发改委：明年继续去产能- 大数跨境

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2016-11-18

导读：“如果说2016年是钢铁三年去产能的元年，那2017年将是钢铁去产能的攻坚之年。”国家发改委产业协调司巡视员

“如果说2016年是钢铁三年去产能的元年，那2017年将是钢铁去产能的攻坚之年。”国家发改委产业协调司巡视员夏农9日在全联冶金商会去产能促转型研讨会上表示，1至9月钢价逆势大幅度上扬，不会改变中国钢铁去产能的节奏，明年将继续推进钢铁去产能。

全联冶金商会会长、江苏沙钢集团董事局主席沈文荣也指出，在有效需求没有明显增加的背景下，近来的钢价暴涨并不正常。且这种价格暴涨态势难持续，现阶段的价格很有可能成为未来两年内的高点。他表示，今年钢品种期货价格波动较大，其剧烈程度“是近五年未曾出现过的”。

据了解，近期钢材价格大幅反弹。钢联数据显示，11月9日当日，带钢、热卷、中厚板均达年内最高值，具体来看，带钢2900元/吨，较年初1740元/吨大幅增长66.67%；热卷3300元/吨，较年初1880元/吨大幅增长75.53%；中厚板3180元/吨，较年初的1790元/吨涨幅高达77.65%。其余钢种类也分别为年内次高点。

受益于钢材价格上涨，企业经营状况普遍好转。截至10月31日，35家上市钢企三季报显示，29家钢企产生盈利，占比达八成。而在去年同期，35家钢企中亏损企业超过六成。

江苏省钢铁行业协会副会长兼秘书长陈洪冰表示，钢价上涨的原因一方面是成本攀升、环保治理加码，供应减量。此外，受季节因素影响，国内部分建筑钢材生产企业减产检修增多造成供应下降，同时，汽车行业产销两旺，基建投资不断发力，需求较为强劲。

“但这只是短期现象。”陈洪冰表示，未来十年产能仍将处于过剩。根据粗钢表观消费量预测，未来十年钢材消费量的下降将快于产能减少量。数据显示，中国钢材消费在2014年峰值7.02亿吨后平缓下滑，到2020年，我国产能消费量5.95亿吨，到2025年，消费量将减为5.52亿吨，2030年更是仅需4.92亿吨。

同时，库存上涨也印证了钢铁涨价难以持续。报春网数据显示，虽然较去年同期有明显下降，但从环比来看，我国重点城市钢材库存已自7月中下旬740万吨开始连续三个月上涨。截至10月中旬，全国主要城市钢材社会库存已涨至850万吨。

中国钢铁工业协会党委书记刘振江指出，对于目前的形势不能盲目乐观。今年减产部分产能为无效产能，也就是长期停产的闲置产能，对现有市场影响不大。有数据显示，今年国家去产能4500万吨中，有73.5%的产能已经处于停产状态，为地方去产能提供了缓冲。此外，去产能结构存在不合理的情况，难以实现优势劣汰。

“目前发改委在组织编制去产能实施计划。”夏农表示，2017年压减产能不少于2016年，将是钢企去产能攻坚克难的阶段。在此背景下，将加大钢企整合力度，重点推进兼并重组。

石家庄出台紧急治污措施

钢铁等7行业限期停产

为应对连续雾霾天气，17日夜间，石家庄市政府紧急出台一系列举措，从2016年11月17日到2016年12月31日，主城区实行机动车单双号限行，钢铁等7大行业全部停产，各单位错时上下班。

今年9月中旬以来，石家庄市连续出现多个重污染天气，在全国74个重点城市排位持续倒退，完成全年PM2.5浓度下降10%的任务极其艰难。石家庄市政府研究决定，利用从现在到年底仅有的45天时间，全市开展一次大气污染防治利剑斩污行动。

按照最新出台的《石家庄市人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》，从2016年11月17日到2016年12月31日，石家庄将对火电企业实行“以热定电”，最大限度减少火电企业发电量；除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外，全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁等7大行业全部停产；对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理，原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产，特殊情况不能全部停产的，需报经市政府批准实行限产减排。

同时，非承担居民集中供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生产设施等未采用清洁燃料的燃煤设施一律停止使用；凡是不能稳定达标排放的涉气企业一律停工，非民用燃煤设施一律停用；未经市政府批准，主城区及县城建成区一律禁止建筑物拆除、道路开挖、混凝土搅拌及土石方、喷涂、焊接、切割等具有扬尘和有毒有害气体排放的施工作业；全市所有露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业全部停工停产。

这期间，石家庄主城区将实行机动车单双号限行，限行期间城市公交车免费乘坐。报经省政府批准后，石家庄全市所有行政性机关及事业单位实行“朝九晚五”错时上下班制度。

石家庄市政府督查室将抽调专门人员对各县（市）、区、市直有关部门及驻县（市）、区工作组工作开展情况进行不间断督导检查，重点进行暗查暗访和突击夜查，对发现的突出问题一律公开曝光，并严肃问责。

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