国家级PPP示范项目申报火爆，总投资额破2万亿- 大数跨境

中建联

2016-08-23

导读：9月初将形成第三批示范项目清单并正式对外公布。

自财政部联合20个部委于6月初启动第三批PPP示范项目申报后，一个多月时间，财政部PPP中心最终收到1070个申报项目，计划总投资额2.2万亿元，这占全国PPP综合信息平台项目库总投资额（10.6万亿）比重的20.8%。

8月12日，财政部PPP工作领导小组办公室，联合20家行业部委相关司局，召开第三批PPP示范项目工作协调会，通报第三批示范项目申报情况及评审工作方案，并部署推进下一步评审工作。财政部PPP中心消息称，按照评审工作计划，9月初要形成第三批示范项目清单并正式对外公布。

第三批PPP示范项目申报“火爆”

6月3日，财政部印发了《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，正式启动了第三批PPP示范项目申报工作。随后各地积极提交申请资料。

财政部PPP中心数据显示，截至7月25日，共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、市政公用事业、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等公共服务领域。这些数字远高于前两批，显示了此次申报情况火爆。

申报项目数量首次突破千个

2014年和2015年申报项目数量分别是120个和782个，而今年这一数字首次突破千个。截至2016年6月30日，全国PPP综合信息平台项目库入库项目总投资额约为10.6万亿元，而这次申报项目投资额就高达2.2万亿元。财政部也担心地方申报项目过多，所以给地方划了条红线，即每个省市申报项目数量原则上不超过50个。

诱人的奖补政策

地方申报积极与当前PPP项目需求不断加大相关。根据财政部PPP中心数据，今年上半年，入库PPP项目月均增加457个，总金额0.5万亿元。入选国家级PPP项目将直接获得百万级奖励资金，诱人的奖补政策也让项目更容易获得银行等金融机构资金支持。

去年底财政部出台的PPP项目奖补政策明确，对中央财政PPP示范项目中的新建项目按照投资额不同给予300万元至800万元的项目奖励支持。而目前出台奖补政策的12个省，也对入选国家级PPP示范项目给予几十万至几百万的奖励。

优化申报筛选方式，公开评审标准

第三批示范项目按行业领域被归为五个组，分别是交通运输、市政公用事业、综合开发、农林水利与环境保护，以及社会事业与其他。与前两次对示范项目评审不同，此次评审条件全公开。

财政部此前称，通过优化申报筛选方式，公开评审标准，进一步提升示范项目申报筛选的全面性、科学性和时效性，实现从财政部示范到全国示范的升级。

审批严格，评审过程透明公开

想入选PPP示范项目并非易事，去年申报的782个第二批示范项目中，最终只有206个项目入选，约74%的申报项目遭淘汰。每个专家组由7名专家组成，与此前项目评审专家由财政部直接聘请不同，此次评审专家由行业部委商财政部相关支出司局推荐3名行业专家。另外，通过PPP专家库随机抽取选定1名财务专家和1名咨询专家。

在后续的专家推荐、集中评审等工作中，相关部委要全程参与，严格把关，确保示范项目的优质性和引领性。评审全过程要透明公开，确保评选结果客观公正，经得起社会检验。

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“中国建设企业联合会”在各部委的领导、关怀下成立，由从事城乡建设、建筑施工、交通建设、市政建设、工程建设、工程监理、建筑设计、土木工程、房地产等建设企业组成非营利性民间组织，涵盖我国建设行业全产业链的行业组织。

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