▲发布会现场。
8月7日上午，市政府新闻办举行2024年宁波市民生实事项目推进情况新闻发布会，邀请宁波市政府、市人大常委会社会建设工委、市督考办、市发改委相关负责人作介绍并答记者问。
现场发布
市政府新闻发言人，市政府副秘书长、办公厅主任杨馥源从三个方面介绍我市2024年度民生实事项目的具体情况：
2024年度民生实事项目征选工作主要有三个特点：
今年1月，经过宁波市第十六届人民代表大会第四次会议依法票决，最终确定了37项2024年度市级民生实事项目，可以分为15类，具体是：基层医疗服务机构建设、未成年人心理健康关爱、养老“暖心”服务、绿色交通“安全畅行”行动、交通路网改造、交通充电基础设施建设、老年人关怀行动、三农共富促进工程、文体生活品质提升、稳定就业创业、截污纳管提质增效、妇女儿童关爱计划、农村单村水站改造提升、青少年课余成长服务、中小学学位重点扩容工程。
2024年上半年，在市委、市政府的高度重视和大力推动下，在各区（县、市）、市级部门的共同努力下，15类民生实事的平均进度达77.7%；37个项目中，已有6个项目提前完成年度目标任务，16个项目进展率超过80%，总体进展顺利。15类项目的具体进展情况如下：
例如，大力推进老年人助餐服务，新建成村（社区）助餐服务点374个，完成助餐、配送餐服务863万人次，有关做法被民政部《民政工作文选》刊发推广。
迭代升级电动汽车充电桩市级监测平台，全面接入浙里办“一键找桩”便民服务和停车充电“一张网”小程序，在全省公用充电设施“快优省”评价中排名首位，“快优省”指的是“找桩快、服务优、费用省”。
积极推进公办养老机构改革，其中镇海区、鄞州区、奉化区列入全省公办养老机构国企化改革试点14个，数量居全省首位；4家机构入选全省首批五星级养老机构，入选数量并列全省第一；1家养老机构入选全省“品字标·浙江服务”首家五钻级养老机构。
市政府还高度重视民生实事落实情况的督查评估工作，依托“身边民生实事”地图系统，常态化开展线上监测，及时发现进度滞后的项目，实时跟进督导。将民生实事工作列入市委、市政府年度重点督查计划，把完成情况和质效作为对各地、各部门进行年度综合考核的重要依据。
下一步，宁波将继续高标准、高质量推进民生实事项目建设，对进度相对滞后的项目开展全面梳理分析，研判堵点卡点，制定个性化的推进方案，加大攻坚力度；对已完成的项目，逐地逐项对标对表、核验质量，努力打造更多质量过硬、群众满意的精品项目，用狠抓落实的力度传递民生实事的温度！
答记者问
问：2024年民生实事项目征集工作有什么新要求？
童文俊：去年8月，市人大常委会出台了《关于深化“四大机制”完善民生实事项目人大代表票决制的决定》和《关于参与民生实事项目征集和提出工作办法（试行）》，提出了市人大全过程参与民生实事建议项目征集和提出、明确了每年9月为“民生实事项目集中征集月”，进一步健全了为民办实事长效机制。根据新变化、新要求，我们秉持“一盘棋”理念，在以往基础上，对征集工作进行了优化：
下一步，市发改委将结合民生实事候选项目征集工作的新要求，更加聚焦体现民意诉求，在总结2024年项目征集经验做法基础上，进一步完善工作方案，做好2025年宁波市民生实事项目的征集工作。
问：请问我市是如何抓好全过程的督促落实的？
周健儿：抓督查、促落实，是强化民生实事全生命周期闭环机制的重要一环，市督考办主要通过“五个抓”，不断扣紧民生实事的责任链、工作链：
问：市人大及其常委会是如何对民生实事项目实施情况开展监督的？
周业勇：2024年市民生实事项目经市人代会票决产生后，市人大常委会第一时间制定跟踪监督实施方案。要求每一项民生实事项目监督，均由一名市人大常委会副主任牵头，成立一个专项监督小组，明确一个市人大代表中心组，制定项目全年监督工作计划，协同开展专项监督。上半年，专项监督小组和市人大代表各中心组综合运用对接联络、查看书面材料、听取工作汇报、专题调研、代表视察等多种形式，共开展监督活动59次，针对监督发现的项目实施进度、项目质量方面问题，向相关单位提出具体意见建议93条，督促项目如期保质顺利推进。
今年7月，为更好践行“民呼我为”，进一步深化票决制改革，市人大常委会围绕深化过程监督、结果评价两大机制，以加强人大监督、扩大公众参与为重点，制定出台《关于民生实事项目监督和评价工作办法（试行）》，推动民生实事项目办好办实，提升代表群众的获得感和满意度。
工作办法明确要求对民生实事项目的实施进度、项目质量、资金使用等全过程开展监督，并特别对扩大公众参与监督作了具体细化规定，要求通过开展“市民监督周”等活动，积极发动市民参与专项监督，鼓励市民通过手机扫码、随手拍等方式开展日常监督。提出各专项监督小组开展视察活动应当邀请市民代表参加，并要求开展满意度调查。明确每年人代会前，召开项目实施及监督情况新闻发布会，并创新新闻发布会形式，构建项目线索来自群众、项目结果向群众公开的工作闭环。工作办法还明确规定了市人代会期间，组织全体市人大代表对民生实事项目实施情况进行满意度测评，完善民生实事项目“群众提、代表定、政府办、人大评”的工作机制。
问：2024年度15类民生实事的资金保障情况如何？如何科学使用，确保有限的资金用在刀刃上，切实增强群众的获得感？
杨馥源：2024年我市15类37项民生实事项目共计安排财政资金40.16亿元，其中市本级财政安排6.52亿元，区（县、市）财政安排21.76亿元，其他资金安排11.88亿元。根据对项目进展情况的统计，2024年上半年民生实事项目实际使用资金22.47亿元，使用进度为56.0%，实现了“时间过半、任务过半”的目标。其中市本级资金使用3.82亿元，使用进度为58.6%，快于序时进度8.6个百分点，民生支出保障有力。
下一步，宁波将继续聚焦民生保障，按照“积极的财政政策要适度加力、提质增效”的总体要求，大力盘活财政存量资金和闲置资产，统筹各类财政资金资产资源，把有限的资金用在刀刃上。同时，密切关注项目实施进展，加强项目绩效评估，及时规范拨付财政资金，加快推动民生实事项目落地见效，切实增强人民群众的幸福感、获得感。
来源丨宁波发布