为了职工生活品质再提升

党的十九届五中全会指出，要改善人民生活品质，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

按照全国总工会、省总工会“坚持以职工为中心工作导向，不断改善职工生活品质”的总体部署，云锡积极构建以精准帮扶、普惠性服务为重点的服务职工工作体系，持续加强企业困难职工解困脱困工作。自2017年困难职工解困脱困工作启动以来，全司深度在档困难职工从2017年的689户下降到目前的73户，累计脱困675户，解困329户，圆满完成了省总明确的目标任务。经第三方评估，云锡困难职工解困脱困结对帮扶覆盖率为100%、帮扶方式精准率为100%、综合精准帮扶率为100%，帮扶工作满意度为100%，均达到全总、省总规定的参考值，困难职工解困脱困工作考评排名省级产业工会第二。

“宗旨”为向，制定帮扶路线图

云锡党政工对困难职工解困脱困工作高度重视，坚持“统筹协调、突出重点、分级负责、精准聚焦”的原则和“党委领导、行政主导、工会牵头、部门负责、社会参与”的工作机制，2017年，在全省困难职工解困脱困工作启动后，及时研究制定并印发了《云锡控股公司2017-2020年困难职工解困脱困工作规划》，把困难职工解困脱困工作纳入控股公司党委和云锡高质量发展工作任务中进行安排部署，并由控股公司党委常委、工会主席担任困难职工解困脱困工作领导小组的组长，督导推进工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“关心关爱困难职工群体 助力解困脱困”专题调研。为强化帮扶，公司党委提出加大对职工特困基金的投入力度，保证职工特困基金不低于500万元滚动使用。

“精准”为要，突出帮扶靶心点

突出三个精准。云锡工会按照“精准识别、精准施策、精准退出”的原则，围绕“就业创业、医疗保障、子女助学、社会保险、住房保障、兜底保障”六个方面，与建档工会和困难职工共同研究制定解困脱困工作计划和帮扶措施，认真做好“一户一档案”“一户一计划”“一户一措施”的精准解困脱困工作，坚持每季调查统计，每年进行一次“回头看”，做到解困脱困工作计划到户、政策措施到户、帮扶服务到户。

实施四级帮扶。针对云锡僵尸企业出清、富余人员增多、困难职工群体加大和全国级、省级帮扶边缘户占比较大的实际情况，建立全国级、省级、控股级、基层级“四级档案”，实施全覆盖无遗漏帮扶。

“情感”为线，架起帮扶连心桥

  “感谢云锡控股公司工会、感谢老厂工会，没有他们的帮助，我的女儿就没有今天的健康和阳光！”在控股公司工会举办的女职工提素建功、“和谐家庭”建设成果展演上，看着台上表演自己故事的女儿，老厂分公司困难职工王菊芬激动的说。2015年1月，王菊芬的11岁的女儿段维柠在昆明云大医院确诊为急性白血病，面对高昂的医药费，单亲家庭王菊芬陷入了绝望之中，控股公司工会、老厂分公司工会及时启动多条保障线，送温暖慰问、助学帮扶、职工捐款、建档帮扶，帮助其申请个旧市临时救助、医疗救助和红河州重大疾病救助，帮助王菊芬家庭解决了大部分的医疗费用，因为医治及时，王菊芬女儿病情稳定，除了可以正常生活和学习，还勇敢走上舞台，把自己的故事编成情景剧，通过现身说法来感谢关心和帮助她的人，鼓舞和她们一样因病致困的其他家庭。

主动担当，统筹多方资源汇成解困脱困合力，构建起党政各方协力共抓的帮扶工作大格局。两级公司党、政、工会坚持整体联动，建立“领导挂片、单位包点、干部帮户”的结对帮扶机制，发动各级领导干部帮助困难职工解困脱困。各级工会组织工会干部用心用情帮扶，公司领导结对帮扶走访慰问。要求结对干部每半年实地走访困难职工家庭不少于1次、电话联系结对帮扶对象不少于2次，切实为困难职工家庭解决实际问题。2017年至今，控股公司党政领导班子成员在重大节日87次深入困难职工家庭走访慰问。

“机制”为纲，筑好帮扶保障网

健全日常帮扶机制，推动形成长效帮扶机制。针对长期以来工会在困难职工帮扶工作中的有效措施，构建起专项救助、重大节日送温暖、职工特困金、领导结对帮扶、职工医疗互助、“金秋助学”、最低生活保障兜底共“七条帮扶保障线”帮扶机制。2019年下半年以来，不断发展和完善“七条帮扶保障线”，构建了“1机制10办法”，推动形成“层次清晰、各有侧重、保障适度”的帮扶工作长效机制。围绕“一般困难机制帮、突发困难及时帮、突出困难重点帮”的原则，云锡工会针对深度困难职工，夯实档案基础，积极争取上级政策和多渠道资金专项救助；针对突发重大困难和特殊困难职工，发挥特困基金的优势，及时帮扶救助；坚持重大节日“送温暖”，慰问覆盖在档困难职工，企业化解产能过剩过程中待岗、内休、放假的2350名建档边缘困难职工和1200余名退休困难职工，将特别困难205名退休困难职工纳入基层级帮扶；坚持每年开展“金秋助学”活动，帮助考取大学的困难职工子女就学；确保困难职工100%参加医疗互助保险，敦促家属购买基本医疗保险，强化就医保障；全司初级副职以上干部结对帮扶困难职工（含部分孤寡、病亡遗属）；开展单亲困难职工实物帮扶、“六一”慰问困境儿童等。2017年-2020年，累计争取到各级帮扶资金2069万元，累计发放帮扶资金、“送温暖”活动慰问金2805.14万元，“金秋助学”补助569.78万元，特困金补助135.4万元，日常临时补助及其它慰问活动90多万元，干部结对个人出资19.14万元,实现应帮尽帮。