矿山领域安全生产隐患排查整治专项行动有关硬措施⑤

非煤矿山领域

对行动期间查出的非煤矿山重大事故隐患和违法违规生产行为，严格落实“九个一律”惩处措施。即：对不具备安全生产条件、擅自组织生产建设，以采代建、超能力生产等违法违规行为的非煤矿山，一律停产停业整顿，顶格处罚；对重大事故隐患假整改或整改不彻底的，一律责令停工停产；对未配备自救器入井作业或者不能在30秒内正确佩戴使用自救器的，一律立即责令停止作业、重新培训；对隐蔽致灾因素普查内容缺失、编造数据的，一律推倒重来；对发现盗采资源、超层越界开采等非法违法行为，一律移送自然资源部门查处；对发现违反雷管、炸药等民用爆炸物品管理规定的，一律移送公安机关查处；对隐蔽工作面、包裹探头、拆除或破坏监测设施的责任人，一律落实“行刑衔接”移送司法机关；对入井人员不带定位卡、顶替下井、安全生产造假的矿山，一律责令停产整顿，免除矿长职务；对专项行动期间矿山领域发生生产安全事故，一律坚持“一案双查”，较大事故提级组织调查，谎报瞒报事故从严从重处罚追责。

各地市要结合辖区非煤矿山类型，进一步强化分类监管。对正常生产建设矿山，严格落实“五必停”措施，即停岗不放心的人、停用不合格的设备设施、停止没有把握的事或施工作业、停止问题严重的系统、停产不安全的矿山。对隐患整改矿山，严格落实专人驻矿盯守、监督整改，采取远程监控、巡查抽查等方式对整改情况进行监督。对长期停产停工矿山，一律采取加装“电子封条”、停止或者限制供电、停止供应民用爆炸物品等综合管控措施，明确巡查人员，严防明停暗开。对列入关闭退出计划的矿山，必须明确关闭退出期间的安全监管措施，落实驻矿盯守人员，严禁违规设置“回撤期”、“过渡期”。

严格落实“无监控不作业”，所有非煤矿山生产作业活动必须在视频监控下进行。全省正常生产建设非煤矿山（包括临时停产整改）必须实现露天采场、井下采掘工作面和重要硐室、尾矿库视频监管全覆盖，已申报2023年度重大灾害风险防控资金的企业必须加快升级改造，3月底前基本建成AI智能视频监控系统，具备联网条件；现状边坡高度超过150米的露天矿山和排土场必须严格按照国家矿山安监局有关要求，规范安装边坡在线监测系统，并实现联网；地下矿山必须全部建成安全监测监控、人员定位、通讯联络、压风供水等紧急避险六大系统，完好可靠；全部尾矿库（纳入闭库的除外）必须安装在线监测系统，并实现与国家矿山安监局联网。

总  监 | 王茂兴　           

监  制 | 郑向民  丁斌 　

统  筹 | 郭新杰

校  对 | 郭新杰