近日，住房和城乡建设部办公厅接连批复同意山东省、湖南省开展“钢结构装配式住宅”建设试点，试点期限均为3年（2019年--2021年）。
试点范围
湖南省：确定长沙市、株洲市、娄底市、邵阳市、吉首市、岳阳市湘阴县、常德市西洞庭管理区为国家钢结构装配式住宅试点城市（县区）。
山东省：将济南、枣庄、烟台、潍坊、济宁、日照、临沂、聊城、菏泽等9个设区市及淄博淄川区列为钢结构装配式住宅重点推广地区。
具体实施方式
湖南省
重点支持装配式新型一体化复合板材专业生产企业。
试点项目，采用全过程咨询和工程总承包（EPC）方式建设，采用全装修成品房交付。
工程发包可采用邀请招标方式，符合法定不招标条件的，经建筑工程招投标主管部门认定后，可直接进入项目报建审批程序。
在政府投资的保障性住房和农村易地扶贫搬迁安置房，以及社会投资的商品房住宅项目中，选择规模较大的统规统建的项目作为试点示范项目。
在农村住房建设试点、危房改造、抗震改造试点中，推广装配式轻钢结构农房。
山东省
引导传统建材企业向新型建材企业转型，大力发展与钢结构装配式住宅配套的新型墙楼板、门窗等绿色建材。
着力解决钢结构主体与外墙板、内墙板、楼板等部件的连接问题。
钢结构装配式住宅原则上采用工程总承包模式，推行全过程工程咨询。
具备一级钢结构工程专业承包资质的企业，经省厅推荐，可向住建部申请钢结构施工总承包试点。
具备二级钢结构工程专业承包资质的企业，经省厅认定，可颁发房建施工总承包二级资质证书。
产业现状
湖南省：
2018年全省粗钢产量达到2308万吨，现有钢结构产业链上企业50多家，其中国家级产业基地3家、省级产业基地6家。
力争用3年时间，初步建立切合湖南省实际的钢结构装配式住宅成熟的技术标准体系，培育5家以上大型钢结构装配式住宅工程总承包企业，完成10个以上钢结构装配式住宅试点示范项目。
山东省：
2018年，全省粗钢产量7177万吨，热轧H型钢设计产能560万吨，现有钢结构企业381家，其中具备钢结构工程专业承包一级资质企业44家、二级资质企业138家。
到2021年，全省新建钢结构装配式住宅300万平方米以上，其中重点推广地区新建钢结构装配式住宅200万平方米以上，基本形成鲁西南、鲁中和胶东地区钢结构建筑产业集群。
主要任务
住建部要求山东、湖南2省加快钢结构装配式住宅试点项目推广应用；完善钢结构装配式产业链条（重点支持装配式新型一体化复合板材专业生产企业，鼓励钢结构装配式施工企业与当地其他类别建筑施工企业强强联合）；健全钢结构装配式住宅技术标准体系；推广钢结构装配式相关适用技术（重点推广BIM全专业正向设计、工厂数控化自动加工焊接，工地智慧施工和全过程信息化管控等新技术应用，提高钢结构行业高端智能制造水平），推进技术创新；完善钢结构装配式工程建设监管模式（钢结构装配式住宅原则上采用工程总承包模式，推行全过程工程咨询，推进钢结构企业向工程总承包企业转型）；加快人才队伍建设（住宅设计、生产、施工、管理等各类人才的培养、培训，形成有效机制，重点培养设计类人才、工匠型技工，重点引进土建技术人才，不断提高钢结构装配式住宅工厂制作、建筑安装、装饰装修等环节产业工人的技能技术水平及检验检测质量管理水平）；确保工程质量安全。
保障措施
山东省
1、加强组织领导。建立由住房和城乡建设主管部门牵头，发改、自然资源、财政、科技等有关主管部门共同参与的工作协调机制，统筹推进钢结构建筑发展；研究制定《关于加快推动钢结构建筑发展的指导意见》，明确山东省钢结构建筑发展目标、重点任务、支持政策和保障措施。编制钢结构装配式住宅试点评估要点，组织开展试点评估，总结各市发展经验，及时解决试点过程中发现的问题，努力形成可复制、可推广的钢结构装配式住宅发展模式。组织各市编制实施本地区钢结构装配式住宅建设试点方案和年度实施计划，确保试点任务落到实处。
2、加大政策扶持。对钢结构装配式住宅项目，全面落实山东省确定的各项扶持政策。加大财政支持力度，对具有示范意义的工程项目、产业基地给予资金奖励。钢结构装配式住宅项目按规定给予一定的容积率奖励，工程质量保证金计取基数可以扣除预制构件价值部分。对钢结构装配式商品住宅项目，可降低预售条件及预售资金监管标准和监管资金留存比例，具体办法由各设区市制定。
3、强化行业指导。综合考虑地域空间、产能需求、产业基础等，科学规划钢结构装配式住宅产业布局，防范钢结构装配式住宅产业项目盲目上马，避免产能过剩、恶性竞争。
4、营造良好氛围。组织开展钢结构装配式住宅重点发展城市、示范工程、试点产业基地创建工作，鼓励创建与绿色建筑、超低能耗建筑相结合的钢结构装配式住宅综合示范。鼓励行业协会开展钢结构装配式住宅评奖评优，开展学术交流、技术研讨等活动。利用新闻媒体、网络、杂志等渠道，积极普及钢结构装配式住宅基础知识，提高全社会对钢结构装配式住宅抗震安全、节能环保的认知度，努力营造各方共同关注和支持的良好发展氛围。
湖南省
1、加强组织领导。全省钢结构装配式住宅建设试点工作，由湖南省住房和城乡建设厅、装配式建筑发展联席会议办公室具体负责日常工作，各试点城市（县区）住房和城乡建设部门应加强对试点工作的领导，制定本地区发展目标，明确年度工作任务，建立健全工作机制，完善各项配套政策，加强对试点项目的管理，确保试点工作有序推进。
2、明确支持政策。各试点城市（县区）要制定支持本地区钢结构装配式建筑发展的政策措施，对政府投资的新建保障性住房项目及农村易地扶贫搬迁集中安置项目，对列入农村住房建设试点示范县（市、区）、危房改造、抗震改造试点项目要优先采用钢结构装配式建造方式。
3、加强质量监管和服务。各级建设工程质量监督管理部门对试点项目进行全过程质量监管，湖南省住宅产业化促进会、钢结构行业协会要充分发挥行业协会在行业信息交流、团体标准编制、技术咨询服务、产业工人培训等方面的作用，组织全省钢结构装配式设计、生产、总包企业参与试点地区钢结构装配式住宅试点项目建设，为钢结构装配式企业排忧解难，提供技术咨询服务。
4、营造良好环境氛围。各试点城市（县区）通过多种形式，深入宣传发展钢结构装配式住宅的经济社会效益，广泛宣传相关基本知识，逐步提高社会及市场对钢结构装配式住宅的认知度，营造各方共同关注、支持钢结构装配式住宅发展的良好环境氛围。试点工作结束后，由湖南省住房和城乡建设厅组织专家对各试点城市（县区）进行评估，通过评估试点效果，总结各地经验，解决试点过程中发现的各类问题，形成可复制、可推广的模式，为湖南省全面推进钢结构装配式住宅建设奠定良好的基础。
结语
发展钢结构装配式建筑，有利于提高建筑物抗震性能、减少地震灾害损失，有利于消解钢铁过剩产能、形成钢材战略储备，有利于推进建筑业转型升级、实现建筑产业现代化，有利于落实绿色发展理念、促进生态文明建设。合盛杭萧作为郑州地区领先的钢结构装配式建筑生产企业，也将不遗余力推动本地区钢结构装配产业发展。
