美国OFAC明令禁止霍尔木兹海峡通行费支付
美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）发布第1249号常见问题解答（FAQ），首次对霍尔木兹海峡"通行费"支付作出官方界定，全面禁止美国实体向伊朗政府或伊斯兰革命卫队（IRGC）支付任何形式的安全通行费用，并警告全球非美国主体面临严厉制裁风险。
OFAC明确指出，所有美国个人、金融机构及美国控制的外国实体均不得直接或间接支付此类费用，禁令涵盖现金转账、数字资产、债务抵消等所有支付形式。
OFAC强调，非美国个人和实体同样存在显著制裁风险。伊朗政府和IRGC已被列入美国制裁名单，其中IRGC被认定为"外国恐怖组织"。相关方若参与通行费交易，将触发美国次级制裁。
涉伊经济交易风险扩大
根据美国第13902号行政令，明知参与伊朗金融、石油等关键经济部门重大交易的外国主体，即使支付未直接指向IRGC，只要资金流入受制裁领域，仍可能被列入制裁清单。
自2026年2月底美以联合行动以来，霍尔木兹海峡通航持续紧张。伊朗近期要求对外国船只收取"战争赔偿金"或"安全协调费"，并禁止以色列相关船只通行。该海峡承载全球约20%的海运石油贸易，OFAC新规加剧了区域不稳定性。