4月27日,巴基斯坦商务部发布《2026年货物经巴基斯坦领土过境令》,宣布即日起允许第三国货物通过巴基斯坦领土陆路转运至伊朗。
这一决定直接回应了当前霍尔木兹海峡受阻、伊朗海上贸易面临严峻封锁的危机,同时也意味着在中国“一带一路”倡议下运营的瓜达尔港,正式被推上了区域转运的历史舞台。
当海路不通,陆路成为“生命线”
这场政策变化的直接推手,是地缘政治冲突导致的物流瘫痪。
自美国与以色列对伊朗发动打击以来,冲突虽已暂停并处于停火期,但霍尔木兹海峡及伊朗港口实际上仍处于“反向封锁”状态。作为和平时期全球五分之一的石油天然气运输要道,这里的停摆让贸易几乎陷入停滞。
最直接的受害者是滞留在巴基斯坦港口的货物。据报道,仅卡拉奇港一地,截至4月底就有超过3000个运往伊朗的集装箱积压,承运船只迟迟未到,港口物流几近瘫痪。
就在此时,长期扮演“调解人”角色的巴基斯坦正式出手,通过激活陆路通道,为这些被困物资开辟了一条新的生命线。
六条动脉:打通俾路支省的坦途
根据巴基斯坦商务部公布的法令,政府正式指定了6条通往伊朗的陆路货运走廊。
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瓜达尔港 — 加布德口岸(最短路径) -
卡拉奇/卡西姆港 → 利亚里 → 奥尔马拉 → 帕斯尼 → 加布德口岸 -
卡拉奇/卡西姆港 → 胡兹达尔 → 达尔本丁 → 塔夫坦口岸 -
瓜达尔港 → 图尔巴特 → 奎达 → 达尔本丁 → 塔夫坦口岸 -
瓜达尔港 → 利亚里 → 奎达 → 达尔本丁 → 塔夫坦口岸 -
卡拉奇 / 卡西姆港 → 瓜达尔港 → 加布德口岸
这些线路均以巴基斯坦的三大港口——瓜达尔港、卡拉奇港和卡西姆港为起点,穿过西南部的俾路支省,最终汇入伊朗边境的加布德与塔夫坦两大口岸。
在这6条线路中,一条全长仅89公里的捷径成为了本次规划的焦点,那就是“瓜达尔-加布德”路线。从瓜达尔到加布德,卡车只需要开2到3个小时。
瓜达尔港务局的主席努鲁尔·哈克·俾路支算了一笔账:跟现有的路线相比,新走廊的运输时间最多可以压缩87个小时,运输成本降低45%到55%。
更关键的是,瓜达尔港是中巴经济走廊的旗舰项目,过去几年的争议和投入,让这个港口始终处于舆论的聚光灯下。但这一次,它终于找到了一个无可争议的商业场景——作为伊朗市场的一个高效补给站。
一位常驻卡拉奇的物流公司经理在电话里说得很直白:“以前从瓜达尔走货,大家总觉得是在‘政治任务’。现在不同了,客户主动问能不能走瓜达尔,因为只有这条路能在下个月把货运到德黑兰。”
法律框架:严监管下的“换装”通道
为了保证这条新动脉的畅通且规范,巴基斯坦建立了严密的法律监管体系。
法令明确规定,该过境运输适用于 “交叉装箱” ,即将货物从一个集装箱转移到另一个集装箱或运输模式。
为了防止走私和保障税收,所有过境货物必须提交相应的银行担保(Customs Security),金额相当于巴基斯坦的进口税,以确保货物最终抵达伊朗而非流入巴基斯坦本土市场。
这项法令的依据是2008年巴基斯坦与伊朗签署的公路运输协定,并在1950年《进出口管制法》的授权下执行,可谓“有法可依”。
瓜达尔港的“成人礼”
对于中国人来说,这条新走廊还有一个额外的看点——瓜达尔港。
过去十年,围绕中巴经济走廊和瓜达尔港的讨论,从来没有停止过。有人质疑它的商业可行性,有人担忧它的安全问题,也有人认为它承载了太多超越商业的战略期待。
但这一次,瓜达尔港的定位忽然变得清晰了。它不再只是“中国能源通道的终点”,而是一个区域转运的支点。
更长远地看,瓜达尔港正在从“港口”演变为一个物流与制造业节点。港务局已经在规划配套的仓储、冷链和加工设施。未来,货物不仅可以从这里转运,还可以在这里分装、贴标、甚至简单加工,再出口到伊朗或其他地区。
用一位物流行业资深人士的话说:“瓜达尔港过去是个‘点’,现在它开始成为一张‘网’的枢纽。”
当然,挑战也同样真实。俾路支省的安全形势、基础设施的承载能力、伊朗方面口岸的配合程度,每一项都是变量。但至少在2026年的这个春天,瓜达尔港第一次展现出了一种让人无法忽视的商业吸引力。

