国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，涉及国企广大员工和离退休人员的切身利益，牵动人心。那么，“三供一业”分离移交到底是怎么回事儿呢？
啥是“三供一业”？
“三供一业”是指国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理，统称“三供一业”。
国家政策总体要求是啥？
为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》、国务院印发的《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》（国发[2016]19号文）精神，国务院办公厅2016年6月11日，以国办发〔2016〕45号文转发国务院国资委、财政部《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》（下称《指导意见》），提出了总体要求：
工作目标
2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
工作要求
坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，保障国有企业公平参与市场竞争。原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。
此前有过试点吗？
2012年以来，国务院国资委、财政部先后在黑龙江、河南、湖南、重庆、辽宁、吉林、广东、海南、四川、贵州等10省（市）开展了中央企业“三供一业”分离移交试点，取得了积极成效，为全面开展分离移交工作积累了经验。
“三供一业”分离移交有啥意义？
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一是做好“三供一业”分离移交工作，是保障和改善国有企业广大职工群众生活的现实需要。“三供一业”分离移交是一项重要的民生工程。众所周知，企业的发展有高峰、有低谷，但职工的生活环境设施不应该随着企业的兴衰而大起大落，分离移交有利于发挥社会政策的兜底作用，避免因企业经营困难而严重影响职工生活。本次分离移交中，还将通过对“三供一业”设备设施的维修改造，保证让职工喝上放心水，用上安全电，住上暖房子，享受良好的物业服务，实现安居乐业。
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二是提升城市公共服务水平，建设环境友好型城市的客观要求。将各国有企业分散自办的供水、供电、供热（供气）系统实施改造，移交给地方专业企业和机构经营管理，有利于加快城市基础设施建设，实现城市公共事业的专业化和集约化管理，提升服务水平，这也是建设环境友好型城市和服务型政府的一项重要工作。
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三是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，公平地参与市场竞争，成为市场竞争的真正主体。
具体怎么办？
交给谁？
《指导意见》明确：国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。已经进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。
钱从哪里来？
《指导意见》明确：分离移交费用由企业和政府共同分担。分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。
人到哪里去？
《指导意见》提出：妥善安置人员。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照地市级以上地方人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。
