6月17日,2024年退休人员养老金调整公布了。总体调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金的3%。这是从2005年以来国家第20年连续调整退休人员基本养老金。
6月17日,人力资源社会保障部官网发布消息称,经党中央、国务院批准,人力资源社会保障部、财政部近日印发《关于2024年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2024年1月1日起,为2023年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金的3%。
此次调整,继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法,定额调整体现社会公平,同一地区各类退休人员调整标准一致;挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金;适当倾斜体现重点关怀,主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。
《通知》要求,各省、自治区、直辖市要结合本地区实际,制定具体实施方案,抓紧组织实施,尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。
数据显示,我国退休人员养老金已经连续增长多年了。最初,全国统一建立退休养老金正常增长机制是从2005年开始。
2005年,国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,明确建立基本养老金正常调整机制。当时这一规定明确调整幅度为各省、自治区、直辖市当地企业在岗职工平均工资年增长率的一定比例。
为了体现全国一盘棋的策略,从2008年开始退休老人的养老金调整改由国务院统一制定调整比例。2008年调整比例是10%,一直到2015年连续8年保持10%的增长比例。
2016年,国家开始将机关事业单位和企业退休人员的养老金统一调整,因此设定的调整比例较低只有6.5%。
而后的养老金调整比例,在逐年下降。2017年调整比例是5.5%,2018~2020年调整比例是5%。2021年的调整比例是4.5%,2022年的调整比例是4%,2023年的调整比例是3.8%,今年的调整比例确定为3%。
此前人力资源社会保障部数据显示,2023年,全国企业退休人员月平均基本养老金比2012年增加一倍,由此可以核定2023年全国企业退休人员月平均基本养老金约为3442元。按照2024年3%的总体涨幅,2024年月人均基本养老金水平:3442元* (1+3%) = 3545.26元。
2024年企业退休人员基本养老金平均月增加额:3442元* 4% = 103.26元,企业退休人员月平均能涨103元左右。
社科院2019年的养老《绿皮书》曾指出,中国城镇职工基本养老保险已经陷入“高名义缴费率、低替代率和低可持续性”的尴尬境地。按照国际劳工组织1994年发布的《社会保障最低标准公约》,55%是养老金替代率的警戒线,低于这个水平,退休人员的社会水平将严重下降。养老金替代率超过70%,退休人员才能维持现有的生活水平。
养老金替代率是指退休后养老金收入与退休前收入的比率,是反映养老金水平的最直观指标。这个数字意味着,如果对照实际工资,很多人的养老金替代率会更低。
简言之,养老金替代率与退休生活水平呈正比,替代率越高,代表退休金越接近于退休前工资,退休后的经济条件就越好。反之,替代率越低,退休后的经济条件越差。养老金替代率是测算退休后生活水平的先决条件,也是衡量社会保障水平的重要指标之一。
在我国,不同地区、不同行业的养老金替代率存在差异。其中,机关事业单位的养老金替代率较高,企业职工的养老金替代率较低。此外,我国还实行了多层次养老保险制度,包括基本养老保险、企业年金和职业年金等补充养老保险,这也对养老金替代率产生一定影响。


