2020两会重要议题
2020人大会议，即：十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开;
2020政协会议，即：全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开。
全国两会除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14-15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
以此类推，2020两会开10-12天左右，2020两会结束时间大概在6月初。
聚
焦
两
会
2020年注定是不平凡的一年，面对新冠疫情的冲击以及不平静的外部条件，中央作出了“挑战前所未有”、加大“六稳”、实现“六保”等重大判断。目前，国内进入疫情防控与经济复苏两手抓的新局面，“两会”时间已经确定，市场关注已久的政策举措将陆续揭晓。
01
阶段性增长目标或淡化
2012年十八大提出，2020年要“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”，2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年，剩余脱贫攻坚任务艰巨。目前，还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万人存在致贫风险目前，脱贫攻坚战进入倒计时，正发起最后冲刺——聚焦“三区三州”等深度贫困地区，挂牌督战未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村。除了要啃下“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”，受疫情影响，一些帮扶工作难开展、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。但在经济大幅回落、海外疫情压力持续向国内传导的背景下，经济增长目标该如何实现，也引发市场广泛讨论。
02
今年经济社会发展预期目标如何确定
当前境外疫情还在蔓延扩散，对世界经济的冲击还在发展演变过程中，我国经济发展也面临前所未有的困难与挑战。
在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。因此，今年的政府工作报告将怎样确定经济社会发展目标，包括GDP增速如何设定，就业、收入、环保等方面的任务如何安排等，成为备受关注的焦点。
当前，我国经济下行压力依然较大。一季度我国GDP同比下降6.8%。1至4月份主要指标仍处在下降区间。
虽然挑战严峻，但我国经济长期向好的基本面没有变。今年下半年，围绕如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，备受关注。
03
民生保障如何纾困托底
民生连民心，今年疫情背景下的民生保障尤为牵动人心，是重中之重。
首先是就业压力不容回避。统计局数据显示，2月份全国城镇调查失业率为6.2%，4月份全国城镇调查失业率比上年同期高出1个百分点。
在就业群体中，大学生与外出务工人员尤为突出。2020届高校毕业生规模将达874万人，创历史新高。受疫情影响，今年毕业生工作签约率明显低于往年。此外，中小企业纷纷裁员或缩减用工人数，一些农民工不得已返回家乡。
经济下行还直接影响了居民收入。如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”，加强对低收入群体特别是困难群体的保障迫在眉睫。
中国人民大学公共管理学院教授许光建说，民生问题最为敏感，越是特殊时期越要兜底线、稳底盘。
中央近日发出“稳就业”的政策强信号。国务院已出台一系列帮扶小微企业，减税降费，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业的政策。两会期间，代表委员将集中智慧出谋划策，研究如何加大失业保障力度，加强对困难群体的兜底保障;进一步为中小企业减负纾困，助力市场复苏，增加就业机会;促进新型动能增长，推动服务业升级。
此外，“就医难”“就医贵”如何进一步破解、垃圾分类如何落地、义务教育阶段“就近入学”新政策效果如何、老旧小区改造怎样推进、养老院建设如何加快等问题，也将是广受关注的话题。
END
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