纪言纪语“月月讲”丨第一讲

《酌贪泉》

古人云此水，一歃怀千金。

试使夷齐饮，终当不易心。

 古人传言此泉水，

一饮就生贪婪心。

试使夷齐饮此水，

终当不改清廉心。

案件审理新要求

     近日，中央纪委办公厅印发《关于加强和改进案件审理工作的意见》，对新形势下加强和改进案件审理工作提出明确要求，强调各级纪检监察机关案件审理部门要强化精准思维、坚持实事求是，以事实为根据，以纪律、法律为准绳，对案件进行全面审核，严把案件质量关，确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。

     据悉，《意见》共18条，对案件审理工作的政治责任和职责要求、严格履行审核把关职责、强化监督制约职能、切实保障案件审理时限、建立健全涉嫌职务犯罪案件协作配合机制、全面推行案件审理质量责任制、加强案件审理队伍建设等方面加以明确，旨在切实保障和提高案件审理质量，推动纪检监察工作实现高质量发展。

     《意见》强调，案件审理部门作为纪检监察机关的“关口”“出口”和“窗口”，必须准确把握职责定位，切实履行政治责任。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把“四个意识”“两个维护”落实到案件审理工作全过程和各环节。要旗帜鲜明讲政治，自觉将个案审理放在全面从严治党和反腐败工作大局中考量和把握，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终将审核处理违反政治纪律和政治规矩问题放在首要位置，将严明政治纪律和政治规矩落实到具体人和事中。

    《意见》要求，各级纪检监察机关要坚持和完善“凡案必审”“查审分离”以及由案件审理部门向纪委常委会会议汇报案件等基本工作制度，坚决杜绝“先定后审”“未审即定”和“查审不分”等问题发生。坚持独立审理，防止审理过早介入监督检查、审查调查工作。案件审理部门要坚持原则，敢于、善于提出不同意见，切实发挥好监督制约职能。要切实保障案件审理时限，决不能违背工作实际和办案规律，片面强调“快立、快查、快审、快结”，坚决防止“重速度轻质量”的情况。

     《意见》明确，对拟移送司法机关的涉嫌职务犯罪案件，要严格按照刑事审判关于证据的要求和标准进行审核。坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等原则和理念，确保案件事实清楚，证据确实、充分，并能排除合理怀疑，形成相互印证、完整稳定的证据链。

     《意见》要求，深化运用监督执纪“四种形态”，做实做细案件“后半篇文章”。准确把握党的政策和策略，按照突出重点削减存量、零容忍遏制增量的要求，立足本地区本部门政治生态，统筹考虑违纪违法行为的性质情节、后果影响、被审查调查人认错悔错态度等情况，依规依纪依法、审慎稳妥提出处理意见，实现“惩前毖后、治病救人”的目的。加强与有关党组织及监督检查、审查调查等部门的协调配合，注重对受处分人的思想教育，做好处分决定宣布工作，及时发现和纠正处分决定执行“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。深入开展“以案促改”工作，充分发挥反面典型的惩戒、警示和教育作用。

     《意见》明确，建立健全涉嫌职务犯罪案件协作配合机制，加强与司法执法机关的互相配合制约。坚决防止设定“零延期”“零退查”“零不诉”“零无罪”“零上诉”等脱离实际的工作目标，推动各级纪检监察机关与检察机关、审判机关共同对案件质量负责。

     《意见》还强调，各级纪检监察机关及其主要领导要高度重视案件审理工作，加强对案件审理工作的领导和指导，切实研究解决案件审理工作存在的问题和困难。要采取有效措施，加强对派驻（派出）机构和基层薄弱地区案件审理工作的精准指导和对口帮扶。要选好配强审理干部，着力加强基层和派驻（派出）机构案件审理工作力量。

（转自“中央纪委国家监委网站微信公众号” 2019年5月27日）

  执纪审查

  1.绵阳市投资控股（集团）有限公司副总经理、项目管理分公司总经理刘光辉涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

  2.四川省粮油批发储备有限责任公司原董事长范盛良涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前四川省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组正对其进行纪律审查，经四川省监委指定管辖，广元市监委正对其进行监察调查。

  3.重庆进出口融资担保有限公司党委副书记、总经理蒋斌涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

  4.渤海钢铁集团有限公司党委副书记、总经理严泽生涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

  5.中央企业专职外部董事姜林奎涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

党纪政纪处分

  1.中国铁路武汉局集团有限公司原党委委员、副总经理蒋芳政近日被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉。

  2.中国恒天集团有限公司原党委书记、董事长张杰被开除党籍。

  3.河北建设投资集团有限责任公司原党委副书记、总经理梁静被开除党籍和公职。

  4.中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司党委原副书记、原董事长袁仁国被开除党籍开除公职。

  5.安徽新华发行集团控股有限公司原党委委员、工会主席桑坤严重违纪违法被开除党籍和公职。