化管理，业务流程、管控模式全面对接项目与客户需求。坚持战略协同、业务协同、品牌协同、资源协同，推动资源向核心优势领域集聚。

二是强化治理增强管理效能。五位一体协同推进发展战略暨“十四五”规划执行、国企改革深化提升行动、对标世界一流企业价值创造行动、现代化产业体系建设、战略性新兴产业发展，自上而下推动以“制度重构、流程再造、系统重塑”为目标的制度建设工作，优化完善实施细则，加快打造现代企业制度体系，保障集团高质量发展。

三是优化赋能校准经营航向。纵深开展“管好项目经理，管好每个项目”为主题的“双管行动”，推行项目管理“十大举措”、项目经理管理“七个环节”，优化全员、全过程、全要素管控，倒逼问题纠治和管理体系整体优化，实现降本增效与合规廉洁目标。