先锋宣丨推动激励机制穿透落实到最基层

“确保激励机制穿透落实到最基层”，是公司2023年激励机制建设推进会提出的一项重要目标。只有从上到下真正兑现以奖惩为主要内容的激励机制，才能全面激发员工的积极性和创造力，持续增强企业管理活力，提升价值创造能力。

直面“战场”一线，充分认清激励机制穿透落实到最基层的必要性。兑现激励是运用结果导向、体现公平的最有效措施。国外专家研究发现，在缺乏激励的环境中，人的潜力只能发挥20~30%，如果受到充分激励，他们的潜力可发挥80~90%。激励之所以有效，原因在于人们在遇到自己切身利益的时候，就会对事情的成败分外关注，而趋利避害的本能会使面临的压力变为动力，只有需要得到满足，员工才有积极性。对我们这个企业来说，最基层主要是指各个项目部。项目部对企业有着举足轻重的地位，企业有没有盈利最根本的是看项目部的管理水平如何；项目部也是企业各项改革举措落实落地的阵地，是最终体现各项制度执行效果的终端。它直接指挥管理着各个工地，而工地就是火线和战场，是需要真刀实枪“拼命”的地方。在这个“战场”一线，如果付出和回报不能一致，如果干多干少一个样，奋斗者就会失去动力和更高的目标追求，最后整个团队就会失去进取心。一个没有目标和追求的团队是不可能打胜仗的。因为每个员工都希望在一个公平公正的环境中竞争，希望自己的能力得以施展，工作业绩得到认可。当前，公司的激励机制正面临在基层一线全面落实落地的紧迫任务。只有抓好最基层的具体实施，才能充分激发基层员工的创造力，提升项目盈利能力和管理水平，为公司高质量发展奠定坚实基础。

突出问题导向，扎实推动激励机制在最基层落实落地。激励机制建设最重要的任务，就是要立足实际，一步一个脚印把相关举措全面穿透到基层。目前，公司激励机制建设的阻点和卡点集中体现在基层和项目，主要有“三大难题”。其一是工作“量化难”，一些基层单位常常以工作“不好量化”为由行“不愿量化”之实，使岗位考核缺少必要的指标支持。其二是抹不开面子搞“人情考核”，一些基层单位领导还在凭印象和人情搞考核，还在为谁优谁劣而纠结，还在以人为的讨论排“座次”。其三是照抄照搬，一些基层单位机械地比照上级的相关制度制定自己的制度，没有结合自身实际进行相应调整和变通，实施起来就会遇到这样那样的问题。基层一线的情况复杂多变、职工诉求多元多样，激励机制穿透到基层的难度系数和重要程度不断提档升级。要克服这些困难，我们首先必须科学解决工作量化问题。工作量化是一个广义的概念，它包括量的多少和质的优劣，两者为工作量化提供了可能；我们还要明确，所有岗位都是可以量化的，不能量化的岗位只会影响其岗位存在的必要性。其次，必须加强指导，严格逗硬考核制度。要督促项目部不折不扣遵循上级单位的激励制度框架，保证制度的刚性执行；要坚持以业绩为导向，以量化指标和科学流程为依据，真正让奋斗者感到公平、收获希望，从而带动和影响更多的人去努力奋斗。第三，要靶向施策，精准激励。以项目“去机关化”工作为抓手，有针对性地开出“独门药方”，在执行和实践中发现问题、解决问题、总结问题，持续优化激励措施。第四，要对标先进，提高效能。既充分借鉴行业标杆企业的好经验，又深入学习局内管理优秀单位的好做法，在查漏补缺中掌握激励的基本工具和有效方法，在对比分析中提高激励落地的能力和本领。

导向干部冲锋，深刻把握激励机制建设的长期性和规律性。2020年以来，我们聚焦激发组织活力、调动干部员工队伍积极性、激活员工创造价值的内生动力，逐步构建起“全力创造价值、科学评价价值、合理分配价值”的激励体系，助力企业发展趋稳向好，公司管理基础得到夯实和加强，干部队伍作风发生巨大改变，政治生态逐步净化，亏损项目一定程度上得到控制，今年以来公司获评铁路信用评价A类企业、经营性现金流得到提升......这些成绩证明了公司推进改革的方向和措施是可行的、管用的。同时，我们又必须清醒认识到，激励改革是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，在推进实施的过程中面临诸多障碍和挑战，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要持续发力、久久为功。激励机制建设的长期性是受到主客观因素制约而产生的。从主观上来讲，员工的思想认识从不理解到初步理解到深入领会，再到自觉自愿拥护和实施，有一个较长的时间过程；从客观上讲，推进激励机制建设的物质技术条件通常不是一开始就是现成的而是需要逐步完善，新的制度体系见成效需要一个长期的过程有时甚至会出现一定幅度的“波动”，相关制度设计也需要结合实际逐步优化。充分认识其长期性，是为了更加坚定改革的信心和决心。我们必须坚持认定的改革方向，一张蓝图绘到底，按照“一切工作到项目”的管理要求，确保激励机制穿透落实到最基层；坚持正向激励与反向约束结合、物质激励与非物质激励并重、短期激励与中长期激励兼顾，确保价值分配向奋斗者和创造价值的贡献者倾斜，激励引导广大员工与企业同呼吸、共命运、同发展。

基层就是根基，基层就是基业。确保激励机制穿透落实到最基层，任务十分紧迫、责任十分重大。广大干部职工要积极作为、敢于担当，努力争当奋斗者，积极创造新业绩，在为建设新时代开路先锋努力奋斗的过程中充分享受到企业激励机制改革的“红利”。