3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议召开，会议期间，国务院总理李克强做政府报告。报告内容指出将实施更大规模减税，其中降低增值税为重头戏，2019年要将制造业等行业增值税额将由16%降低至13%。若增值税税率下降，成品油市场将受到主要有以下三点影响：
1、成品油缴税额度有所降低
据了解，若制造业等行业增值税额由16%减少到13%，那么成品油出厂环节所缴纳的税额也随之下行。据金凯讯测算，按照当前国内汽油均价7500元/吨来算，一吨汽油减少增值税以及其他附加税约190元/吨，其中增值税减少170元/吨左右，教育附加等税费减少20元/吨左右。根据2018年国内汽油共计生产13887.7万吨和柴油产量17376.0万吨来计算，增值税税率降低3%，则生产企业缴纳增值税税费将减少约560亿元。
此前，民盟中央今年拟提交的《关于推进柴油消费税减税改革，降低实体经济运输成本的提案》，建议将现行柴油消费税单位税额降低一半(减半后为每升0.6元)，减税规模可达1100亿元以上。若消费税下调也能落实，那么成品油中柴油将率先结束“一半油，一半税”的时代。
2、成品油批零限价或面临下调
2018年5月1日，国内成品油增值税由17%降至16%，而国内汽柴油在非调价日（4月30日）最高零售价格分别下调了75、65元/吨。根据此次降税幅度来看，预计国内汽柴油最高零售价格或下调约200元/吨左右。更多油品资讯油品信息调油技术请关注微信公众号油品圈。进一步来说，增值税税率降低将直接导致成品油销售价格下调，一方面对于下游行业以及终端用油成本降低而获利，另一方面也在一定程度降低各个企业的资金压力。
3、成品油出口有所获利
增值税下调对国内成品油出口方面也有一定影响。目前我国汽柴油主要以一般贸易方式为主，加工贸易为辅的方式出口。尽管一般贸易方式的汽柴油出口增值税100%返还，但税率下降势必会减少企业前期上缴费用，这将缓解了企业出口的资金压力，也有助于一般贸易成为成品油绝对主流的出口方式。
随着近两年不断深化改革，国家在成品油税费环节的监管不断施压，虽然部分征税缓解仍有漏洞可循，但整个市场逐渐趋于规范化发展。此次降税政策一旦落地，对于炼厂而言减轻了一定的税收压力，也将增强企业获利；而对于终端市场也是一大利好，消费者用油成本下降。此外，由于汽柴油应用行业较广，尤其柴油，降税对于整个国内经济发展也将是一利好。接下来，国内石油市场征税环节将进一步规范，而与此同时也将有更多的降税等普惠政策推出。