历经一年联合调研，由浙江工业大学中国住房和房地产研究院与瓴寓国际共同发起的专项课题研究项目——《青年租赁社区共建共治之路：政府、企业、租户的多元协同》，于1月7日在浙江工业大学朝晖校区举办成果发布会。会议以“聚焦青年需求，凝聚政企合力——探索租赁社区共建共治新模式”为主题，围绕青年友好型租赁社区发展路径展开深度研讨。
浙江省政府咨询委学术委副主任、浙江省社会科学界联合会名誉主席盛世豪，浙江省发展规划研究院副院长潘毅刚，杭州市政府咨询委委员周琪，浙江省住房和城乡建设厅、浙江省团校、杭州市委组织部、杭州团市委、杭州市住房保障和房产管理局相关处室等领导和专家出席会议，中国住房和房地产研究院院长虞晓芬主持会议。来自上海、杭州、宁波、义乌等多地住房租赁代表及媒体人见证了课题成果发布。
发布会上，中国住房和房地产研究院汇报了课题成果，该课题围绕“青年租赁社区共建共治”开展系统研究，以瓴寓国际在杭州人才房项目为实践样本，重点呈现了青年租赁社区“政府一企业一租户”三方协同机制，并论证了可复制、可推广的治理新模式。
课题研究指出，随着我国城镇化进程加速与人才流动常态化，租赁住房已成为千万青年扎根城市的“第一站”，特别是20-35岁的青年群体租赁住房居住比较较高 。但其中，相当部分面临“社区归属感弱、服务响应慢、参与权缺失”等问题。传统“房东—租客”的简单关系及物业单向管理模式，难以满足青年群体对社交、成长及社区认同的深层需求。
为打破传统“房东—租客”简单关系及物业单向管理模式，瓴寓国际率先在住房租赁行业探索多元主体协同联动的自治共治模式，并通过政企合作优化配套、租户自治参与管理的路径，激发青年从“租客”到“社区主人”的身份转变，让青年租赁社区从“居住空间”升级为“共建共享的生活共同体”。这种做法，正是践行青年发展型城市理念的重要探索：人才房不仅能成为青年政策的重要承载平台，更通过“党建引领、平台赋能、租户参与”三方协同的创新机制，把政策支持转化为实实在在的社区归属感、成长资源，形成了一套可操作、可延续的治理体系，为住房租赁行业提供了极具应用价值的示范样本。
本课题针对当前青年租赁社区普遍面临“高流动性”与“社区认同感构建难”、“需求多元化”与“服务供给同质化”、“参与意愿潜藏”与“制度性参与渠道缺失”、“数字技术广泛应用”与“治理深度赋能不足”等痛点问题，从制度设计、机制创新、能力建设等层面，提出“一个核心、双轮驱动、五大支撑”：“一个核心”即坚持“党建引领”，保证了社区治理的正确方向，凝聚了各方力量；“双轮驱动”即构建 “租户委员会”与“兴趣社团联盟”两大自治组织，前者推动社区事务的民主参与和规则共议，后者为治理奠定社会资本基础；“五大支撑”即形成合作性机制、制度化协商、互惠型网络、嵌套式服务、柔性化激励为一体的治理工具箱。瓴寓国际实践证明，青年租赁社区治理必须打破单一主体管理的传统思维，走向政府、企业、社会组织、租户等多方主体共建共治共享的协同治理新格局。助力青年实现 “住有所居、居有所安、安有所乐”。
瓴寓国际于2017年进入浙江，与杭州交投、上城城投、宁波城投、北仑城投等多家地方国企合作，并先后在杭州、宁波、嘉兴、义乌等地落地多个住房租赁项目，管理房源超3万间，服务超6万人，是目前浙江省运营租赁住房最多的专业机构之一。
瓴寓在浙江在管项目（部分）
特别是在杭州，瓴寓国际积极推动“春雨计划”在青年人才社区落地，并努力将社群联盟、租户委员会、文明公约制度与青年发展型城市建设深度融合，构建起“党建引领、国企主导、企业搭台、租户唱戏”的新型居住社区治理模式，打造优居体验、情感链接的“青年人之家”。
目前，瓴寓在杭州的管理项目中已组建兴趣社团42个，月平均开展活动110场次，覆盖1400人次；在3个人才房社区组建租户委员会，吸纳成员18人。这些社区平均出租率长期稳定在95%以上，违约率下降约26.5%，“老带新”增长率36.5%，续租率显著高于行业水平，印证了瓴寓对青年人美好居住生活多层次需要、新时代青年人社交需求、社区参与需求、自我价值实现需求的深度关注与系统性回应，其背后是一套“政企租”共建共治的多层次、可持续的共建共治生态体系。
党建引领下的“租户委员会”，让租户有了发言权
作为租户直接参与社区治理的有效渠道，租户委员会填补了新型居住社区无法成立业委会的治理空白，完整地构建了“党建引领、平台赋能、社群自组织”的合作性机制，奠定了多元协同的治理基础。在这一机制下，“党建指导员”作为治理的把关人，一方面确保自治方向符合政策要求，监督租户自治公约的实体合法、程序合法与可操作性；另一方面联动党建、街道、群团组织资源支持社区治理，形成“多格合一”的治理路径。运营方坚持治理、服务、运营三合一平台赋能，通过提供空间支持、介入调解培训以及数据洞察力，为社区治理奠定可持续、专业化、稳定性基础。而租户委员会成员是制度与生活的双重决策者，在邻里矛盾纠纷调解、租户文明公约制定和治理动态优化中发挥主体作用。
“约法三章”与柔性调解，塑造社区文明公约
瓴寓建立制度化协商渠道与租户自治公约，有效弥合了社区内外的利益分歧，为社区内部争议处理提供共同认可的准则，改变了传统治理依赖于物业行政干预或临时性调解方式的治标不治本结果。公约内容还精准针对租赁社区常见治理难点，如公共空间使用、宠物饲养管理、垃圾处理等。同时，在公约无法确保问题化解在萌芽状态时，瓴寓还构建了建立“小事自治、中事协商、大事上报”的分级调解机制，将多数矛盾化解在社区内部。在制订和施行《租户文明公约》的全过程中，促进了青年租户在“立规—投票—执行—修订”闭环中形成规则意识，改善了以往治理单元中普通民众缺乏话语权的参与不足困境。
兴趣社团成为社区“活力细胞”
瓴寓把共享空间作为社群活动的催生器，打造娱乐型、运动型、成长型的社区兴趣社团联盟，成为租委会之后的第二大自治载体，超七成租户参与其中，帮助青年建立稳定的社交网络，增强青年归属感与安全感。瓴寓还从中培育社区“意见领袖”，为社区治理提供人才储备。
服务与配套嵌入青年全周期成长
瓴寓深入调研青年人才“生活、社交、成长”三位一体的发展需求，在社区内开设青年夜校、青荷驿站、青年中心等载体，联动社会资源为青年提供周边教育医疗交通商业公共服务配套、公寓智能化安防居住、人才个性化就业法援等全周期服务体系，形成社区支持青年发展的共同成长繁荣生态。如荼锦公寓以青荷驿站为抓手为企业开展猎聘工作，已向余杭区内企业输送1000余份简历，推动引进人才十余位。瓴寓在浙江多个项目落地了3.0系产品，依托分时共享空间、公共空间，利用兴趣社团、青年夜校、社区电商等服务载体，通过举办小型政策宣讲会、就业辅导讲座、“青春经济”市集等，构建了“空间-宣传-推荐-辅导”多维度创业就业模式，助力青年就业创业。此外，瓴寓还以“空间承载+活动赋能”为双抓手，根据租户需求联动政府和群团组织，开展有针对性的男女交友活动，并依托社群运营优势，保证互动频次，缓解青年婚恋困境。
“柚米币”积分激励善治
人才房人员流动性强，社区治理难度大，瓴寓深谙利益嵌入与情感支持有机结合的重要性，制定了青年人才可负担的租金弹性定价以及社区公益积分和信用体系——柚米币。租户的文明行为、参与公共事务均可获得积分，用以兑换社区商业优惠或服务权益。这一机制将正向激励融入日常管理，实现“行为量化-积分记录-激励反馈”的循环运转，减少运营方在公共秩序维护、环境整治等方面的执行成本。租户享有文明社区秩序，业主和运营方实现了管理“降本增效”的目标，好口碑又带动租金溢价潜力，达成了民生期盼与经济效益的平衡。
会上，与会专家学者围绕课题成果展开深入交流，对“政企租”协同治理模式在赋能青年成长、支持青年创业方面的积极作用给予高度评价。
盛世豪
浙江省政府咨询委员会学术委副主任
浙江省社科联名誉主席
青年关系到一个城市的活力与发展。青年租赁社区关键在于促进青年成长——不能仅提供居住和最基本的公共服务，也要给青年的发展提供更多机会，要把创新、创业、生活、工作、休闲等场景融合到社区中，强化人才交往和政府支持，真正让青年群体乐意留下来，在城市成业。
潘毅刚
浙江省发展规划研究院副院长
这项课题“小切口-大问题”，是一个很好的研究方向。青年租赁社区治理归根到底是个复杂且艰难的问题，牵扯到多方诉求和利益。瓴寓“不止于住”的理念以及多元化的公共空间为青年创客迸发商业灵感，青年夜校进社区提供了基础条件。未来可以尝试打破“15分钟社区生活圈”壁垒，引入职业教育、公益大篷车等完善配套服务。
周琪
杭州市政府咨询委委员
在探索青年租赁社区 “政企租” 共建共治模式的实践中，瓴寓发挥了积极的示范引领作用。未来，可进一步整合各级政府条线资源，以更强的合力赋能青年租赁社区治理，护航青年群体茁壮成长。青年群体亦应主动担当，积极投身志愿服务，以实际行动反哺社会。与此同时，在租户委员会的组建过程中，需从严做好人员准入审核，健全规范化运行机制。通过政企租多方协同发力，打造服务更优、租户更满意的青年租赁活力社区。
瓴寓国际CEO张爱华表示，青年租赁社区治理是一件难而正确的事，作为研究参与方与治理主体的一环，瓴寓将结合专家学者指导意见，将研究成果体系化、科学化，更好地在住房租赁行业推广与复制。在我们看来，尽管时代和需求在不断变化，但“年轻人不服管”“年轻人怕孤独”的本质长久不变，瓴寓借助成熟的大数据系统，精细刻画租住群体画像，引用“马斯洛需求理论”对住房租赁生态深度探索，在优先解决“一张床、一间房、一套房”的同时，通过情感链接和自我实现的需求，创新“道德+协商+规则+经济”四维治理工具，让青年人主动参与到社区自治共治。未来，我们将制定一套完整的治理体系，真正赋能整个行业，造福青年群体。
浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬在总结中指出，本课题是政、企、学、研多方围绕青年安居与城市治理未来的思想交融与路径探索，是一项兼具民生温度、发展高度和治理深度的时代课题。它揭示了青年租赁社区发展的时代背景与战略意义：青年租赁社区的健康发展，直接关系到青年的安居乐业、幸福感受，关系到城市的竞争力、创新活力，更关系到基层治理现代化与社会的和谐稳定。
随着“租购并举”政策的深化，租赁社区已成为青年安居、成长成才的重要载体。她强调，推动青年租赁社区从“管理”走向“治理”，需坚持党建引领、多元协同、数字赋能，共同营造建青年“租得起、住得好、有归属、能成长”的社区生态。