（一） 第九届数字中国建设峰会即将举办
1、峰会概况与主题
第九届数字中国建设峰会将于4月29日至30日在福州举办，主题为“加快数字技术创新发展，深入推进数字中国建设”，将举办50余场对话交流活动，并设有数字中国创新大赛和现场体验区。
2、峰会三大亮点：成果展示、技术发布、生态繁荣
成果展示以“实”为基
峰会将展示数字中国建设的标志性成果，发布《数字中国发展报告（2025年）》和数字中国发展指数，并有12家部委发布30多项重要政策、报告、标准。现场体验区新增“人工智能”板块，并设“数字社会”特色专区。
技术发布以“新”为要
近400家企业将发布芯片、行业大模型、具身智能等领域的最新技术和产品，首展率超65%。清华、北大等高校及研究机构也将发布20多项数据基础设施、数据流通交易等技术解决方案。
繁荣生态以“效”为本
峰会将坚持“服务企业、服务发展”的理念，中国电信、联通、移动、华为将举办4场生态大会，聚集400余家产业链企业。峰会还创新设立“产业对接舱”，促进创新成果与市场需求对接。
（二） 国家数据局：释放数据要素潜力，赋能人工智能发展
1、国家数据局：数据要素潜力加快释放
数据要素价值受高度重视
政府工作报告肯定了数据要素开发利用的阶段性成效，国家数据局成立以来，通过央地联动、部门协同、政企互动，推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。
形成“5+3+1”工作体系
国家数据局探索形成“5+3+1”数据要素市场化配置改革工作体系，包括健全数据基础制度、建设数据基础设施、培育场景应用、建设全国一体化数据市场、壮大数据产业等，推动数据要素价值释放“跑出了加速度”。
2、2025年将更大力度推进数据要素市场化价值化
抓制度落实：明晰数据产权，保障数据流通
国家数据局正加大宣传解读数据产权制度，帮助明确数据“持有权、使用权、经营权”的具体配置方案。下一步将加快建立全国统一的数据产权登记制度，出台一体化数据市场政策文件，破解数据安全合规高效流通难题。
抓场景培育：激发“用数”氛围，发挥乘数效应
近两年，国家数据局联合20余部门推动“数据要素×”行动，通过大赛挖掘出302个优秀项目、417个典型案例和760个细分应用场景。下一步将更大力度培育高价值场景，发挥数据要素乘数效应。
抓数据供给：推动公共数据开发利用
国家数据局将携手各方用好政策“工具箱”，推动数据资源开发利用。今年将落实“十五五”规划纲要，会同10多个公共数据资源富集的部门，推动更多公共数据供给，以公共数据牵引数据要素赋能经济社会高质量发展。
3、高质量数据集赋能人工智能发展
推动高质量数据集建设与数据标注产业发展
国家数据局高度重视数据要素赋能人工智能，提出“人工智能发展到哪里，高质量数据集建设到哪里”。已遴选72家链主单位、140个先行先试单位，构建数据集建设生态。同时，布局7个数据标注先行先试城市，出台《实施意见》，遴选47个优秀案例，并计划梯次布局数据标注产业创新试验区。
培育“为高质量数据付费”市场共识
国家数据局持续培育“为高质量数据付费”的市场共识，推动行业高质量数据集在数据交易所挂牌、交易，支持数据流通服务平台企业探索多样化流通利用模式，促进高质量数据集供需对接。
高质量数据集建设成效显著，AI进入快速增长阶段
截至2025年底，全国已建成高质量数据集超10万个，总量超890PB。到今年3月，我国日均Token调用量超140万亿，相比2024年初增长1000多倍，表明中国人工智能进入快速增长阶段，应用场景深化，产业竞争力显著增强。
下一步：持续推进数据赋能AI创新发展
国家数据局将持续推进数据赋能人工智能创新发展，深入实施新一轮高质量数据集建设行动计划，包括强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放六大专项行动，以场景需求为牵引，打造AI-Ready高质量数据集。
（三）国家数据局：推动数字经济高质量发展
1、数字经济核心产业贡献突出
“十四五”期间，数字经济核心产业增加值占GDP比重从2020年的7.8%增至2025年的10.5%以上，年均复合增长率达12.8%，远高于同期GDP增速，显示其在国民经济中的基础性、支柱性作用日益突出。
2、突出三方面，推动数字经济高质量发展
梯次培育数字产业集群
国家数据局将数字产业集群作为塑造数字经济核心竞争力的综合载体，推动数据跨主体、跨区域流通利用，促进科技创新和产业创新深度融合，以数据链牵引带动创新链产业链资金链人才链深度融合，推动创新引领型、区域支柱型和区域特色型三类数字产业集群发展。
培育壮大数字经济创新型企业
今年，国家数据局将与发改委等部门遴选一批创新活力强、成长潜力大的企业入库培育，并提供“一站式”政策支持，培育一批具有行业影响力和创新策源能力的瞪羚企业、独角兽企业。
推进城市全域数字化转型
国家数据局将深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型试点，加快数智赋能制造业提质增效，支持搭建数字化转型赋能平台，并持续强化数据驱动服务业扩容提质，培育物流、金融、医疗、养老等高价值场景。
