勇闯深水区 激活新动能——以内部市场化管理开启企业高质量发展新征程系列评论之一

7月23日，永煤集团召开内部市场化管理推进视频会，制定下发《加强内部市场化管理工作的规定（试行）》，旨在以内部市场建设上行应对煤炭市场下行，全力以赴提升企业经营运行质效。

面对能源革命浪潮奔涌、市场竞争风云激荡的时代大考，永煤集团深知：改革创新是永恒的生命线。内部市场化管理，这把代代相传的“传家宝”，正是我们破局当下、制胜未来的关键一招。它如同激活组织机体的源头活水，是应对挑战的必然选择，更是面向未来的战略抉择。唯有以“刀刃向内”的勇气，勇闯改革深水区；以“逢山开路、遇水架桥”的魄力，破除体制机制壁垒，方能激活企业高质量发展的澎湃新动能！

当前，永煤集团正处转型升级的攻坚关口。从外部形势看，能源结构调整加速，煤炭市场供需宽松已成常态。从自身发展看，成本压力、效率瓶颈、活力不足等挑战日益凸显。在此深刻变革之际，企业何以发展？何以赢得未来？答案清晰指向——深化内部市场化管理。

这不仅是管理方式的革新，更是经营理念的重塑和发展模式的升级。它是践行国企改革深化提升行动的政治自觉，是破除体制梗阻、增强核心功能与核心竞争力的战略抓手。外部市场压力倒逼，内部发展瓶颈倒逼，唯有将市场逻辑引入企业肌体，方能强健筋骨，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

内部市场化的精髓，在于模拟市场机制，重构内部关系，实现效率提升、成本降低、活力迸发、价值创造能力倍增，为企业高质量发展夯基垒台。一是传递压力，让外部市场的“惊涛骇浪”，化作冲击每个单元、每个岗位的“细流激湍”，人人感受市场脉动。二是量化价值，建立科学的价格与结算体系，使岗位贡献、服务价值、资源消耗清晰可量、明码标价。三是激发活力，构建“收入-成本=收益”的核算模式，多劳者多得、优劳者优酬、降耗者有奖、浪费者受罚，彻底打破“大锅饭”，点燃全员干事创业的熊熊烈火。四是优化配置，引导人、财、物等资源向高效、高质、高价值的环节精准流动、高效配置。

改革非坦途，尤需“钉钉子”精神，系统谋划，精准施策。要立足“巩固、突破、提升”的改革逻辑，以“咬定青山不放松”的韧劲谋篇布局，为高质量发展筑基赋能。

思想破冰是先导。要破除“路径依赖”，摒弃“搞核算、换考核”的浅层认知，对标先进，大胆引智借力，构建科学结算体系，打造可复制、可推广的实践方案，以“干多干少不一样、干好干坏大不同”的鲜明导向，驱动全员从“被动接受”转向“主动经营”。

成本效率为核心。要建立覆盖生产经营全链条的成本核算体系，吨煤成本算精细，单项费用抠明白，全面对标找差距，精准发力补短板，让“省下的就是赚到的”理念深植于心、践之于行，推动管理由粗入精，使每个岗位都成为涌流的“价值源泉”。

价值分配强动能。要优化考核体系，提升市场化工资占比，通过科学合理的“内部价格体系”和“价值评价机制”，量化不同岗位、不同工序、不同贡献的价值，让价值创造者分享价值，确保激励精准、直达人心，点燃内生动力引擎。

安全筑基不可撼。要将安全指标嵌入内部市场化考核核心体系，铁腕落实安全生产“一票否决”，达标者重奖如雷，隐患事故严惩不贷，量化安全投入价值，通过经济杠杆强化安全责任落实，深化“安全是最大效益”理念，护航改革行稳致远。

协同破壁创高效。要理清市场主体链，健全链式结算网，将上下工序、服务与被服务单位之间的关系，转变为基于“内部契约”的“供需关系”或“客户关系”，减少内耗，提升整体运行效率，促成“分工不分家、协作创共赢”新格局，释放整体系统潜能。

创新赋能赢未来。既要通过内部市场化“倒逼”创新，激发创效活力，盘活要素市场，又要依托内部市场化“兑现”创新价值，激励管理创新、技术创新、小改小革，厚植创新沃土，让创新者得实惠、有荣光，锻造核心竞争力。

根植基层促落地。内部市场化管理的成败，最终体现在基层的活力是否被激发。必须重心下移，资源下沉，保障到位，让内部市场化措施在班组、岗位落地生根，确保改革的“毛细血管”畅通无阻，让“最小经营单元”迸发最大能量。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”内部市场化管理非“独角戏”，而是全员“大合唱”，唯有上下同欲，方能决胜千里。

压实责任是基础。要强化组织领导，将内部市场化任务分解到人、落实到岗，挂图作战。领导干部要率先垂范，既“挂帅”又“出征”，以高度的责任感推动各项工作落地见效。

宣传引导聚共识。要向职工讲清楚内部市场化管理的意义、目标、路径，树牢“人人都是经营者”意识，营造“千斤重担众人挑”的浓厚氛围。

培训赋能强本领。要因岗施策，让职工掌握规则、学会算账，使“算着干、真会干”成为全员基本功，让每个岗位都成为内部市场化管理的发力点。

激励创新添活力。要对积极建言献策、攻坚克难的团队和个人给予表彰奖励，让职工在改革中得实惠、见希望，变“要我改”为“我要改”，形成众人拾柴火焰高的良好局面。

改革之路，必有爬坡过坎之艰，需全体干部职工的理解、包容、支持。让我们彻底告别“等靠要”的惯性思维，练就“精打细算”的经营本领，立足本职岗位，从拧紧一处阀门、改进一道工序、优化一项设计做起，争当内部市场化管理的坚定行动者、锐意推动者、最终共享者，在改革浪潮中书写属于奋斗者的精彩篇章！

风劲帆满海天阔，奋楫潮头正当时！内部市场化管理，是永煤集团迈向高质量发展的必由之路。我们坚信，只要锚定目标，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，勇毅笃行，必将激活发展新动能，开创一个管理高效、机制灵活、全员奋进、基业长青的现代化煤炭企业新图景，为河南能源打造现代化国企一流旗舰劲旅贡献磅礴永煤力量！

总监：王茂兴    监制：郑向民 丁   斌    统筹：郭新杰 梁晓晓