敲黑板，划重点！安全生产“大培训、大考核”要点学习（七）

钢筋加工厂内部按照功能区划分，装设防护栏杆以及警示标志，悬挂各机械设备的安全操作规程。

加工厂内应设置人机分流设施，做到各行其道，各功能区之间运输通道畅通。

操作人员作业时，严禁使用线手套，应佩戴绝缘手套，扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣。

作业前必须检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行，符合安全要求后方可作业。

机械所有转动部件，必须安装防护罩。

材料、半成品等应按品种、规格、型号堆码整齐稳固，层间应用垫木等隔开。整捆码垛高度不宜超过 2m，散捆码垛高度不宜超过 1.2m；加工成型的钢筋笼、钢筋网和钢筋骨架码放高度不得超过 2m，码放层数不宜超过 3 层。

作业平台等临时设施上临时堆放钢筋不得超载，须在安全技术交底中明确堆载重量上限。

调直与切断

（1）调直场地两侧应设置防护栏，调直作业时，应按照钢筋的直径，选用适当的调直块、曳引轮槽及转动速度。

（2）钢筋切断机刀片须无破损，安装牢固无松动；使用前，转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙并调整；砂轮片应采用专用砂轮箱干燥保存。

（3）钢筋调直、切断严禁将双手分放在刀片两侧俯身送料；钢筋送入后，手应与齿轮保持安全距离。

（4）切断短料时，手和切刀之间的距离应大于 15cm，并应采用套管或夹具将切断的短料压住或夹牢。

（5）发现机械有异响或切刀歪斜等不正常现象时，应立即停机检修。

冷弯

（1）作业前，应检查工作台是否牢固可靠，经空转确认合格后方可启动。

（2）弯曲钢筋的作业半径范围内和机身不设固定销的一侧严禁站人。

（3）被弯钢筋直径、根数及机械转速不得超过弯曲机的规定。

（4）弯曲未经冷拉或有锈皮的钢筋时，必须戴护目镜及口罩。

（5）转盘换向应在弯曲机停稳后进行。

焊接

（1）焊接场地应干燥无可燃物，焊把线应绝缘良好无破损。

（2）焊接时严禁借用金属管道、金属脚手架及结构钢筋作回路地线，使用后须将接地线和焊把线分开。

（3）钢筋对焊机须安装在室内或防雨棚内，多台对焊机的安装间距不得小于 3m，对焊作业闪光区内设置挡板。

（4）室内进行电弧焊时，须设置有效的通风除尘设施，操作者须佩戴防尘口罩。

（5）雨天不得进行室外焊接作业。

钢筋骨架应在牢固的成型架上进行加工；骨架超过 2m 时，应设置脚手架或作业平台；作业时不得站在钢筋骨架上，不得攀爬钢筋骨架上下；不得在骨架上铺设电线、电缆。

吊运钢筋时，应捆绑牢固，吊点设置不少于两个，严禁单吊点起吊。

吊装钢筋骨架时，钢筋骨架距就位处 1m 以内时，作业人员方可靠近辅助就位，就位后必须先支撑稳固后再摘钩。吊运的钢筋、材料等应避免集中堆放在临时支架上。

钢筋运输

（1）钢筋运输时应捆绑牢固，严禁用简易“炮车”运输钢筋或钢筋笼。

（2）钢筋骨架内部应采取十字撑或三角撑等进行加固。

（3）由低处向高处传送多根钢筋时，应捆扎结实并扣牢，传送人员不得站在所送钢筋的垂直下方。

拌和站生产设备、通行道路和作业区域的基础承载能力应满足方案要求，高耸设备、设施应采取防风、防雪、防雷、防倾覆措施。

拌和站生产区、生活区、办公区应分开设置，场地硬化，并有畅通的排水设施。

办公区、生活区宜避开噪声、粉尘、烟雾等对人体健康有影响的区域，应位于影响区域的上风向。

拌和楼、沉淀池、通行道路等危险区域应设置警戒标志。

施工现场原材料、半成品、成品、预制构件等应堆放整齐、稳固、规范，并标识清楚，不得侵占场内道路或影响安全。

混凝土拌和前，应对搅拌、供料、控制系统等进行检查。

料斗提升时，人员严禁在料斗下停留或通过；当需在料斗下方进行清理或检修时，应将料斗提升至上止点，并必须用保险销锁牢或用保险链挂牢。

拌和机运行中，应确保检查孔等防护有效。

拌和机运行中突然停机，应立即关闭，并进行检修。

拌和机运转时，不得进行维修、清理工作。

作业完毕，宜将料斗降到最低位置，并切断电源。

维修、保养或清理搅拌仓、皮带机、配料机时，应符合以下规定：

（1）必须切断电源，锁好开关箱，并悬挂“设备维修、禁止合闸”安全警示标识，并派专人看守。

（2）进入拌和站搅拌仓等有旋转部件存在机械伤人安全风险的工作仓（室）作业时，工作仓（室）必须安装开仓断电联锁装置。

（3）急停开关处于禁止启动档位，启动钥匙及配电箱钥匙须由检修人员随身携带，保障检修人员自身生命安全。

（4）维修、检修作业使用的电动、气动工具须独立供电、供气，不得采用搅拌系统的动力。

混凝土运输车严禁超载、超速，在不平路面或转弯处应降低行车速度，并暂停搅拌筒旋转。

进入搅拌筒内进行维修、清理等作业时，应将发动机熄火，车辆钥匙须由检修人员随身携带，并设专人监护，悬挂安全警示牌。

覆盖养护时，预留孔洞周围应设置安全护栏或盖板，并设置安全警示标志，不得随意挪动。

洒水养护时，应避开配电箱和周围电器设备。

蒸汽、电热养护时，应设围栏和安全警示标志，并配足消防器材，非作业人员不得进入养护区。

建立监测预警机制，及时收集气象、水文等信息，进行安全风险分析研判，及时精准发布预警信息。

安排专人进行值班、巡查，发现险情及时上报；遇暴雨、暴雪、台风等极端天气时，严格执行 24 小时值班制度和领导干部带班制度。

冬季施工前，应对施工场地、在建工程、材料堆放场、设备存放场、运输便道等设施进行检查、加固。

霜雪过后，应及时清扫现场道路、脚手架、爬梯、人员通道、防护棚、临时建筑物等的积雪。

高处作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻用品。

储气罐、氧气瓶、乙炔瓶、阀门、连接胶管等发生冻结时，严禁使用明火烘烤、开水加热或用金属器具敲击。

办公、生活区严禁使用明火、煤炉取暖。施工现场采用煤炉或暖棚施工时，做好防火、防煤气中毒措施，并配备抢救设备。

临建设施结构计算时，应按规定考虑雪荷载。

冰雪天行车，轮胎要配置防滑链，并严格执行限速规定；出车前应检查设备的制动系统，不满足要求不得出车；遇有六级及以上大风、大雪大雾不良气候时停止行车。

冬季解除后，应对冬季施工搭设的外用电梯、模板支架、塔式起重机等结构基础、材料堆放场和电线杆等进行检查，防止地基冻融沉陷造成倾斜、倒塌。

雨季来临前，应符合以下规定：

（1）须做好防洪排涝准备，备足防洪物资、设备、防护用品。

（2）检查、修复和完善现场避雷装置、接地装置、排水设施，围堰、堤坝等应采取加固和防坍塌措施，对易冲刷部位应采取防冲或导流措施。

（3）对模板支架、起重设备、临时工程的基础采取必要的安全技术措施，防止地基软化而导致沉降或失稳。

雨季期间施工，应符合以下规定： 

（1）雷雨时，不得从事露天作业。

（2）施工前，应对模板支架、起重设备、临时工程等结构稳定性再次进行检查验收；施工时，需对作业面采取防滑措施。

（3）遵循“三个避让”（主动避让、提前避让、预防避让）和“三个紧急撤离”（危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离）原则，一旦发生险情迅速有序组织撤离。易发生洪水、泥石流、滑坡等灾害的处所应加强观测与预警，发现危险预兆及时撤离人员和施工机械设备。

（4）库区及下游受排洪影响地区施工作业应及时掌握水位变化情况。

大雨及雨季结束后，应符合以下规定：

（1）检查弃渣（土）场，临时房屋等，发现滑坡、塌方、倾斜、变形等危险情况时，应及时疏散人员，组织防护和加固。

（2）检查支架、脚手架、起吊设备、临时用电工程、临时房屋等设施的基础，确认是否牢固，否则应及时处理。

（3）对避雷装置、接地装置与机电设备进行检查、测试和整修，避免受潮、漏电，接地电阻值应符合有关规定。

避开高温时段作业；最高气温达到 40℃以上，应停止室外露天作业。

高温天气进行有限空间或高处作业时，严禁单人作业。

台风来临前，应对施工现场和驻地的防风措施进行检查并加固，机具、材料、设备等应转移至安全场所，水上作业的船舶、浮吊等应回港避风并锚定。

台风期间应停止一切户外施工，切断室外电源。

台风过境地区，施工人员应转移到安全地带，并避开地质灾害易发的危险区域。

台风期间不得在河、湖、海的路堤或桥上行走，不得在强风影响区域开车运行。

台风暴雨后，应组织对施工现场和驻地进行检查，确认安全后，方能恢复使用。

建立健全应急组织机构及应急救援责任制，制定应急救援规章制度。

施工前开展风险辨识、评估及应急资源调查。

根据辨识和调查结果编制应急救援预案，预案包括综合应急预案、专项应急预案及专项处置方案。应急预案应进行评审或论证，并形成评审记录。

应对管理人员和作业人员开展应急预案培训交底，使有关人员掌握应急职责、应急处置程序和措施。

应开展应急救援演练，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急救援演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

重大风险未编制应急预案、未组织演练不得施工。

当法律法规、应急资源、风险、人员等发生变化后，应及时对应急预案进行修订。

各单位应建立应急救援队伍，并定期对其进行应急救援知识培训教育。

事故、险情发生后，作业人员应立即向现场管理人员进行报告，在不危及自身安全的情况采取避免事故、险情扩大的措施。

现场管理人员接到报告后，应立即向项目负责人报告，同时撤出危险区域人员。

项目负责人接到事故报告后，应立即按照事故报告程序逐级上报，同时启动应急救援预案，组织开展救援。

应急救援应制定可行的处置方案，科学施救，严禁盲目救援，防止衍生事故发生。

各级政府均建立有应急指挥中心，设置了应急联动机制，120、110、119 接警后,接警信息将同步传递给地方应急、公安及住建、水利、交通等行业主管部门。地方政府接报事故信息后，将组织开展应急救援。事故应急救援结束后，地方应急管理部门将成立事故调查组，由政府常务副职或分管副职领导任调查组组长，应急管理部门领导任副组长，应急、公安及住建、水利或交通等行业主管部门参加，并抽调属地专家构成事故调查技术小组，开展事故调查，调查组形成调查报告后报相应政府审批后执行相关惩处。由上级政府安委办挂牌督办的事故，调查报告需报上级政府安委办核查。事故分级及调查级别见下表。

事故发生后，项目负责人应按企业内部事故报告流程进行逐级上报，最终事故信息会上报至中国中铁，企业将启动内部调查程序，对相关责任人员开展责任追究。

在建铁路工程发生事故，国铁集团将立即参与事故调查，并对施工单位采取限制市场准入措施：死亡 1 人，国铁集团暂扣全国停标 1 次；死亡 2 人，暂扣全国停标 2 次；同时，各铁路局也将对施工单位采取相应的限制市场准入措施。