解读
2023 年3月6日
2023
砥砺初心担使命
重整行装再出发
为新时代做强做优做大新疆有色而团结奋斗
2022年成绩单
全年实现工业总产值189亿元，实现净利润12.5亿元，同比增长55%；技术投入比率1.9%，同比提高0.7个百分点；净资产收益率8.8%，同比增长55%；经济增加值6.7亿元，同比增长126%；年化全员劳动生产率46万元/人，同比增长17%；资产总额288亿元，资产负债率47%，归属国有净资产93.6亿元，国有资产保值增值率109.5%。
抗疫情、抓生产、保运营，生产经营指标均创历史新高。
回眸2022
国企改革蹄疾步稳 发展质量不断提升
+
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▶ 基本完成国企改革三年行动任务
▶ 提出未来五年打造千亿级矿业集团奋斗目标
▶ 优化资产结构，制定集团公司减亏治亏、盘活处置资不抵债企业、压减企业法人层级专项整治工作方案。
10户
扭亏为盈
优化
资产结构
2户
资产盘活
▶ 深化三项制度改革，全面实行任期制和契约化管理。
14人退出中层管理岗
▶ 完善考核激励机制，全面推行工效挂钩和全员绩效考核，职工收入与企业效益同向联动。
获股权激励 225人
科技投入持续加大 创新成果不断涌现
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全年科技投入 2.54 亿元
同比增长
23.8%
申请专利 102 项 获得授权 96 项
技术创新成果显著
科邦锰业菱锰矿浸出技改实现了渣含锰由6.5%降到5%、浸出率由80%提升至87%
稀有金属公司打通了尾矿综合回收利用的工艺流程
有色研究所高纯含铍反萃液制备方法荣获自治区科学技术进步三等奖
2名职工荣获中国职工技术协会优秀创新成果二等奖、三等奖各1项
全流程提质增效明显
阜康冶炼厂钡盐除铅、化学法转化黑镍两项技术实现新突破
和鑫矿业镍精矿品位由6.6%提高至7.5%
喀拉通克公司冶炼成本较预算下降了6.3%
对标管理取得实效
10家企业对标154项指标
达到行业先进63项
牵头组织、联合申报重大专项 13 项
获得研发资金6000余万元
就矿找矿持续发力 资源储备不断夯实
+
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加快重点资源整合步伐，不断夯实集团公司可持续、高质量发展的资源基础。
资源增储取得新进展
有色地勘局全年实施地勘项目312项，实现地勘收入1.24亿元。
项目建设稳步推进 重点任务有序开展
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加强项目建设顶层设计、强化组织保障，成立项目建设领导小组，召开重点项目建设推进会，坚持“月调度推进、季总结分析”，协调推动重点项目高起点谋划、高标准建设。
重点项目建设
全年完成——
投资4.8亿元
开工建设项目8个
昆仑蓝钻
300万吨/年采选、10万吨/年冶炼项目完成可研设计和论证，重介质实验线顺利投运，生活区一期设施投入使用，220千伏输变电工程开工建设
新疆美盛
有序推进120万吨/年采选项目的井巷基建工程和“三通一平”建设，矿区职工生活设施投入使用
五鑫铜业
阳极泥稀贵金属综合回收项目建成投产
稀有金属
公司
尾矿再选项目建成投产
深化安全专项整治 安全环保持续向好
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深化安全生产专项整治三年行动
▲扎实开展安全隐患大排查、重点领域大整治，系统梳理221项整治重点，修订完善46项管理制度；
▲9座尾矿库在线检测接入自治区监管系统。
安全管理基础不断夯实
▲全年选配16名安全总监，全面推进“五好”班组创建和安全标准化建设。
“三化”建设稳步推进
▲哈图金矿、百源丰矿业、哈密金矿3家单位积极推进自营采掘队伍建设，现场管理成效初显。
坚持绿色低碳发展
▲ 投入4583万元开展了24项环保治理项目；
▲ 积极落实中央环保督察问题的整改，除伊犁公司冶炼渣库正在整改中，其余问题均已整改完毕。
基础管理全面加强 管理效能不断凸显
+
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1
加强全面预算管理，运营质量和企业效益不断提高。
2
全面推动合规管理，健全了合规管理、内控管理和风险管理制度体系。
修订法人
治理规则
9部
修订管理制度
50余项
3
强化资金管理，提升融资能力，保障了生产经营和项目建设的资金需求。
获银行授信额度
216亿元
获贷款
95亿元
4
资本运作初显成效，提升了上市公司融资能力。
5
加快股权投资管理，优化资产结构。
6
积极对接政策，享受留抵退税资金1.03亿元、研发加计扣除抵减企业所得税1425万元。
7
集中采购优势显现，对内采购降成本、对外营销创利润；锂精矿通过网络竞拍平台拍出同期国内最高价，废旧物资拍卖平均溢价超过49%。
集中采购交易额
16.3亿元
降低成本
1.2
亿元
8
完善ERP信息化平台，优化了财务管理模块，新增了合同管理、证照管理模块。
9
推动管理创新实践，开展首届企业管理创新实践成果评比活动，并在全集团推广典型经验和创新做法。
党建引领赋能发展 积极履行国企责任
+
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坚持党对国有企业的领导，强化政治引领，压实了各级党委主体责任，履职尽责、担当作为；强化理论武装，坚持用党的先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，全面推进企业高质量发展。
完整准确贯彻新时代党的治疆方略，严格落实常态化维稳值班，扎实开展民族团结联谊活动，铸牢了广大职工的中华民族共同体意识，保证了企业安全稳定。
深化企业宣传工作，内宣工作接地气、求实效，外宣工作跟形势、展形象。
助力疫情防控，彰显国企担当，先后捐赠1500万元现金，70万元医疗物资及1000吨次氯酸钠消毒原液；750名职工参与社区志愿服务，有色医院598人次支援方舱医院；全年为中小微企业、个体工商户减免房租3949万元。
投入800余万元，扎实推进“访惠聚”与乡村振兴工作，支持巩固脱贫成果和乡村振兴事业。
奋进2023
工作目标
聚焦自治区“五大战略定位”“八大产业集群”
打造“绿色矿业产业集群”
聚焦矿业开发主业
稀
有
金
属
有
色
及
贵
金
属
锰
资
源
氟
化
工
力争实现工业产值213亿元，营业收入180亿元，利润总额16亿元。
具体任务
2023
（一）全力以赴抓好安全生产
严格落实事故征兆紧急撤人制度、安全生产举报奖励制度，坚决做到不安全不生产。
全面开展重大安全隐患大排查大整治，深入查找安全问题和薄弱环节，坚决堵塞风险隐患漏洞。
加强安全基础管理，健全三级安全管理机构，配齐安全总监、“五职矿长”、安全生产管理人员，抓好“五好班组”基础管理和安全生产标准化建设，健全完善职业健康体系，开展高危行业人员素质提升，推进安全“三会两课一场”实践。
加快推动安全本质化建设，着力落实智能化矿山（工厂）建设方案，严格落实下井人员人数要求，推广掘进机、撬毛台车等现代装备使用，加快机械化、自动化采掘自营队伍建设。
坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，计划投资4200万元，实施冶炼尾气、工业废水及固废污染防治等环保改造项目，推进伊犁公司冶炼渣库治理。
（二）着力抓好重点建设项目
坚持以重点项目建设为抓手，全年计划投资61亿元，重点推进“三矿一厂”建设和矿山智能化升级改造。
昆仑蓝钻
完成220千伏输变电项目、二期生活设施、引水工程、选矿厂建设，加快推进10万吨锂盐冶炼一期3万吨碳酸锂生产线项目建设，年底投产试车
新疆美盛
完成110千伏输变电项目、1.7万米采掘工程、矿区道路建设、地面主体工程等
华瓯矿业
完成水电线路、选矿厂、尾矿库建设，力争年底投产
亚欧稀有
金属锂自动化生产线达标达产
（三）持续加快资源勘探增储
加快现有矿山周边资源的整合步伐，不断提升资源保障能力。
投资1亿元，加大重点资源和就矿找矿风险勘查，继续推进大红柳滩、吐格曼等6个重点勘查项目的勘探详查、资源验证、储量核实工作。
加强矿产资源信息收集，提前谋划资源整合的前期工作。
加大资源转化力度，逐步构建科技含量高、资源消耗少、环境污染少的绿色矿山建设模式。
（四）大力实施科技创新驱动
坚持创新驱动战略，加大科技创新投入，推动矿山智能化转型升级，加快机械化换人、自动化减人、智能化无人建设。
计划投入研发经费4亿元，以集团公司发展需求为导向，实施109项研发、技改创新项目（新建项目72项、续建37项），持续推进采选冶全流程提质增效。
健全完善科技创新体制机制，推动科技创新成果转化，建立科技创新项目负责制，培育高新技术及“专精特新”企业。
用好科技创新政策，加大重大专项、厅厅联动、“揭榜挂帅”等科技项目的立项，加快建设研究所3个国家及自治区重点创新平台，打造稀有金属选冶原创技术策源地。
组织落实好重点项目研发，力争在盐湖/矿石提锂技术、铍及其合金制备、固废资源综合利用等方面取得突破性成果，参与自治区科技进步奖评审。
加快编制低碳发展规划，推进能源管控平台建设，试点分布式光伏、电动矿卡应用；强化“双碳”管理顶层设计，提升能耗“双控”管理效能，采取有力措施解决生产能耗短板弱项。
（五）深化改革提升核心竞争力
要坚持“两个一以贯之”，巩固国企改革三年行动成果，完善中国特色国有企业现代公司治理体系，进一步落实好党委会、董事会、经理层的权责清单，不断提升公司治理效能。
弘扬企业家精神，持续深化内部改革，全面落实自治区国企改革意见及实施方案（305080），推动全鑫建设、鑫鼎顺泽、新疆亚欧稀有、金元矿业、金泽矿业扭亏为盈，进出口公司、北京宝地新迪完成重组，昊鑫锂盐、建锦铝业、展鑫公司、阿山商贸完成处置，完成企业法人层级压减任务。
坚持按市场化机制运营，完善企业市场化考核分配和选人用人机制，健全长效激励和工效挂钩机制，加大正向激励，充分调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，激发企业内生动力。
加快推进研究所改革方案的落地落实，协调推动地勘局改革和有色医院移交工作。
（六）全面提升基础管理水平
坚持打造“五个一流”战略目标，加强基础管理，全面推进依法治企，全力推动合规管理、对标管理、内控管理、全面预算管理，探索推进ESG治理体系建设，确保企业依法经营和健康发展。
强化资金管理，加强内部财务控制，降低财务管理成本；提升企业融资能力，保障生产经营和项目建设融资需求。
强化信息化管理，优化完善ERP管理平台，提升集团公司基础管理的系统化、标准化、规范化、信息化水平。
持续开展管理创新工作，提炼一批可复制、可推广的好做法、好经验，推动集团公司基础管理水平迈上新台阶。
加强产业方向、产业政策研究，持续推动产品结构优化升级和企业发展方式转变。
（七）全面加强党建引领赋能
全面贯彻落实新时代国企党建总要求，坚持和加强党的全面领导，切实把党的领导贯穿到企业改革发展的全过程。
强化各级党委主体责任、“一岗双责”责任和纪委监督责任，在推进国有企业高质量发展中知责于心、担责于身、履责于行。
完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚决贯彻总体国家安全观，严格落实意识形态工作责任制，铸牢中华民族共同体意识，加强信访稳定和矛盾化解，持续开展民族团结一家亲活动，细化稳定保障措施，确保企业安全稳定。
持续做好“访惠聚”和乡村振兴工作，选优配强驻村干部，切实履行好国有企业的政治责任、经济责任、社会责任。
坚持以人民为中心，以“我为群众办实事”长效机制为抓手，主动深入基层调研，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的问题。
大力实施人才强企战略，完善从招聘、培养、选拔、激励、管理全过程的工作机制，树立鲜明的人才导向，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激励干部职工立足岗位建功立业，让企业发展成果真正惠及广大职工，不断提升各族干部职工的获得感、幸福感、安全感。
推动全面从严治党向纵深发展，用好财务检查、审计督察、巡察监察等专业职能，护航企业规范运营、合规管理，坚决治理微腐败现象；强化监督执纪问责，坚持“三不”一体推进。
加强企业宣传思想工作，重点抓好党的二十大精神学习宣传，深入推进企业文化建设五年规划，不断丰富新疆有色的文化内涵，塑造新疆有色良好的企业形象。
来源：新疆有色
责任编辑：方丽娟 二审：晋栋梁 终审：刘力