从“三来一补”代加工到全球重镇 深圳迈向国家制造业创新中心

他是云动创想的创始人，公司最出名的产品是猫王收音机。

和很多同龄人不大一样，今年已过花甲之年的曾德钧自称“嬉皮士”。他喜欢在衣服外面套一件多兜马甲，习惯晚睡早起。大多数时候，他往往凌晨一点才睡，早上七点起床。此外，一天的大部分时间里，都在自己的公司研究收音机和音响设备。

猫王收音机的原型是美国30年代流行的拥有原木外壳同时兼具收音机和蓝牙音箱功能的产品，目前有猫王一代、猫王二代以及小王子等多个迭代产品。这个产品在年轻人群中的走红。凭借其精致的外形以及便捷的收听体验，猫王收音机获得了“深圳礼物”称号，并且先后五次斩获美国CES设计大奖！成为“深圳制造”的代表性产品。

“我们去法国参加设计展、去纽约参加礼品展，国外的客户看到我们的产品的时候，来我们展位的时候都嗷嗷的尖叫，喜欢得不得了！”曾德钧兴奋地告诉笔者。

“深圳制造”让传统的收音机变成了逆生长的新产品，这只是深圳40年巨变的一个缩影。

40年前，深圳还是一个边陲农业县。1979年7月，中国内地第一个出口加工工业区在蛇口破土开建。

毗邻香港，凭借土地、人工成本低等优势，深圳特区成立之初从“三来一补”起步，进入加工制造快车道。随着劳动密集型的“三资”企业从香港不断涌入，至1985年底，深圳已有“三资”企业1075家。也是从那时起，深圳开始战略调整，将重点转向大力发展外向型经济，进一步扩大招商引资，发展出口企业，创建保税区，拓展远洋贸易。至上世纪80年代末，深圳已初步形成外向型经济格局。1993年，深圳进出口贸易总额已居全国第一。1994年以后，随着改革开放向中国腹地延伸，深圳在政策上的优势逐渐弱化。1995年深圳提出了“二次创业”的口号，率先提出调整产业结构、发展高新科技等支柱产业的发展观。此后，互联网、新能源和生物产业等又成为了深圳新的增长点。

制造业是国民经济的主体，也是深圳经济的重中之重。

大力发展先进制造业，做大做强实体经济，深圳到底做对了什么？

在深圳自主创新发展的不同阶段，都出台了不少促进自主创新的政策文件。2008年，深圳再一次大规模推出鼓励自主创新的政策。这些政策以市委、市政府《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》为统领，同时推出《深圳国家创新型城市总体规划（2008-2015）》、《关于增强自主创新能力促进高新技术产业发展的若干政策措施》、高层次人才队伍建设“1+6”文件体系，这些文件成为深圳全市实施自主创新主导战略的行动纲领。市人大还制定了《深圳经济特区科技创新促进条例》，将自主创新纳入法制化轨道。深圳还在保护知识产权，营造创新软环境上不遗余力，先后颁布和修订实施了《深圳经济特区加强知识产权保护的若干规定》、《深圳经济特区技术秘密保护条例》、《深圳市互联网软件知识产权保护若干规定》等法规条例。 

深圳市财政投入科技创新的资金占一般预算支出的比例一直维持在较高水平。“十一五”期间，市财政科技投入从36.1亿元增加到70.2亿元，占市本级预算支出的比例接近7%。特别是由于国际金融危机影响，2009年财政经常性收入增幅下降的情况下，市财政安排的市科技研发资金仍然实现同比增长超过40%，这体现了深圳“舍得投入”，强力推进自主创新的坚定决心。在政府加大科技投入的引导下，全社会研发投入强度也稳步提高。2018年，深圳全社会研发投入超1000亿，占GDP比重4.2%，与世界最高水平的以色列相当。

通过实施“孔雀计划”等，面向海内外引进高层次人才及团队；组建高水平的产学研创新联盟和基地；推进“深港创新圈”建设，落实深港创新圈三年行动计划，集聚香港优质创新资源；建设了包括技术产权交易在内的深圳联合产权交易中心，设立了按市场化运作的创业投资引导基金，完善资金链和投融资机制；建成了一批公共技术平台，支持企业的技改和研发活动，降低企业创新成本，让深圳企业在4G技术、基因测序分析、超材料、新能源汽车、3D显示等领域核心技术自主创新能力位居世界前列。

通过提早谋划、高水平规划、高起点布局，让曾经的制造业基地深圳，走过了产业转型升级的十字路口，实现了从代工贴牌向自主品牌，从简单加工向自主研发、精密制造的转型升级。而凭借自主创新这一动力，还在持续迈向品牌创建、标准制定这个更高的发展阶段。

如今，深圳90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产都集中在企业。得益于自主研发能力不断提升，深圳工业高端化发展势头良好，“深圳制造”到“深圳创造”的转变已经变为现实。截至目前，深圳拥有国家高新技术企业1.44万家，2018年底，深圳PCT国际专利申请量达18081件；今年1-7月，全市先进制造业和高技术制造业分别实现8.5%、8.8%的增幅；分别高于全市规模以上工业增加值增速2.4和2.7个百分点，对GDP贡献率进一步提升。

毕马威中国科技及信息业主管合伙人吴剑林分析指出，以创新城市指标体系来衡量，深圳一直都在是跑在国家前列。“这也证明其实深圳是具备良好的基础条件跟环境，令到她可以有这样的动力跟动能去发展出下一代比较高质量的企业跟生态。”

“深圳不仅对外出口华为手机、比亚迪汽车、大疆无人机，还帮助发展中国家建港口、修地铁。”深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃说。从“引进来”到“走出去”，从农业县到“世界工厂”，从中国经济特区到全球创新之都，开放的深圳，被英国《经济学人》杂志描述为“全球4300个经济特区中最成功的一个”，成为国际社会观察中国改革开放的重要窗口。

2019上半年深圳市地区生产总值12133.92亿元，按可比价计算，比上年同期增长7.4%。其中，第一产业增加值12.45亿元，增长5.1%；第二产业增加值4747.80亿元，增长7.3%；第三产业增加值7373.66亿元，增长7.5%。三次产业结构由上年同期的0.1:39.8:60.1调整为今年上半年的0.1:39.1:60.8。

从这些数据可以看出，第三产业增长速度最快，也就是说互联网和相关服务业增势良好，工业增速有所回落，结构继续优化。通过产业不断跃升，深圳由加工到深圳制造，再到深圳创造，从制造业最低端的“三来一补”出发，深圳经济走过了劳动力密集型代工制造，终于踏入了位于价值链顶端的产品设计、技术研发领域。

原深圳市副市长、哈尔滨工业大学(深圳)教授唐杰分析指出，“深圳经历了一个完整的升级过程，它从一片荔枝园、一片稻田的地方起家，做贸易，做‘三来一补’。深圳从装配走向制造。过去十年，深圳从制造走向创造，走到了全球创新的顶端。”

万丈高楼，重在根基。日前闭幕的深圳市委六届十二次全会提出，将“建设体现高质量发展的现代化经济体系”，作为全面开启建设中国特色社会主义先行示范区新征程的“五个率先”重点任务之一。其中更加明确提出要“加快构建现代产业体系、打造一批优势产业集群、创建国家制造业创新中心”等。围绕5G、数字经济、人工智能、关键核心技术等产业热点，深圳已经开始认真开展研究，思考创新体制机制，重构产业促进体系。

建立现代经济体系，核心的内容就是要建设现代产业体系。从过去的历史和目前深圳的实践来看，这条脉络是逐渐递进的。新时代给深圳一个重要的新使命，其中一个很重要的内容，就是探索现代经济的发展路径。相信通过这样一个使命的实现，深圳一定能够摸索出可示范、可推广的一种路径和模式，为国内其他地区提供可借鉴、可参考的经验。