改革开放以来，中国在低廉的劳动力、土地等生产力要素基础上快速发展成为纺织大国。但近10年来，随着劳动力成本的快速递增，中国纺织业人口红利优势逐渐减弱，中美之间的人工成本差距有所缩小，在一些人看来，中国纺织制造业似乎已不具备成本优势。
与美国相比，国内纺织企业的高成本主要体现在原料、劳动力、税收、电价等方面。但近年来政府针对纺织服装行业的一系列优惠政策令税收、电价等成本相应降低；自2014年实施棉花目标价格直补政策以来，中国棉纺织企业的棉花原料成本也正不断降低。让我们一起来看看美国纺纱成本相比中国是高还是低。
原料成本，棉花目标价格改革终结高棉价时代
用棉成本是纺织企业生产的主要成本，占到了70%以上。2010年受国内外棉花减产和市场炒作等影响，国内棉价暴涨到30000元/吨以上，但随后价格突然持续下跌，棉花市场出现前所未有的危机，为稳定棉花生产、保护棉农利益、稳定市场，国家临时收储政策应运而生。2011年下半年至2013年，国内棉花价格在不限量收储托市政策下得以基本稳定在20000元/吨左右运行。这3年我国累计收储1730万吨，在稳定国内棉价、保护农民利益的同时，也托高国内棉价，导致内外价差急剧扩大，2012-2013年内外价差一度维持5000-6000元/吨，造成我国纺织业竞争力明显下降。浙江科尔集团正是在2011年国内棉价高位时酝酿产业战略转移的，高价原料是其将纱厂登陆美国的直接诱因。
然而自2014年新棉花年度开始，我国取消棉花临时收储政策，代之以目标价格新政(目前只在新疆地区试点)。进入到“后收储时代”的棉花产业环境发生重大变化。国内棉价逐步回归市场，价格不断向国际棉价靠拢。2015年8月，内外棉价差已逐步收窄至2000元/吨左右的合理水平。
由此可见，目前中国纱厂已告别高棉价时代。就纯棉纱线的原料成本而言，中美差距已不大。
人工成本，当然是美国更高！
近年来，随着社会的不断发展，中国制造业的人工成本优势面临挑战，中美之间的差距正在缩小，这是个不争的事实。近年来中国的劳动力报酬增速惊人，据波士顿咨询集团统计，中国依据生产力调整过的制造业工资在过去10年增加2倍，而美国，按生产力调整过的制造业工资从2004年至今增长不到30%。目前中国工资水平远高于发展中邻国，行业在国际竞争中的劳动力成本优势基本不复存在。
但近一两年来，随着中国经济增速放缓，工人工资增速水平也相应降低。据国内相关数据显示，目前中国纺企的单个工人1年成本在5万元左右。与美国纱厂年人均20万元的薪资相比，中国每年单个工人的成本能节省15万元左右。这也是科尔集团目前在美国只生产1个品类的产品——气流纺纱的原因所在。因气流纺纱在纺织品中属于用工最少、机械化程度最高的单品，且棉花原料消耗大，可以最大化程度地利用美国当地的原料成本优势，降低人力成本。
某种程度上，中国棉纱比美国多出来的棉花原料成本可以部分的被中国相对低廉的人工成本所抵消。
电力能源成本，新疆匹敌美国
2015年，国家发展改革委下发关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知，要求从4月起施行工商用电同价，全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱，新疆以平均每千瓦时下调9.3分钱的降幅，位居全国降幅最大，降价水平是全国的5倍多。新的电价政策实施将增强纺织服装产品的市场竞争力，提高企业盈利能力。
新疆进一步扩大低电价政策后，工商用电价格全国最低。以2015年疆内纺织服装企业预计用电量测算，将直接减少企业电费负担1亿元/年，这大大降低了纺织服装企业用电成本。
以新疆纺企电价0.38元/千瓦时与美国的5美分(约合人民币0.3元/千瓦时，该数据来源于网络)价格相比较，二者相差0.08元/千瓦时，中美纺纱电力能源成本差距较小。
汇率走势：人民币贬值，美元升值
2015年以来，持续8年的人民币兑美元升值走势戛然而止，踏上贬值之途。8月11日，人民币兑美元中间价大幅下调逾1000点，较前一日贬值1.86%，创历史最大降幅；随后两日人民币中间价继续下调。人民币贬值，中国大宗商品价格相应会下降，直接增加出口利润空间，间接降低生产成本，使得产品的竞争力显著上升，出口得到提振。这一方面有利于纺织企业降低成本，提高产品竞争力，拿到更多订单，另一方面，有利于出口企业获得汇兑收益。
相反，美元近几年一直处于升值通道。过去四年中，它在贸易加权的基础上升值25%。美元走强从两方面打压美国出口企业获利：一、美元走强使得美国产品在国外市场更加昂贵，降低其竞争力；二、美元走强意味着美国出口企业面临着汇兑损失。
从近年的人民币和美元汇率走势来看，国内纺织服装企业受益于人民币走弱及企稳的预期，而美国纺企面临美元走强的汇率风险。
政策优惠力度正在不断加大
“高征低扣”难题逐渐破解
长期以来，棉纺织企业棉花购进抵扣税率为13%，而棉纺织产品增值税销项税率为17%，两者之间4%的差额税费一直由企业承担，成为利润本来就微薄的纺织企业的负累。对此，近年来国家及各地相关部门不断收集企业意见和建议，组织拟定扣除标准，为纺织行业“高征低扣”不合理税赋松绑。
国家“一带一路”战略支持
2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，“一带一路”方案出炉。纺织企业借此“春风”，纷纷赴新疆投资建厂，以开拓中亚、俄罗斯和欧洲等周边市场。
《中国制造2025》规划提供有利时机
2015年5月8日，国务院公布了我国实施制造强国战略的第1个10年行动纲领——《中国制造2025》，描绘用3个10年时间进入世界制造强国前列的战略目标.这个中国版的“工业4.0”规划为中国纺织工业创造产业升级的有利时机。
优惠政策倾斜，新疆纺织服装业崛起
新疆是我国乃至世界的棉花主产地，当地土地和人力资源充裕，发展纺织服装业有着得天独厚的资源优势。随着国内纺织业生产要素成本上升，产业转移趋势的形成，国家对新疆纺织服装业加大了政策支持。今年初国家“一带一路”战略构想的发布，又给新疆纺织服装业注入新的活力。国家在新疆还实施了十大优惠政策，涵盖了纺织服装发展专项自信、税收优惠、补贴等几大方面。
据新疆维吾尔自治区人民政府有关部门测算，棉花补贴、税费返还、运费补贴、优惠电价、扩大使用进口棉花等各项优惠政策的实施，可使新疆棉纺织产品成本降低10%左右。
目前来看，纺织服装业投资新疆所能享受到的各种优惠并不逊于投资美国。
结论：
通过以上梳理我们大致可以得出：目前内外棉价差已修复至合理水平，中美棉花原料成本差距已大幅缩小；中国人工成本虽有较大幅度上涨，但与美国相比，绝对值仍然差距巨大，难以望其项背；中美原料成本和人工成本可部分相抵；新疆地区电力能源成本与美国基本相当；汇率方面中国优于美国；中国税收政策正在向好转变；国家对于行业的优惠政策方面，中国尤其是新疆地区所能享受到的优惠政策不逊于美国。若以2015年以来新疆地区纺纱成本来测算的话，中国纺纱综合成本应比美国更有优势。
随着国家政策的调整，市场改革进程不断加快，中国棉纺织行业正在迎来更为有利的发展环境和新的机遇。所以，也许我们不必孤独远游，脚下这方热土可能就是最好的选择。（转自：锦桥纺织网）
