敲黑板，划重点！安全生产“大培训、大考核”要点学习（五）

必须严格实行作业审批制度，严禁未经审批擅自进入有限空间作业。

必须严格控制有限空间作业人数（原则上不超过 2 人）。

必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁未通风检测或通风检测不合格作业。

采用仪器检测、活体检测开展有毒有害气体检测，检测仪器宜采用多功能气体检测仪，检测气体及标准参数见下表。

必须配备防毒、呼吸等个人防中毒窒息防护装备，必须在有限空间外敞面醒目处设置警戒区、警戒线及警戒标志。

必须落实领导带班制度，作业现场必须有带班负责人、监护人员，严禁在没有监护人员的情况下作业，监护人员不得进入有限空间。

有限空间作业因故暂停，必须在复工前再次进行通风、检测确认安全。

存在易燃性因素的场所警戒区内必须设置灭火器材，专职安全员必须在警戒区定时巡回检查、监护，严禁火种或可燃物落入有限空间。

在有限空间的出入口必须设置防护栏、盖和警告标志，夜间设警示红灯。

必须制定有针对性的应急预案和措施，现场必须配备有效的应急器材、装备，必须每半年至少进行一次演练；

监护人员一旦发现联络中断或其他紧急情况，应采取以下措施进行科学施救，严禁在险情发生后盲目施救。

（1）作业人员系挂救生绳的情况下，应利用救生绳将其拽出；

（2）作业人员未系救生绳或救生绳松脱的情况下，监护人员应立即开启通风设备，并报告项目部，穿戴防中毒窒息的防护装备确保自身安全的前提下进行救援。

施工前，要核对工程地质、地下水位等情况；对于地下水位高、有流沙层或淤泥层较厚等不良地层，不得采用挖孔桩施工。

必须针对存在的重大危险因素编制应急预案，储备救援物资和设备，并组织开展应急演练。

人员上下应通过专用爬梯上下，必须佩戴防坠器。 

人员孔内作业必须全程系挂救生绳。

作业时应随时注意孔内空气浓度、是否存在异味、地下水、流沙等情况；勤检查周边土质是否存在松动、裂缝等情况，如发现身体不适、异常情况和存在不安全因素时，及时停止作业并撤离。

孔口辅助人员作业时应正确佩戴安全帽和防坠安全绳，必须随时监控孔内作业人员情况，并保持通讯联系，严禁孔口人员中途脱岗、离岗或下孔辅助作业。

孔内照明必须使用 36V 及以下的安全电压，潮湿环境应使用 24V 及以下安全电压，特别潮湿环境应使用 12V 安全电压。 

挖孔桩锁口混凝土必须高出地面 30cm，在孔口及周边 2m 范围内严禁堆放弃碴或其他杂物，弃碴应及时清运。

孔口除预留的出碴口外，须设置防护栏杆，护栏高度应不低于 1.2m；暂停作业时，孔口应加盖并设警示标志。

孔桩的挖孔进尺深度应根据现场实际土质和地下水位确定。当土质较好，无地下水或地下水较少时，以每次进尺深度不超过 1m；如地下水位较高，土质较差较软时，每次进尺深度宜不超过 0.5m。

孔桩施工应首选非爆破法施工，当确需爆破时，宜采用浅眼松动爆破法，炮眼深度在硬岩层不超过 0.4m，软岩层不超过 0.8m，装药量不超过炮眼深度的三分之一。

放炮前应在孔口采取遮盖等防护措施，在炮眼附近加强防护，避免护壁受损及飞石伤人。

爆破后及时排烟，清理孔壁上松动的石块、土块。

挖孔桩必须间隔开挖，严禁同时开挖两个相邻孔桩，邻桩跳挖的最小施工净距不应小于 4.5m。

吊斗装碴时，不得超过吊斗容积的 80%，孔内必须设置半圆形防护罩，起吊作业时作业人员应站在防护罩下方，防止起吊时碴土撒落造成伤亡。

必须配备通风设备，应选用供风量不低于 4m³/min 的高压送风机，风管口应设置于孔底。

在孔内进行爆破作业后必须对孔内空气进行通风置换，作业人员方可下孔作业。

行车、施工均应纳入计划管理，营业线管理单位为铁路局，工程线管理单位由建设单位指定，所有单位不得无计划、无命令擅自上道，或超批复范围、时间行车、作业。

所有施工作业结束，应由现场负责人组织对开通条件进行确认具备开通条件后，方可登记开通线路。

铁路安全限界是为保证车辆运输安全的轮廓尺寸线，任何建筑物、设备、物料等物体不能逾越，营业线限界执行铁路局及规范相关规定。工程线限界以建设单位管理规定为准，工程线施工安全限界无规定时，铁路按距线路中心线不小于 2m、地铁按直线 1.8m、曲线 2m 限界执行。

上跨或邻近工程线搭设平台架体时，应对架体进行结构验算，且不得侵入安全限界，使用前由项目施工单位组织检查验收，合格后报工程线管理单位同意后使用，使用过程中加强架体变形、移位观测及日常检查。上跨或邻近营业线搭设平台架体时应编制专项施工方案报铁路相关部门批准、验收合格后使用。

单轨车、小平车的使用

（1）在铁路工程线、营业线上使用单轨车、小平车、梯车时，必须取得已批复的施工计划，做好登、销记签认，严禁违规上道。

（2）上道小平车宜具备自动制动功能，尺寸不得超过安全限界，且轻便易搬运，重量不宜超过 25kg，禁止钢制走行轮小平车上道。

（3）单轨车、小平车、梯车应设置反光条、权属单位名称及编号标识，并在管理单位办理上线登记手续。

（4）营业线轨上运输宜优先采用路局许用小平车，且使用前需经路局、建设单位、工程线运行管理单位验收批准，统一挂牌编号。

（5）小平车停车使用时应设置铁靴（两侧）、挂防溜绳、设警示灯，并安排专人防护，严禁脱手溜放，禁止人车分离。小平车轨上停放期间，停用后应及时搬离股道，不得在双线线间存放，线外存放不得侵入行车限界且安放平稳。

（6）小平车走行时限速 5km／h，采用人力推行，不应在车前拖拉行走。

（7）在大于 6‰的道上，不宜使用小平车运送轨料，必要时应制定专项安全方案。

（8）单轨车和小平车上严禁载人。

工程线上道施工前，相关施工单位应与工程线管理单位签订安全协议，并缴纳风险保证金，否则不得上道作业。

扳动道岔准备列车进路作业应执行“一看、二扳（按）、三确认、四显示（呼唤）” 制度，列车进路确认后，及时报告值班调度员，列车进出各车站时要一度停车，确认道岔开放、进路正确后方可通行。

工程车通过无人看守临时道口时，应“一停、二看、三通过”；通过有人看守临时道口，应执行“机工联控”，通过速度不超过 20km/h。

工程线列车运行速度的规定

（1）线路未经整理前速度不超过 15km/h。

（2）线路第一次大机捣固后，速度不超过 25km/h。

（3）线路经两次大机整道后，牵引速度不超过 45km/h，推进运行速度不超过 20km/h。

（4）夜间速度不超过 40km/h；遇大雾或暴风雨时速度不超过 25km/h。

（5）过岔速度：未经整理的道岔不超过 5km/h；经整理的直向道岔不超过 20km/h，侧向道岔不超过 10 km/h。

项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要负责人须经路局营业线施工安全培训合格，安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长须经路局培训合格后上岗作业。

施工作业应在实际施工调度命令的起止时间内完成，经施工、设备管理单位检查达到放行列车条件后，方可按规定开通线路。

施工料具应“定点、定位、定人”管理，堆码、固定牢固，不得侵限；作业现场及保护区范围内不得遗留轻飘物。保护区范围应按照工程所在地路局管理文件要求确定。

临时通道门应设专人看守，进出施工人员、机具必须逐一登销记。 

临时道口应专人看管、维护，人员、车辆通过时应“一停、二看、三通过”。

邻近营业线施工应在铁路设备安全限界外设置物理隔离。

邻近营业线工程机械施工，应划定安全作业范围，设置安全警戒标志、标线，实行“一机一人”防护，列车通过前应停止作业。

邻近营业线可能因倒覆侵入铁路设备安全限界或影响行车安全的高大桩机、架体、杆塔等设备设施应拉设缆风绳。

距铁路行车中心线隧道内 50m 及露天 200m 范围内的爆破作业等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，纳入邻近营业线施工管理。

作业人员应加穿防护服（黄背心），禁止穿戴红色衣帽；不得在现场坐卧休息；不得在股道上行走；不得抢越机车。

远端防护员站位应确保瞭望条件良好，通视距离不小于 800m，瞭望、通讯条件不良时应增设中间防护员；作业范围大于 200m 及作业人员超 50 人以上（含），应增设现场防护员。

驻站联络员与现场防护员应 3～5 分钟联系一次，执行复诵制度，按规定填写防护员通话记录薄。

停车信号牌（灯）应分别设置于施工点前、后方 20m 处线路中心，远端防护人员设置应分别位于施工点前、后方 800m 线路外侧路肩上。同一区间线路上游端有同步施工作业时，需在线路外侧钢轨来车方向安设铁鞋、沙袋、枕木等防溜逸冲撞装置。

营业线与工程线接口处应在工程线一侧，距营业线接口处不小于 50m 处设置临时车挡，视现场溜车风险程度，可设置脱轨器，脱轨器应向工程线一侧设置。