二十届中央纪委四次全会强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理。现实中，文风会风不实不正、督查检查考核过多过频、过度留痕等加重基层负担问题，不但扰乱了基层正常的运行秩序，更挤占了干部抓落实、谋发展的时间精力。本专题聚焦纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，进一步教育警示党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）切实精文简会
1.严控文件数量，严格实行计划管理、总量管控和发文立项制度。
2.切实提升文件质量，大力弘扬“短实新”“简而明”优良文风。文件应当开门见山、直奔主题，着重提出贯彻落实的政策措施。
3.加强评估审查，制发文件时应当开展与为基层减负一致性评估。
4.守住减会“硬杠杠”，严控会议数量，严格实行计划管理。召开日常性会议应当精简务实、控制频次，可以合并研究审议的事项应当合并。
5.控制规模规格，严控参会人员范围、层级，只安排与会议主题密切相关的单位参加，不得搞层层陪会。
6.提升质量效率，从严落实开短会、讲短话要求。能采用电视电话、网络视频形式召开的会议，可不集中开会。
（二）统筹规范督查检查考核
7.严格计划和备案管理，计划外确需开展的应当一事一报。
8.注重改进方式方法，对督查检查考核结果应以适当方式反馈，留足整改时间。
9.严控对基层督查检查考核总量。县及以下单位的所有考核事项合并开展，对县、乡、村的考核分别由市、县、乡统一组织实施，其他单位不单独开展考核。
（三）规范明晰基层权责
10.建立健全职责清单。省级党委和政府指导本地区立足实际建立健全乡镇 （街道） 履行职责事项清单并开展清理规范，加强清单动态管理，切实推动责权一致、责能一致。
11.完善清单外事项准入制度。各级党委和政府及时清理规范已下放的事项，基层治理迫切需要且能有效承接的事项继续保留，但应同步下放相关资源；专业性技术性强、经评估无力承接的事项要及时调整上收。
12.规范工作机制、挂牌和证明事项。党政机关和群团组织设立的各类村（社区） 工作机制应当及时精简整合，省级党委和政府统一规定村（社区）挂牌数量、名称和式样。
（四）规范政务移动互联网应用程序管理
13.清理整合面向基层的政务应用程序。清理整合面向县以下单位的政务应用程序，对于市县级政务应用程序的填表报数交材料功能，应逐步与省级平台相应功能整合统一。
14.严格政务应用程序立项审核，并纳入统一技术监管。行业系统已建有统一政务应用程序的，应当向地方开放相关权限，推进垂管系统与地方平台互联互通，地方不再重复建设。
（五）规范创建示范和达标活动
15.精简种类数量，大幅减少各种创建示范和达标活动。
16.注重创建示范实效。参与创建示范活动的单位应当坚持节俭办事，杜绝浪费。
17.在基层不搞达标活动。清理现有以乡镇（街道）、村（社区）、学校为对象的达标活动，已经开展的期满后自行取消。
（六）规范借调干部
18.严控向市及以上单位借调干部，确需借调应当聚焦工作急需，并从严控制数量。
（一）切实精文简会
1.议事协调机构、部门和单位向下级党委和政府发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
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